各有关电力企业:
为认真落实《电网安全风险管控办法(试行)》(国能安全〔2014〕123号),切实加强电网安全监管,督促我省电力企业深入开展电网安全风险管控,逐步建立安全风险全过程闭环管控常态机制,着力提高我省电网安全管理水平,有效防范电网大面积停电,维护电力系统安全稳定运行和电力可靠供应,按照国家能源局重大电网风险管控要求,我办制定了《2014年云南电网安全风险管控专项监管工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。
以下为附件内容:
2014年云南电网安全风险管控专项监管工作方案
一、工作目标
以电网安全风险管控工作为重点,落实我省电力企业安全生产主体责任,逐级明确安全目标,层层落实安全责任,进一步夯实安全生产基础,防止发生电网大面积停电事故,维护我省电力系统安全稳定运行,为我省经济社会发展提供安全可靠的电力保障。
二、监管依据
(一)《电力监管条例》
(二)《生产安全事故报告和调查处理条例》
(三)《电力安全事故应急处置和调查处理条例》
(四)《电网安全风险管控办法(试行)》
三、主要内容
(一)建立电网安全风险管控机制。各电力企业要建立和完善电网安全风险全过程闭环管控常态机制,重点是建立和完善风险识别、分级和管控机制。
(二)加强电网运行安全风险管控。各电网企业要加强电网运行安全风险管控,重点针对远距离大容量电能输送、交直流混联运行电网中存在的风险以及局部电网短路电流超标、电磁环网、边远地区电网薄弱等安全问题和风险进行深入分析,对可能发生电力安全事故(事件)的电网安全风险,加强运行管理,强化风险预控和动态管控,制定和落实切实可行的解决方案和防控措施,避免电网大面积停电事故发生,确保我省电力可靠供应。
(三)加强电力二次系统安全风险管控。各电力企业要认真贯彻落实《电力二次系统安全管理若干规定》(电监安全〔2011〕19号),重点是梳理继电保护和安全自动装置等二次系统和设备中存在的主要安全风险、隐患和问题以及二次系统安全防护和网络信息安全的主要风险,完善三道防线建设,强化二次系统及设备的运行维护和定值管理,及时落实各项反事故措施,防范继电保护和安全稳定装置拒动或误动,导致电力安全事故(事件)发生或扩大。
(四)加强电网设备安全风险管控。各电力企业要强化电网设备安全风险管控,重点针对电网主设备、长期运行的老旧设备、系统运行的关键设备深入开展隐患排查治理工作,加强设备运行维护,强化设备运行监控,加快老旧设备的更新和改造,根治设备隐患,及时消除电网安全风险。
(五)防范自然灾害和外力破坏对电网安全的影响。各电力企业要加强对自然灾害和外力破坏易发地区电力生产设备设施及周边环境等的隐患排查治理,开展电力设施抗灾能力和防外力破坏能力评估,建立动态评估以及预测预警、防灾减灾应急管理机制。
四、监管方式
(一)印发专项监管方案。各电力企业应按照本方案要求制定本企业的工作方案,认真开展此次专项行动。
(二)开展现场督查。择机对云南电网公司和超高压输电公司昆明局开展现场督查,重点督查《电网安全风险管控办法(试行)》执行情况,电网安全风险管控机制、电网运行安全风险管控、电力二次系统安全风险管控、电网设备安全风险管控、防范自然灾害和外力破坏对电网安全的影响等方面工作开展情况,以现场反馈意见、下发整改通知书等方式督促电网企业落实电网风险管控各项措施。
五、工作成果
通过专项监管,督促我省电力企业深入开展电网安全风险管控,逐步建立安全风险全过程闭环管控常态机制,不断提高电网安全管理水平,有效防范电网大面积停电,维护电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。
原标题:国家能源局云南监管办公室关于印发2014年云南电网安全风险管控专项监管工作方案的通知