国网山东省电力公司，各市县供电企业：
为进一步规范供电市场秩序，根据《电力监管条例》、《供电监管办法》等政策法规的有关规定，决定在全省范围内开展2014年供电检查，现将有关事项通知如下：
一、检查内容
(一)供电能力
1.电网建设情况。电网规划、年度计划及实际建设情况。
2.变电设备和配电线路运行情况。配电网和变电站容载比、变压器负载率等情况，是否存在过载运行和故障停电等问题。配电线路半径及线径是否满足要求。
(二)供电质量
1.供电可靠率和电压合格率情况。“两率”管理制度及统计、分析情况。城乡供电可靠率和居民用户受电端电压合格率是否达到标准要求。
2.电压监测点设置与管理情况。电压监测管理制度，电压监测点分类设置数量和布局，电压监测设备管理及校验情况等。
3.谐波和冲击负荷治理工作开展情况。对用电设施谐波和冲击负荷的管理制度及审核、监测情况，对用户的技术指导及对超标准用电设施的管理情况等。
(三)供电服务
1.用电业务的受理、办理情况。用电业务管理制度及办理供电方案、设计审核、中间检查、竣工检验、装表接电等业务的情况。
2.有序用电组织落实情况。有序用电方案的制定及上报情况，有序用电方案的组织落实情况，保居民生活用电的执行情况。
3.停限电和中止供电的情况。停限电和中止供电的有关管理制度及记录情况，对用户的停电或者限电是否按照规定的程序履行提前告知义务。
4.故障报修、抢修情况。报修服务管理制度，故障抢修组织体系、物资装备以及抢修工作开展情况、记录情况等。
5.投诉举报受理处理情况。用电投诉举报处理制度、部门分工及职责，投诉举报登记与处理情况，电力服务热线电话和监管投诉举报电话标识设置情况等。
6.一户一表改造情况。一户一表调查摸底情况，一户一表改造计划的制定及实施情况。
7.信息披露情况。信息披露管理制度、部门分工及职责，按照《政府信息公开条例》和《供电企业信息公开实施办法》应当公开披露的信息情况。用户查询用电报装信息和办理进度、用电投诉处理情况等的途径和方式。
(四)市场行为
1.用户受电市场公平开放情况。供电企业公平、无歧视开放供电市场情况，对用户用电申请以及受电工程设计、施工、设备供应等重大事项的管理制度规定和办理、审查、监督情况，“三不指定”管理制度的贯彻执行情况。
2.执行国家电价政策情况。电价电费管理制度以及现行电价、收费项目及标准，有偿服务收费项目与标准等。用户用电类别核定依据以及电价标准执行情况，其它收费项目费用收取情况。分类电量计量、统计情况等。市县供电公司电费结算情况。市场化服务项目收费价格及实际收费情况。
3.输配电成本核算情况。输配电成本核算有关管理制度，成本项目分类归集、核算情况，各项成本的合法性、合规性等。
4.供用电合同签订、执行情况。供用电合同管理制度、本企业的各类合同示范文本及与用户实际签订的合同情况，供电企业履行合同义务的情况以及对用户违反合同的处理情况等。
5.节能减排情况。节能减排管理制度，节能项目改造计划及建设情况，线损管理情况。执行政府部门下达的差别电价、污染企业停限电措施和淘汰落后产能措施等节能减排政策的情况，实施电力需求侧管理的有关制度规定和实际执行情况。
二、检查工作安排
检查分四个阶段进行，具体安排如下：
第一阶段：自查阶段。7月上旬—7月中旬，各供电企业对照检查内容，认真开展自查，并于7月20日前将自查报告报山东能源监管办。
第二阶段：检查阶段。7月下旬—8月中旬，山东能源监管办组织有关专家和人员，对部分市县供电公司进行现场检查，具体检查单位和检查时间另行通知。
第三阶段：总结阶段。8月下旬—9月上旬，对检查工作进行总结，形成供电检查报告，上报国家能源局。对检查中发现的问题，下发供电检查情况通报，责令有关企业进行限期整改。
第四阶段：复查阶段。10月，对各供电企业存在问题的整改情况进行复查，形成复查工作报告。
三、检查方式
(一)听取企业自查情况汇报，包括自查的内容、存在的问题及整改措施。
(二)现场检查，实地查阅相关文件资料，深入基层供电营业厅和用户，调查了解实际情况。
(三)召开工商业用户和居民用电座谈会，征求用户和居民对供电企业的意见和建议，填写用电满意度调查问卷。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各电力企业要高度重视本次检查工作，切实加强领导，逐级落实工作责任，确保检查工作取得实效。针对检查发现的问题，要切实做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”。
(二)做到统筹兼顾。要将本次检查工作与本单位工作实际相结合，针对自查中发现的薄弱环节，采取切实有效的措施，不断加强电网建设，创新服务举措，提高供电能力、供电质量和供电服务水平。
(三)突出检查重点。要高度重视今年出现的用电紧张问题，紧紧抓住有序用电和电力需求侧管理等薄弱环节和突出问题，及时研究采取有效措施，确保电力安全可靠供应。要按照“三不指定”的工作要求，规范用户受电工程市场行为，提高用户受电工程市场开放度。
山东能源监管办
2014年7月1日
原标题：关于开展供电检查的通知
