7月24～25日，国电集团公司召开2014年年中工作会议。会议深入贯彻党中央、国务院和国资委的决策部署，全面落实年初工作会精神，总结工作，分析形势，安排部署下半年工作，动员广大干部员工进一步明确目标，凝心聚力，抓好“五篇文章”，确保全年任务圆满完成。以下为国电集团总经理陈飞虎在会议上的讲话摘要：
一、上半年工作回顾
上半年，公司系统积极应对错综复杂的经营形势，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，牢牢把握稳中求进、稳中求优的工作总基调，狠抓年度工作会议精神落实，“一个目标、五篇文章、五个国电”的核心战略思想深入人心，发展质量不断提升，经营效益再创新高，经营成果符合预期，保持了持续向好的发展态势。截至6 月底，公司电源装机达到12107 万千瓦，发电量可比增长3.6%，煤炭产量同比增长4.9%，营业收入与上年基本持平，实现利润总额同比增长25.5%，资产负债率较年初降低0.43 个百分点。集团公司在2014 年《财富》世界500 强排名第297 位，在2013 年度国资委考核排名第12 位，再次荣获“A”级。
(一)经营绩效稳步提升
安全生产总体平稳。认真贯彻党中央、国务院工作部署，强化红线意识和责任意识，公司系统未发生较大及以上人身死亡和设备事故，未发生重大环保事件，197 家企业连续安全生产超过1000 天，99%的企业安全生产无事故，23 家企业通过安全生产标准化达标评审，5 家达到一级标准水平。环保改造任务按期推进，在运脱硫机组达占比98.8%，脱硝装机容量占比81%，同比增加37.2 个百分点，提前两年完成“十二五”二氧化硫减排目标。盈利能力进一步提升。制定积极的经营策略，通过有效控制煤价平抑电价下调的影响，通过严格控制成本费用抵消电量增速放缓的影响，火电产业同比增利11.3 亿元。继续巩固风电优势，实现利润同比增加2.2 亿元。非电产业加快转型升级，实现利润同比增利6.6 亿元。
产业协同取得新成效。加大煤电协同力度，计划兑现率111.4%。积极拓展产融结合广度和深度，创效能力稳步提升，金融产业利润同比增长38.4%。科技产业强化创收增效，营业收入同比增长25%，联合动力“四提高”工作取得成效，在运风机日均故障次数同比下降56.3%。物资物流产业积极推进三级保障体系建设，加强集中采购、招标服务、设备监造专业化管理，利润同比增长74%。煤炭物流产业充分发挥现有港航场储能力，提升服务水平，开拓外部市场，完成煤炭销售量、船舶运输量同比分别增长15.8%、34.6%。
(二)发展工作取得突破
发展理念进一步转变。全面落实集团公司核心战略思想，突出质量效益导向，推动区域发展差异化，产业发展专业化。坚持有进有退，清理没有效益的项目，退出不符合集团战略的领域。全面梳理已开展前期工作的火电项目1.5 亿千瓦，明确推进策略。强化投资管控，完善投资管理体制。动态调整优化投资计划，适当加大风电和环保技改投入力度。推进资产优化和低效无效资产处置，制定三年处置规划，完成重大资产重组工作，涉及资产总额548 亿元。战略布局进一步优化。加强在东部沿海、西部煤电基地、特高压外送电通道项目的战略布局，加大与内蒙、山西、宁夏等重点省区协调，重点项目前期工作取得突破，7个配套煤电项目共1196万千瓦列入外送通道规划。工程建设进一步加强。坚持“四高”标准，加强精细化管理，严格落实开工投产条件。大力推进投产项目收尾工作，工程建设质量进一步提升，布连、汉川三期、国电电力宁海茶山及龙源如东海上风电项目获中国电力优质工程奖。泰州二次再热控制系统、烟气余热深度利用等国家级科技项目有序开展。继续推进龙源电力加拿大风电项目，南非风电项目完成备案及主要合同协议签署等工作。
(三)管理水平持续提高
深入开展火电、煤炭“双提升”工作，提升管理，提升效益，主要技术经济指标持续改善。优化生产运营，完成供电煤耗311.7 克/千瓦时，同比降低3.9 克/千瓦时，保持可比先进。发电厂用电率4.7%，同比下降0.2%。8 台火电机组获全国能效对标竞赛可靠性优胜机组，15 台获大机组能效对标奖励，获奖台数创历年新高。强化经济运行，发电耗水率降低1%。加强市场营销，紧盯利用小时，有效控制电量增速下滑，火电利用小时高于全国平均水平39 小时。风电利用小时高于全国平均水平50 小时，限电同比降低5.2 个百分点。积极开拓热力市场，完成售热量1.1 亿吉焦。加强燃料管控，坚持“优库、控价、提质”策略，推进燃料阳光采购和智能化管理，入炉综合标煤单价同比降低75.9元/吨。加强资金管理，全力以赴保量控价，安全接续到期融资1640 亿元，保障新建项目融资150 亿元，引入低成本资金630 亿元，引入境外低息贷款20 亿元。推进内控体系建设，积极配合监事会开展检查监督和国家审计署开展经济责任审计。完成公司系统全面风险评估工作，新开工电源项目全面实施基建财务内控体系。加强审计、监察和巡视工作，开展内部审计649项。完成7 家单位巡视工作，对发现问题进行认真整改。加大案件查办和责任追究力度。围绕“三重一大”决策、燃料和招投标管理，开展效能监察和综合评价。
(四)改革创新深入推进
体制改革取得重要进展。按国资委部署规范建设董事会，建立健全制度体系，召开第一届董事会第一、二次会议，公司治理结构进一步完善。全面深化改革工作启动，出台2014年工作要点。完善三级管控体制，精简管理层级，优化组织结构。机制改革进一步推进。建立计划、预算、对标、考核“四位一体”经营控制体系，完善结构化考核模式，修订领导人员业绩考核、企业星级评价、对标考核、EVA 考核、奖励基金、薪酬管理等制度，进一步增强工作推进力和驱动力。改革干部考核和评价体系，完善选人用人机制，加强干部双向交流，更加注重从基层一线和艰苦岗位选拔任用干部。
(五)党建思想政治工作全面加强
深入开展党的群众路线教育实践活动，聚焦问题，整治“四风”，全系统工作作风更加务实。狠抓中央八项规定与集团24 条措施落实，严控非生产和管理性支出，“三公经费”等八项费用同比压降42%，业务招待费同比压降64%。充分发挥党的政治优势，加强党风廉政建设，开展“我身边的感动故事”等活动。推进民主管理，完成职代会换届工作。实施惠民工程，健全困难职工帮扶基金。实施品牌建设战略规划，丰富企业文化理念，加强新闻宣传推介，“中国国电”的品牌价值和影响力不断提升。
回顾上半年工作，成绩来之不易。面对电量增速下滑、电价下调、相关产业深度调整等一系列困难和考验，我们坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，坚定地履行央企责任和担当，坚持“一个目标、五篇文章、五个国电”核心战略思想，各级领导干部执企能力不断提升，员工队伍凝聚力、向心力、战斗力进一步增强，比较好地驾驭了复杂多变的经营形势，做到时间过半，任务过半，实现经营业绩的稳定提升，保持了安全、稳定、和谐的良好局面。
二、当前形势与今年目标推进
随着国际国内形势的深刻变化，我国能源发展面临着难得的机遇和严峻的挑战。习近平总书记强调，要从国家发展和安全的战略高度，推动能源消费、供给、技术和体制革命，这必然对集团未来发展产生深刻和长远的影响。能源体制革命要求建立竞争性的电力市场，为社会提供更加安全、优质、经济的电源，让电力回归商品属性，电价由竞争决定，电量由供需决定，发电企业将面临更加充分的竞争，只有不断提升市场竞争能力才能赢得竞争优势。能源供给革命要求发电企业实现能源的绿色清洁生产，要更加注重资源、环境的承载能力，发展可再生能源，严控煤炭消费总量和火电污染物排放总量，在大气污染防控重点地区火电机组污染物排放水平要接近燃机排放标准。能源消费革命要求发电企业更加高效地利用能源，国家正在制定煤电节能减排升级改造行动计划，要求全国新建火电机组平均供电煤耗低于300 克/千瓦时，5 年内全国在役燃煤发电机组达到310 克/千瓦时，在役60万千瓦级及以上燃煤发电机组(除空冷机组外)平均供电标煤耗达到300 克/千瓦时左右，这对现有火电厂特别是老机组的节能降耗提出了更高要求。能源技术革命要求发电企业创新驱动，加快转型升级，加快布局结构调整，更加广泛地、灵活地利用各种能源。国家启动能源工业“十三五”规划，明确未来能源发展战略和布局，加快发展远距离、大容量输电技术，加快大型水电、煤炭和煤电基地建设，煤炭要更多的用于发电，最近明确推进锡盟、鄂尔多斯、晋北、晋中、晋东、陕北、宁东、哈密、准东等9 个千万千瓦级大型煤电外送基地建设。我们必须抓住机遇，加强战略布局，加大突破力度，推进公司可持续发展。
今年以来，集团公司发展势头持续向好。公司系统深入贯彻“一个目标、五篇文章、五个国电”的核心战略，思想行动更加统一，质量效益明显提升，但工作推进中也存在一些深层次矛盾亟待解决：思想观念还没有完全转变到位，体制机制还不适应，领导干部作风和能力还不适应，管理基础还比较薄弱。
下半年公司经营形势错综复杂。我们必须牢牢把握效益、发展、安全三大绩效目标，扎实推进各项工作。效益方面，当前宏观经济面临较大下行压力，经营环境存在很多不确定性，年初确定目标任务的边界条件发生了较大变化，按照国资委保增长要求，公司经营利润目标在年初基础上要进一步提升。下半年煤炭市场将延续总体宽松但面临触底回调的局面，电力市场需求增速放缓，资金市场供应偏紧成本上扬。从集团内部看，目前火电企业停备机组容量偏多，发电负荷率不高，利用小时下降，环保改造任务较重，部分地区经营困难。煤炭、物流和光伏等相关产业面临市场深度调整，经营持续亏损，压力较大。完成全年经营目标，还需要付出更加艰苦的努力，必须准确把握电力、煤炭、资金市场形势，有效驾驭企业运行。发展方面，目前发电集团之间呈同质化竞争态势，必须加快布局结构调整，提高发展质量和效益，培育塑造新的竞争优势。要突出做强做优主业，加强重点地区战略布局，加强重点项目前期工作。要深入推进相关产业转型升级，尽快实现恢复性增长。安全方面，当前集团安全形势总体平稳，但潜在风险很多，隐患排查不彻底，违章事故多发，压力很大，绝不能盲目乐观。要进一步巩固基础，强化管理，确保不发生影响集团形象的安全、环保、廉政和稳定事件。
今年上半年工作为全面完成全年任务打下了扎实基础，但我们也应清醒地看到，当前宏观经济增长总体乏力，产能过剩问题突出，市场需求不旺，发电企业经营环境不稳定、不确定，盈利基础很不牢固。要完成全年目标，下半年任务仍十分艰巨。我们要认真贯彻落实国资委提出的央企保增长护航国民经济稳增长的工作部署，牢牢把握“稳中求进、改革创新”的总要求，扎实推进各项工作，确保集团公司“保A 争先”目标全面完成。
三、下半年重点工作
(一)进一步加快布局结构调整切实转变发展理念，牢固树立科学发展观，坚持做强做优主业，推动转型升级，突出质量效益。
加强前期工作遥适应能源产业变革趋势，加快转变发展方式，持续优化战略布局。火电要在西部地区加强煤电基地、特高压外送电通道项目的布局对接;在沿海地区积极争取发展机会，拓展储备优质项目，打造一批超低排放、超低能耗的示范项目。风电要加快前期工作，保持发展优势，重点关注外送电基地和海上风电资源的争取和储备。水电要坚持科学有序推进。煤炭要加快煤电基地配套项目的前期工作，着力推进煤电一体化项目。以培育预期盈利能力为主要目标，积极推进重点项目取得突破。完善集团公司三年滚动规划和“十二五”规划指标调整，启动“十三五”规划研究和编制工作。
加强基建管理。坚持“四高”标准，严格开工管理，强化过程管控，确保实现投资决策目标。加强在建项目管理，加强生产准备工作，确保项目投产后正常运营，实现预期投资效益。火电要推进重点项目建设，做好有关项目开工准备。风电要紧密跟踪投产项目进展，选择一批进展较好的项目列入开工和争投计划，高质量完成全年投产目标，同时为明年投产打好基础。稳步推进国际化项目，确保加拿大风电项目按期高质量投产，南非风电项目完成融资关闭。水电要突出抓好大渡河流域重点项目，抓好枕头坝一级和大岗山项目配套送出工程建设，确保按计划投产。煤炭要重点做好投产达产，抓好工程建设，严控造价，确保盈利。
强化投资管控遥认真执行集团公司投资、立项和开工管理等决策程序，依靠制度和程序保证发展质量和效益，防范投资风险。完善集团投资体制，进一步理顺投资、产权和管理关系，落实子公司投资主体责任和经营责任，建立子公司滚动开发机制。加强投资项目计划、资金、工程一体化控制，优化投资结构和资源配置，把有限的资源投向优势产业、优势区域和优势项目。
加快盘活资产。围绕集团核心战略目标，坚持有进有退，有所为有所不为，加快前期项目清理，坚决退出一些不熟悉、干不了也干不好的领域。完善低效无效资产三年处置规划和年度实施方案，明确责任，规范运作，下决心处置一批长期扭亏无望、缺乏控制力、安全无保障的资产和项目。积极推动闲置资产处置工作，积极争取优惠政策。统筹处理好资产处置与安全稳定、扭亏治亏的关系，确保处置工作有序推进。
(二)全面推进野双提升冶工作
“双提升”工作是贯彻集团公司“一个目标、五篇文章、五个国电”核心战略思想的战略性部署和全局性举措，是当前集团公司全面推进各项工作的主要抓手，也是在未来同质化竞争中谋求竞争优势的重要法宝。通过开展“双提升”，促使全系统牢固树立价值创造理念，加快推动企业从生产型向经营型转变，提升可持续盈利能力;加快推动企业负责人从厂长向总经理转变，提升领导干部执企能力。
全面把握野双提升冶总体要求遥整体规划、全面推进。立足当前，面向未来，整体把握企业发展战略，全面规划企业工作目标，明确“双提升”的方向标、时间表、路线图。在抓好火电和煤炭产业基础上，年底前全面推进水电、风电、相关产业、基本建设等领域的“双提升”工作。问题导向，对标指引。找准企业的短板与软肋，以对标为核心手段，对指标找差距、对管理找原因、对机制找出路，通过抓指标带管理，推动企业在动态中不断追赶先进、保持先进，不断追求卓越，向一流企业迈进。强基固本，因企施策。突出抓好“三基”，抓基层、抓基础、抓基本功，强化制度建设，强化责任落地，管理重心下移，统筹综合治理，有针对性地制定治理提升方案，全面夯实管理基础。点面结合，以变促进。以重点企业治理为主要聚焦点，带动所有企业的改善和提升;以重点关注指标为主要观测点，推动提升所有企业的管理和效益;以改革创新为主要推动力，激发企业内生活力，加快思想观念、体制机制、工作作风的转变，推动企业面貌的改变。持续发力，务求实效。把推进“双提升”与完成年度目标任务紧密结合起来，与企业领导班子考核激励紧密结合起来，把“双提升”作为一项长期性、常态化的工作来抓，不搞运动，不走过场，一个一个抓，一茬一茬抓，一步一个脚印，力争每个企业都有新变化，每年上个新台阶，实现总体持续提升。
充分运用野双提升冶工作手段。对标是推动“双提升”的核心手段。要深化对标管理，加强关键指标管控，火电重点抓利用小时、煤价、煤耗、成本费用;水电、风电重点抓弃水、弃风;煤炭重点抓产销量和成本;相关产业重点抓转型升级和提质增效。加强对标目标规划，合理确定企业对标标杆，安全环保节能方面指标要按国家要求统一标准，严格设定标杆值;利用小时、标煤单价等与经营环境相关的指标主要考察在所在区域的行业排名;成本费用、资金周转率等内控指标要设定集团限控目标值。开展综合评估是推动“双提升”的重要支撑。要深入开展区域公司和专业公司综合评估，更加注重培育价值创造能力，更加注重投资条件和环境对项目的影响，更加注重管理团队的驾驭能力，研究企业所在区域资源优势、投资环境和市场条件，分析经营发展形势，厘清未来发展思路，聚焦生产经营突出问题和矛盾，推动观念、机制和作风转变，解决突出矛盾，力争通过两到三年的努力，使各区域公司和专业公司管理和效益明显提升。
突出抓好野双提升冶关键环节。优化生产运营，夯实安全、环保、运行、检修等基础管理，提高机组运行可靠性和经济性。加强电量营销，积极争取合理的电量基数和计划，科学安排机组检修，优化运行方式，抓住夏冬季用电高峰有利时机，千方百计抢发电量，重点解决电量计划争取不足和有计划完不成的问题，确保利用小时超过“三同”水平。加强燃料管控，认真研判煤炭市场，合理把握进煤节奏和来煤结构，优化燃料采购策略和库存控制策略，加强供应商管理，全面推进阳光采购，进一步提升智能化管理水平。统筹安全、环保、煤价、设备等各要素，加大经济掺烧力度。整合燃料成本控制全流程，加强入厂入炉煤管理，严格规范采制化，规范暂估入账，严格控制入厂入炉煤热值差和价格差，坚决杜绝弄虚作假和煤场亏吨。加强成本费用对标，建立维修维护费用、管理费用、财务费用内控机制，研究制定加速资金周转管控办法。加强重点企业治理，认真落实23 户重点火电企业治理提升方案。深入开展三年治亏，重点抓好16 户重点单位减亏扭亏。
(三)巩固强化集团战略协同加强产业协同和管理协同，是集团整体战略的重要组成部分，是加强集团内部资源整合和战略贯通、解决“集而不团”问题的关键所在。要增强“集团一盘棋，上下一股劲”的协同意识，提升集团化运作水平。
强化产业协同遥理顺发电和相关产业的关系，推进集团产业发展的战略协同，实现产业链、价值链、供应链、资金链有效对接，形成相互支撑、协同发展的产业格局。坚持市场化原则，落实“四优先”要求，建立长效协同机制，确保集团整体价值最大化。加强煤电协同，加强生产计划安排和煤炭调运管理，发挥集团港航场储优势，持续提升褐煤转换消化能力，落实煤电互保计划。加强产研结合，充分发挥科技创新的支撑引领作用，推动科研成果与产业发展深度融合。依托新能源研究院创新平台，促进科技资源优化配置和开放共享。保证科研投入，下大力气突破一批引领集团未来可持续发展的核心关键技术。加强新能源发电装备制造业协同，继续抓好风机“四提高”工作，推进光伏、风机产业链和供应链优化整合。加强产融结合，动态修订完善推进方案，落实产融结合措施，提升金融产业服务主业、持续创效能力;积极拓展海外市场，加快引入境外低成本资金，提升金融板块效益贡献度。加强产流协同，推进生产基建与物资物流协同，加大物资集中采购力度，进一步拓展物资物流服务的广度和深度，实现基建、生产和相关产业领域全覆盖。推进煤炭生产销售、电煤采购与物流产业的协同，加强煤源组织、运输协调和中转服务，保证电煤供应。相关产业要加快推进市场化改革，加快转型升级，扭转被动局面，拓展发展空间，尽快实现恢复性增长，提升对集团的贡献度。
强化管理协同。要从纵向和横向两条线强化管理协同，确保集团持续保持行业先进。纵向主要是落实三级管控体系，解决好战略管控和分级管理相结合的问题，集团总部要强化战略和决策等关键职能管控，落实战略管理中心、生产经营指挥中心、资本运营中心、资源配置中心的职能，厘清管理边界;分子公司要落实投资责任和经营责任，发挥好经营管理中心、投资中心和利润中心的作用;基层企业作为基本经营单元，落实安全责任和生产责任、经营责任，成为安全管理中心、利润中心和成本控制中心。横向主要是加强各级企业内部组织架构和管理体系建设，建立以关键绩效目标为统领，内部协同高效运转、力量聚合一致的体制机制。围绕国资委考核指标和集团重点管控目标，加强综合平衡和动态协调，瞄准行业先进，聚焦核心问题，持续发现问题，不断跟踪解决问题，推进各项工作。
(四)深入推进改革创新
深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真落实国资委关于全面深化国有企业改革的工作部署，紧密结合实际，加强顶层设计，释放改革红利。深化体制创新遥加强改革政策理论学习，吃透中央精神，准确把握集团全面深化改革的总体思路与决策部署，积极稳妥地推进法人治理结构、混合所有制经济、布局结构战略性调整、管控体制机制、市场化激励约束机制、党建和反腐倡廉建设等改革任务，实现公司治理体系和治理能力的现代化。建设规范董事会，抓紧健全完善与董事会制度相适应的发展规划、项目投资、生产经营、预算、融资、风险管控、业绩考核等制度体系，确保各项制度有效衔接、高效运转。坚持做强做优、整体上市的资本运营策略，加强上市公司管理，提高资产证券化水平。坚持“去行政化”改革方向，推进分子公司组织结构改革，减少管理层级，提升管控效能。完善基层单位组织架构，以有效应对市场、驾驭企业运行、落实核心目标为管控重点，强化领导班子建设，配强党政主要负责人，加强生产、燃料、营销、财务、纪检等领导力量，优化领导班子结构和分工，有序推进干部人事、用工、分配三项制度改革，激发创新创效活力。
推进机制创新遥突出价值创造导向，坚持重对标、硬考核、强激励、严约束，推进“四位一体”控制体系建设。完善考核激励机制，完善结构化考核模式，强化对标与先进性考核，分类推进、上下联动。把完成年度任务作为考核的基本目标和基础条件，把主要对标指标达到区域先进或行业先进水平作为定级晋级的硬门槛。领导班子年度考核与业绩考核直接挂钩，领导班子成员考核与分管工作成效挂钩。集团公司奖励基金突出对重大贡献实施特殊奖励。完善EVA 考核激励。三级单位实行星级管理，以对标为基础评定企业星级，与三级单位领导班子薪酬挂钩。完善薪酬激励制度，更加突出效益优先和价值创造，领导干部薪酬待遇不再简单与企业规模和职务级别挂钩，薪酬分配向基层倾斜，加大对一线干部员工的激励力度。
加强管理创新。遥遵循企业规律，完善管理架构，按照市场机制优化配置资源，建立与市场相适应的生产经营指挥体系和快速反应机制。以有效驾驭企业为目标加强团队建设，以任务为中心组织分工，增强领导班子执企能力。加强制度建设，规范管理流程，确保权力进笼子。推进集约化管理，以信息化推动集约化，加强资金、技术、物流、信息等要素管理，提升集团运作效率。建立价值规划体系和管理工具，统筹存量运营和增量扩张，统筹生产经营和资本运营，优化投资结构、资产结构、债务结构和股权结构，优化资产负债率、净资产收益率、母公司利润、EVA、成本费用占比和资金转率等集团核心目标。整合企业产业链、供应链、价值链和资金链，在投资和商业合作中建立合理稳固的管理架构，有效控制和分散风险，形成可持续盈利的商业模式。加强成熟经验和典型模式总结，对企业主要管理流程实行优化固化，模块化推广复制，减少低水平攀沿，充分发挥集团优势，降低重复学习成本，实现管理的标准化和高效化。
(五)大力夯实安全基础。安全是企业做好各项工作的基础，要牢固树立“大安全”理念，时刻牢记安全是第一责任、第一政绩、第一纪律，认真践行央企经济责任、政治责任和社会责任，确保集团生产安全、环保安全、经济安全、政治安全。
突出抓好生产安全。认真贯彻落实中央和集团公司一系列安全生产工作会议精神，切实提升安全生产管理水平。强化红线意识，发展决不能以牺牲人的生命为代价，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，形成严字当头、关爱生命的安全文化，建设本质安全型企业。强化责任意识，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，落实安全生产责任制。企业出现事故，首先从领导干部查起。按照“四不放过”原则，严肃追究事故单位主要负责人和分管负责人责任;发生人身事故和重大设备事故，必须处理本单位领导;一个地区和企业连续发生的，必须处理分子公司领导;对相关单位在年度考核中实行一票否决。强化制度执行，坚持安全体系“全覆盖”，安全管理“零容忍”，安全事故“硬考核”，责任追究“严查处”，坚决以铁腕反违章，以铁律抓治理。强化基础管理，继续推进安全环保评估、安全性评价和标准化达标评级工作，加大现场安全检查力度，重点检查人员队伍不适应、管理责任不落实、规章制度不执行等突出问题，督促整改落实。强化关键部位和环节管理，加强防洪度汛和供热管理，加强施工作业场所和外包工程管理，加强煤矿瓦斯防治、防透水、防冲击地压管理，加强煤场、灰场管理，加强易燃易爆品和油库、氨站、氢站、燃气管网等危险源管理，加强防恐防暴和安保管理。强化应急管理，制定完善有效应对各类事故的应急机制，做好防灾减灾措施和应急预案。
企业安全方面的问题，很多都是可以预防的，现在有的企业出问题，关键是制度执行不到位，管理不严格，责任不落实。要从严治企，领导干部作风实起来严起来硬起来是关键。抓安全管理，必须从转变领导干部作风抓起。集团公司对各二级单位领导干部履职尽责情况要进行具体的有效的监督检查。当前正值暑期和汛期，安全工作丝毫不可懈怠，近期要突出抓好反违章和重点治理。管理层级多、跨度大的单位，要深入进行系统排查和重点整治，确保不留死角。对停缓建项目、关停企业、中小煤矿、小水电、风电、光伏、科技环保等众多分散的施工作业现场和非主业单位，要切实加强安全监管，确保不出问题。对管理基础薄弱的单位，各分子公司要有针对性地采取重点整治措施，整肃安全纪律，确保可控在控。
突出抓好环保安全。牢固树立绿色、低碳、循环发展的环保理念，从源头杜绝环境污染事故发生，加强污染源全过程管理，提升环保能力。按照环保新标准要求，合理安排技改任务，加强重点电厂环保治理。加快实施京津冀等重点地区燃煤机组脱硫脱硝改造、烟气特别排放达标改造治理。抓好超低排放示范机组建设，打造近零排放样板工程。研究火电节能减排改造技术路线，延长老机组经济寿命。煤矿企业要深入排查地下水污染、采空区地表塌陷、生产扰民、作业扬尘等突出问题。
突出抓好经济安全。坚持依法经营，严格执行“三重一大”决策制度，建立完善内控体系，切实防范各类风险。加强资金管理与债务风险管理，合理增加中长期负债比重。认真做好融资接续，防止困难企业资金链断裂。严格投资、拆借、担保管理和资产质押管理。突出抓好资金预付、应收账款等压占工作。加强内部审计、监察和巡视，认真配合国家审计署经济责任审计和监事会监督检查工作，认真梳理问题，深入落实整改。
突出抓好政治安全遥切实加强对权力运行的制约监督，依靠制度和程序管权管人管事，让权力在阳光下运行。在设备燃料物资采购、工程招投标、资产并购处置、投资和资金管理等关键环节，要进一步建立严格的内控程序，以制度和程序保证干部廉洁从业。企业领导干部要带头维护制度的严肃性，坚守职业操守，坚决不搞虚假业绩，凝练严格管理的企业文化。加强信访维稳工作，加大积案化解力度，努力将不稳定因素化解在萌芽状态。加强舆情应对和危机公关，有效预防和应对突发事件。强化新闻宣传和舆论引导，树立责任央企形象，不断提升国电品牌价值和影响力。
(六)切实筑牢思想政治保障进一步加强党建和思想政治工作，充分发挥企业党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把干部职工思想切实统一到集团公司科学发展的战略思想上来，把力量凝聚到推动管理提升和效益提升上来，把政治优势转化为竞争优势。扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动，与集团战略推进、“双提升”工作紧密结合，聚焦“四风”，抓好整改，以作风建设的新成效推动今年任务完成。落实党委的主体责任和纪委的监督责任，全面加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。加强领导班子建设，强化政治意识，坚定理想信念，正确运用权力，保持清正廉洁，严格执行中央八项规定和集团24 条措施;强化责任意识，勇于担当，敢于亮剑，真正在状态，发扬钉钉子精神，坚决按照集团战略意志推进工作。全心全意依靠职工办企业，培育社会主义核心价值观，大力弘扬“家园文化”，推进企业民主管理，深入实施惠民工程，加强人文关怀，畅通诉求渠道，改善生产生活环境，丰富文化生活，健全帮扶机制，拓展职业发展通道，让职工群众共享发展成果，持续提升职工幸福指数，继续巩固团结、和谐、稳定的良好局面。
同志们，做好下半年工作，完成全年目标任务，任务艰巨，责任重大。让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚定信心，真抓实干，扎实做好五篇文章，努力打造五个国电，为圆满完成全年工作目标、建设一流综合性电力集团做出新的更大贡献。
