5月29日,中国大唐集团公司2014年“安全生产月”活动全面启动。活动迅速在系统内广泛而深入开展,各企业进一步加强安全宣传教育,强化安全生产责任意识和遵章守纪意识,营造良好的安全生产氛围,切实推动安全生产水平不断提高。现选取安全生产管理扎实、成效显著的典型企业进行深度报道,以推广其在安全管理和“安全生产月”活动中的经验和做法,促进系统各企业站在落实科学发展观和实现企业发展战略的高度认识安全生产工作的重要性,从榜样中汲取营养,持续改进安全生产工作,进而形成“安全生产月”活动的长效机制

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安全生产月 大唐人在行动

2014-06-17 13:09 来源:中国大唐集团公司 

5月29日,中国大唐集团公司2014年“安全生产月”活动全面启动。活动迅速在系统内广泛而深入开展,各企业进一步加强安全宣传教育,强化安全生产责任意识和遵章守纪意识,营造良好的安全生产氛围,切实推动安全生产水平不断提高。现选取安全生产管理扎实、成效显著的典型企业进行深度报道,以推广其在安全管理和“安全生产月”活动中的经验和做法,促进系统各企业站在落实科学发展观和实现企业发展战略的高度认识安全生产工作的重要性,从榜样中汲取营养,持续改进安全生产工作,进而形成“安全生产月”活动的长效机制,为圆满完成全年各项工作任务打下坚实基础。

甘肃发电公司:安全发展特色鲜明

自5月13日安全生产“警示日”活动开始,甘肃发电公司就拉开了以大力实施安全发展战略为主线的“安全生产月”活动序幕。该公司在安排部署形式多样、内容丰富、全员参与的安全生产宣教活动的基础上,突出四大特色,确保活动取得实效。

特色一:“早会”制度紧盯现场。针对安全生产管控能力不足、执行不到位、工作不闭环等问题,甘肃发电公司创新研发了“生产早会”制度,一方面加强对生产作业流程“六规”和“两票三制”执行过程的管控力度,切实做到现场任务的日清、日结、日进,有效实施现场作业的风险防控;另一方面将厂级领导、部门负责人的讲话和对上级精神及安全生产工作的贯彻落实在会议系统上留下痕迹,真实反映基层企业安全第一责任人的责任落实和制度落实情况。通过搭建清晰的管控平台,盯住一线,落实责任到现场。开放式的“早会”系统能够及时发现、分析和解决管理过程中存在的问题,全面堵塞管理漏洞,为创建本质安全型企业奠定了坚实基础。截至目前,该公司通过抽查基层企业“生产早会”工作,发现安全管理缺陷20项,需要督办的严重问题3项,需要“说清楚”的问题2项,实现了管理缺陷的动态管理,进一步提高了安全生产规章制度和工作要求的执行力。截至6月9日,甘肃发电公司实现安全生产1099天。

特色二:流程“六规”防控风险。为规范作业行为和防控现场作业风险,甘肃发电公司创造性地提出生产作业流程“六规”管理体系,针对安全生产实际工作中出现的11类突出问题,制定了流程“六规”管理规范、实施办法和评价办法,编辑了流程“六规”管理规范手册,设计了流程“六规”管理挂图,并开发了“六规”视频点播和评价系统。经过所属企业近两年的实践,成效显著。此管理体系已成为培养员工良好作业习惯、规范作业行为和防控现场作业风险的有效手段。通过此管理体系,该公司所属企业实现了作业任务事前、事中、事后的全过程状态控制,强化了对生产过程、指挥、质量、行为及组织等方面的监督管理。同时,“六规”点播、点评系统也成为安全第一责任人管控现场的有力抓手,切实解决了“三讲一落实”工作流于形式、“两票三制”执行不规范、各级责任不落实等突出问题。这一独具甘肃发电公司特色的以“六规”为核心的安全管理体系,不仅成为该公司确保企业安全生产的有力法宝,提升了管理水平,而且还对丰富电力行业安全生产管理的理论体系和实践方法作出了积极贡献。此管理体系先后获得了全国电力企业管理创新成果一等奖、“2013电力十大管理创新成果”奖和集团公司2013年文化管理创新奖。

特色三:“大缺陷”管理闭环流程。甘肃发电公司“大缺陷”管理系统以管控一体化平台为基础,借鉴传统“设备缺陷”系统的处理流程,对其进行扩展和延伸,将安全生产中的各类管理问题也纳入缺陷范畴,树立起“管理问题才是最大的缺陷和最大的隐患”的理念,以“消除管理缺陷、堵塞管理漏洞、隐患排查治理、吸取事故教训”为核心,突出了隐患排查治理、“四不放过”和问题闭环等工作。该系统注重事前、事中管控,注重闭环管理,将管理的核心理念和信息化技术有机结合,同时把管理制度和技术标准固化在系统中,形成了制度和标准的对标学习平台和管理诊断库,强化人员的对标学习和自查纠偏能力。通过“大缺陷”系统的运行,甘肃发电公司首先把安全生产中出现的管理问题与“春检”、“秋检”、“两落实”、“二十五项反措”及“重大危险源管理”等专项工作结合,将查出的问题录入缺陷管理系统,并将行业及集团公司有关制度和标准固化下来,形成了管理缺陷库;其次,按照安全第一责任人、主管领导、部门主任的管理职责将管理缺陷划分为一、二、三类,并用不同的颜色标识和提示区分;再次,按照“谁负责,谁策划”,“谁督办,谁验收”的原则突出流程管控和责任落实,确保工作形成闭环。“大缺陷”系统在甘肃发电公司系统企业全面实施以来,共计录入管理缺陷2139条,消除1907条,消除率89.5%;系统内没有发生人身伤害及设备损坏事故,一类障碍同比下降了90%;2台机组被授予全国“金牌机组”称号,80%的火电企业实现了年度“零非停”,能耗指标在集团公司系统内名列前茅。

特色四:“三改一促进”突出效益。甘肃发电公司始终坚持“价值思维、效益导向”理念,以企业降本增效为使命。去年以来,该公司以“三改一促进”为抓手,即改善设备性能、改进运行方式、改变文明生产面貌,促进管理、效益“双提升”,深入开展“优化运行”和“隐患排查治理”工作,通过季度设备评级以及各类专项检查,为设备治理提供依据和方向,对查出的突出问题和隐患,按照挂牌揭榜与挂牌督办相结合的方式,限期治理、集中整治。通过此项工作的有效激励,员工与企业共克时艰的责任感和使命感不断增强,激发了员工干劲,提高了工作效率,确保了机组运行的安全性和经济性。截至目前,甘肃发电公司所属企业累计完成“三改”项目5029项,评选“三改之星”421个;29项重大揭榜问题已全部完成,初步估算将创造效益近3000万元。与此同时,甘肃发电公司高度重视运行优化、节能技术改造等工作,坚持向“优化运行”要效益。截至目前,该公司已累积完成优化运行项目95个,节能改造项目11项,节约成本近4350万元。(王海棠)

哈尔滨第一热电厂:点滴铸就“安全梦”

在追求安全的道路上,哈尔滨第一热电厂始终坚持细节入手兼顾全局,以敬畏之心对待安全、以安全无小事的态度守护安全。在近5年的安全生产实践中,该厂以实干担当的社会责任、能打硬仗的干部职工队伍、卓越的安全生产经营业绩,彰显出创新发展的无限活力,折射出作为集团公司优秀企业的示范引领和带动作用。

安全文化入脑入心。要做安全生产的优秀企业,拥有先进的安全生产理念才是王道。回顾几年来的安全生产历程,该厂是如何踏稳安全节拍争效益的?一切都源于让安全文化入脑入心,注重积累安全文化的底蕴、强化干部职工安全理念的灌输和理解执行。

贴心开展“安全生产月”活动。该厂每年都根据不同的生产现状巧动心思,精心谋划“安全生产月”活动内容。今年,该厂制定了安全“1+1”即“知行合一”系列活动,旨在强化红线意识,促进安全发展。一是以开展内容新颖、形式多样、职工广泛参与的安全宣传教育活动为重点的“知”活动。该厂通过开展职工原创宣传标语征集、事故警示教育周、安全大讨论、安全知识竞赛等活动,增强职工的安全责任感,把“强化红线意识、促进安全发展”的活动主题落实到实际工作中去。二是结合机组检修及技改工程施工建设的深入开展,进一步强化干部职工安全责任,提高安全生产能力和水平的“行”活动。该厂针对氨区的重大危险源开展安全大检查,保证氨气浓度监控全天候、无死角,消防雨淋设施完好投入,日常巡视检查、维护及时到位;加强应急预案演练,开展防汛、防火等全面演练,在不预先告知的情况下,进行氨气泄露演练,检验和提高人员在突发紧急情况下的应急处置能力;根据季节特点,开展通勤车辆防自燃、防爆安全检查,确保职工通勤安全。此外,该厂还开展了形式多样的标准化作业评比、“安全在我心中”长跑接力赛、“‘微’力无边”安全隐患随手拍等活动。

在日常工作中传递安全理念。“绊人的桩不在高、违章的事不在小”,该厂始终坚持以“两落实”为主线,将“两落实”转变为制度流程化、责任具体化,使各级人员通过一点一滴的安全小事,切身体会安全生产的本质内涵,从而实现职工由“要我安全”向“我要安全”的转变,只有人人关注安全、人人想要安全,才能形成一个具有持续生命力和强大保证力的安全文化氛围。目前,“现场作业中,有哪些地方可以通过改造设备设施、完善作业环境而避免或降低安全风险?”已经成为该厂职工热议的问题,“作业人员如何养成良好的遵章守纪习惯?”也是职工正在用心思考的问题。

夯实设备管理基础。“工欲善其事,必先利其器”,设备的安全防护性能是实现本质安全的基础。几年来,该厂以“打造一流发电企业”为目标,运用科学的管理手段,实现设备的可控、在控,保持了安全生产稳定局面。

强化点检管理,提高设备管理水平。该厂以设备为中心,开发并利用涵盖基础管理、过程管控、结果评价为一体的技术监控平台,不断深化点检定修工作管理,力求此项工作达到规范化、标准化、科学化。通过点检定修工作的深入开展,该厂掌握设备的劣化趋势,根据实际状态进行预维护,有效地防止了设备“过维修”或“欠维修”,减少了故障率,提高了可靠性。

落实预控措施,杜绝“非停”事件发生。该厂在开展隐患排查、重大危险源和技术监控查评工作的同时,坚持“掌控到每一个管子”,深度开发与完善锅炉“四管”监测管理系统,以科学先进的方法开展锅炉“四管”劣化趋势分析工作,将锅炉“四管”历年来检测数据录入系统对比分析,实现了“四管”管理的数据存档、提醒及告警功能。通过规范化管理,该厂提高了发现、分析“非停”问题的能力,解决了多项设备存在的隐患。

解决疑难问题,提高安全生产保障能力。针对重点项目,该厂成立以厂长为组长的攻关小组,对疑难问题逐一研究落实解决措施,切实解决了热网加热器进汽端设计不合理、冬季灰渣水排放难、空气预热器漏点治理、送风及一次风管道阻力大、启备变氢含量超标等困扰企业的问题。

创造安全作业环境。良好的作业环境可以让职工在作业中得到安全、便利,使遵章更“省事”,违章更“费事”。该厂致力于打造安全的现场作业环境,开展了大量务实有效的工作。

严格对标,不断挖潜提升空间。通过不懈的努力,该厂于2012年顺利实现国家安全生产标准化一级达标。此后,该厂继续深化作业环境管理,在全面完成集团公司规定的安全设施标准化的基础上,认真研究了检修电源箱管理、受限空间作业、高处作业、消防等问题,采取小改造、小发明,努力为职工创造一个安全、方便、人性化的作业环境。

倾听心声,职工与企业和谐共赢。“没想到我提的生产现场设立吸烟室和淋浴间的建议,厂里真的采纳施工了。”一名锅炉检修班工人兴奋地说道。该厂在开展作业环境整改的同时,努力探索新思路、新方法,自今年提出并开展“职工提问题,企业来整改”的活动以来,该厂已收到职工有关改进作业环境的建议90余条,并做到了条条有研究、条条有回应、条条见效果。“职工提问题,企业来整改”活动拉近了企业和职工的距离,增强了职工对企业的信任感和归属感,形成了职工心系企业发展的强大向心力。

关注细节,向安全要效益。该厂在生产现场封闭母线上装设栏杆的措施不仅保证了职工作业安全,更节约了过去检修作业搭设脚手架所需要的费用和人工成本,大大提高了封闭母线检修作业的效率。锅炉钢梁上增设安全绳的措施消除了过去清扫作业时安全带没有悬挂点所带来的安全风险。安全生产是企业经营发展的基础。打造安全的作业环境则是安全生产工作的重点。“安全就是最大的效益”已然成为该厂全体职工的共识。

责任重于泰山,安全高于一切。打造本质安全型企业,是哈尔滨第一热电厂不懈的追求。安全生产工作只有起点、没有终点。该厂将紧随安全生产的发展,不断更新安全生产管理理念,提高安全管理水平,实现安全生产的“安全、可靠、长周期、可持续”。(陈美英)

陡河发电厂:凝心聚力筑牢安全根基

在全国第13个“安全生产月”到来之际,大唐国际陡河发电厂紧紧围绕企业全年工作思路和奋斗目标,突出“强化红线意识、促进安全发展”主题,大力开展内容丰富、形式多样的宣教活动,旨在巩固安全文化理念、夯实安全管理基础,为更好地建设本质安全型企业发挥作用。截至6月9日,该厂连续安全运行3699天、厂内外工程项目实现“零伤害”。面对这骄人业绩,陡电人思考更多的,还是如何圆满交出下一份更满意的安全“试卷”。

重部署,领导深入一线。“要真正实现本质安全,就要始终牢固树立大安全的管理理念,在实际工作中切实地把安全生产当作‘一把手工程’来抓,而且要落实一线工作法。”该厂厂长张长安为创“本质安全型”企业工作定下了基调。

在创建本质安全型企业过程中,该厂要求各级管理者要以身作则,从厂、车间(队)、职能部室到基层班组,各级管理者必须自觉培养自己在实际工作中的“四个能力”:一是勤于学习,熟知法律、法规和各项规章制度,防止违章指挥;二是敢管会管,突出重点、要点,避免“眉毛、胡子一把抓”式的瞎指挥;三是快速解决实际问题,能敏锐地在生产现场发现问题、提出问题,让职工心服口服;四是勇担责任,正确对待考核,做执行制度的表率。严格落实安全生产问责制,就是强调要落实“一把手”的责任。哪个单位出了事,厂里要对责任单位的“一把手”进行问责,查清原因、查清责任,在公开场合“说清楚”。要想不被问责,“一把手”就必须兢兢业业做好自己的本职工作,让上级领导放心,让职工群众满意。

实践证明,该厂大力推行的“一线工作法”在安全管理中切实发挥了作用。该厂领导班子成员经常深入基层、联系点,面对面倾听一线职工诉求,到班组参加安全日活动,实打实地解决一线实际问题。为切实加强机组大修安全管理,该厂安排车间(队)“一把手”下班组亲自主持“三讲一落实”活动,这一“下放式”管理新举措不仅提高了监管等级,使管理更靠前,也使管理更接地气,有效提升了基层班组的安全管理水平。

定目标,创建本质安全。该厂秉承“经营的是安全,管理的是成本,提高的是效益,立足的是环保”的可持续发展理念,坚持以人为本、文化引领的原则,全员全方位开展创建本质安全型企业和巩固安全生产标准化达标工作,确保今年管控达标、力争文化达标。

一是注重文化理念在安全生产中的重要作用。该厂在完善安全保证体系和安全监督体系的基础上,坚持安全生产以人为本,依靠人、服务人,强化包括管理人员和一线职工在内的全员生产技能培训和安全知识培训,有效降低了管理人员瞎指挥和作业人员无知性违章行为的发生;强化制度的完善与执行,强化安全文化理念的推广和深化,实现了职工思想从“要我安全”、“我要安全”到“我会安全”的质的转变。

二是注重核电理念的借鉴与融入。该厂将“安全无借口,赢在执行”的核电安全理念与陡河发电厂“员工与企业共存、安全与效益相融”的安全文化有机融合,强化作业人员“我是安全最后一道关”的责任意识和“一次性把工作做好”的执行能力,培养了职工良好的作业行为,为实现机组大小修“五个一次成功”目标、实现厂内外工程项目“零事故、零伤害”安全预期奠定了良好基础。

三是注重管理体制机制的创新。2011年,该厂成功研发了《创建本质安全型企业安全风险内审平台》,有力地推动了创本质安全型企业工作的有序进行。此外,该厂《“三讲一落实”班组信息管理平台》项目获得全国电力行业企业管理创新成果三等奖。这些平台与厂内生产任务管理系统、“两票”信息管理系统、作业指导书系统有效链接,实现了“三讲一落实”工作的规范化、标准化,最大限度地保证了作业过程中的人身和设备安全。该厂还坚持“规范、创新、和谐、持续”的方针,在大唐国际发电公司范围内率先推行“6S”管理,进一步规范了人员的行为和设备的标准化管理,使安全设施标准化程度显著提高,安全措施执行标准有效提高,人、机、环、管和谐统一的安全基础得到了全面提高。

2012年5月,该厂创建本质安全型企业工作取得可喜成效,荣获了“全国安全文化建设示范企业”称号,同年12月,顺利通过国家电监会评审,成为大唐国际发电公司首批“安全生产标准化一级达标企业”。

锁重点,强化过程管控。近年来,在集团公司、大唐国际发电公司的正确领导及各级地方政府的大力支持下,陡河发电厂以高度的社会责任感,坚持安全效益、经济效益、环境效益和社会效益统筹兼顾的理念,加大设备改造力度,攻坚环保治理工程,先后安全优质地完成了除灰系统改造、脱硫脱硝系统改造、李家峪灰场综合治理、二期机组供热改造、低氮燃烧器改造、空预器改造和电除尘增容改造等多项重大工程。

施工过程中,针对外来施工队伍多、人员构成复杂、素质参差不齐、作业环境复杂等实际情况,陡河发电厂把安全摆在第一位,高度重视监督管理,从细节入手,强化过程管控,让安全为施工质量和进度提供最大保障。同时,超前做好外来施工人员的入厂前安全教育。该厂按照集团公司和大唐国际发电公司相关文件要求,制定了24个安全文件,编印发放《陡河发电厂外来人员安全教育手册》1000册,要求全员学习熟知,同时还要求外包单位制定应急预案、定期组织演练。

此外,全面加强施工期间的安全监管。该厂安监部门每日组织包括施工方安全管理人员在内的大联查,发现问题立即责成整改。安监部人员克服困难,坚持24小时轮流值班,保证了施工现场的全程巡视督导。根据季节气候特点,该厂及时对大件起吊、焊接作业、高空作业等进行风险预警,防止抢进度蛮干造成人身伤害事故。另外,该厂抽调各基层单位的精兵强将组成监护队伍,随施工队一同进现场,确保重点工程的全程安全监护,有效减少了野蛮施工、违章作业现象的发生,历时两年的全厂6台机组脱硝改造全部实现了安全工程。

今年以来,该厂机组改造性大修与宁德核电1号机组大修及秦山核电207机组大修工期交叉重叠,全厂克服人力严重不足、工期紧张等困难全力检修,各级管理人员认真落实“一线工作法”,与检修员工坚守在一线,保证了安全管理的全过程跟踪到位,机组修后一次启动成功。

正是各级安全管理人员坚持安全至上、责任到位,才确保了安全管理的无缝连接,为一系列重大改造工程和机组大修的安全有序推进提供了强有力的保证,确保了人员“零伤害”目标的实现。(夏冬梅于宝良)

龙滩水电厂:坚守四道“红线”构筑“安全长城”

龙滩水电厂在生产过程中不断强化“红线意识”,强化“四个到位”,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,加大安全生产指标考核权重,全面落实安全生产责任制,进一步加大反违章力度和隐患排查治理,防控潜在风险,创新安全教育活动形式,坚守生产四道“红线”,精心构筑“安全长城”。自2007年5月投产至今,该厂已连续安全运行2571天,累计完成发电量达753.9亿千瓦时,创造了单机70万千瓦大型水电机组连续安全运行的国内新纪录。

春季及防汛大检查筑牢安全之基。3月份,龙滩水电厂启动了春季安全生产大检查工作,就生产区域和非生产区域的重点检查内容制定了《大坝区域春季安全大检查方案》、《地下厂房区域春季安全大检查方案》、《中控室、开关站区域春季安全大检查方案》等7个活动方案。为使本次春季安全大检查活动真正取得实效,该厂对排查出的问题分为“一般整改问题”、“管理问题”、“立项整改问题”三大类整改问题,明确了责任部门和整改时间。经过安全生产大检查,该厂共发现需要整改的项目152项,下发了整改文件,要求各部门责任细化、落实到每个环节、每个岗位、每个人,并将整改项目录入龙滩水电厂“问题整改系统”,对整改项目进行跟踪闭环管理,确保安全检查取得实效。通过整改,该厂已完成并通过验收36项,按时完成率100%。

通过春季安全大检查和防汛检查,该厂切实排查和重点解决了地下厂房及坝上外来备用电源110千伏变电所和10千伏开闭所电气设备缺陷、部分水工建筑物存在渗水等问题。这次防汛安全大检查把今年开展的各次安全大检查工作结合起来,将好的经验、做法进行总结并提炼固化,建立健全隐患排查整改和日常监管的长效机制,为龙滩水电厂进一步提高安全管理水平,做好、做实安全生产工作奠定了基础。

C级检修筑起安全基石。去冬今春,龙滩水电厂全面开展了机组C级检修。围绕“创建本质安全型企业”这一主题,该厂以“人员无违章、设备无缺陷、管理无漏洞”为理念,创新检修管理,做好高效高质检修工作。该厂对参与检修的人员进行了检修前、检修过程中、特殊作业、检修后的安全管理集中培训,加强现场安全监督管理,严格按规程规范进行操作,杜绝各种违章行为的发生。此外,该厂大力开展设备治理上水平活动,加大现场文明生产治理力度,加快各管理、生产班组的环境整改进度,对设备渗漏、保温、地面、墙体以及死角进行高标准治理。

奖惩分明,树立安全“高压线”。该厂把反违章的突破口放在提升执行力上,重点实行违章积分“A+1”连带机制,分级管理、连带责任。即如果该厂领导发现职工违章行为,将连带处罚安监部主任、车间主任、主管副主任,积分为“A+1”(A为员工违章积分值);部室检查发现职工违章,连带处罚车间主任、主管副主任、班组长,积分为“A+1”;部门主任发现违章,连带处罚专业主任(专工)、班长,积分为“A+1”;班组长发现违章,对职工个人进行积分和处罚。同时,该厂设立违章曝光栏,将违章现象及处理结果进行曝光,实行违章积分制,积分达到6分者下岗学习,部门领导还要为此在中层管理干部会上做检讨。

该厂将本次检修作为加强职工技术、技能的培训场,变机组检修现场为培训课堂,积极开展形式多样的技能培训,通过现场式、互动式等立体直观的培训方式,进一步提高检修职工队伍的综合素质和业务能力。

积极备战迎峰度夏。广西5月份进入汛期,雷雨天气频发。5月30日凌晨2时,龙滩水电厂大坝区域突降暴雨,运行管理部当班人员迅速启动雷雨大风恶劣天气应急预案。通过工业电视发现6号机闸门控制室排水沟有集水趋势,当班值长立即通知oncall负责人组织人员进行现场检查并汇报,oncall负责人组织人员对现场检查发现渗漏点及时进行封堵,同时组织现场运行人员用抽水泵和应急排水桶进行排水。经过两个多小时的奋战,积水终于被排完。

面临这样的暴雨天气造成的险情,龙滩水电厂立足来大水、防大汛、抗大灾、抢大险的思想准备,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,开展了未雨绸缪的汛期培训,组织专业班组人员进行讲课,加强职工的实际操作能力,开展应急预案学习,进行桌面演练强化实战模拟,加强职工对突发事件的应急处理能力。通过培训,大幅提高了运行人员的应急能力和事故处理能力,为龙滩水电厂安全度汛打下了坚实的基础。

此外,龙滩水电厂中层以上管理人员经常深入班组和现场,亲临指挥和监督。该厂厂长亲临生产现场指导班组“安全生产月”工作,以淮北“4˙25”、安阳“5˙20”人身伤亡事故为主要学习案例,教育全厂职工吸取教训,用别人的“棒子”敲打自己,在思想上牢固树立安全生产意识。

创新教育活动筑牢安全防线。6月份,龙滩水电厂正式铺开了以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的“安全生产月”活动,为促进活动扎实有序开展,该厂成立了以厂长为组长的“安全生产月”活动组织委员会,开展安全知识竞赛、应急演练、事故“警示教育周”、安全培训、生产宣传咨询日等11项活动。该厂安全活动环环相扣,以提高职工安全意识、安全素质和安全技能,确保年度目标顺利实现。

此外,该厂创新形式,贴近生产一线和职工生活,开展了“职工安全公寓”活动,围绕职工宿舍的安全问题开展一次安全宣教和检查整改活动,为职工营造安全舒适整洁的居住环境;开展“人人讲”讲义课件评比活动,对优秀的讲义、课件给予奖励和印发交流,提高职工作业安全风险的辨识与控制能力和自我教育能力;开展“珍爱生命”读书活动,购买安全生产的书籍免费发给职工阅读,并组织职工结合阅读情况撰写读后感。

龙滩水电厂力求通过活动的开展,进一步增强全员的“红线”意识和“底线”思维,形成比先进、学先进、赶先进、当先进的局面,不断将活动向纵深推进,为机组迎峰度夏保发电提供安全支撑。(黄杰瑶 罗斌 李勇)

滨州发电公司:安全为基创精品工程

滨州发电公司两台35万千瓦“上大压小”热电联产新建项目建设正在如火如荼进行。该公司坚持以全面落实陈进行董事长4月28日在推进会上的讲话精神和“有痕迹管理、无痕迹移交”为重点,坚持“价值思维、效益导向”理念,以深入开展群众路线教育实践活动为抓手,以践行大唐精神为关键点,以做好“两优化”为落脚点,全面做实“六项工作”,紧紧围绕“强化红线意识,促进安全发展”的“安全生产月”活动主题,多措并举使安全生产落到实处。

坚持安全创效,“三面支撑”管理到位。该公司坚持“抓好安全就是创效”的建设理念,把安全施工作为评价工程建设好坏的重要标准,结合项目发展实际,全面部署落实2014年“安全生产月”活动的工作目标任务,全力做实3个方面工作。

全面规范安全管理工作。该公司在建立健全制度的同时,狠抓制度落实,从源头抓起,严格执行集团公司“七不准”的要求,全面做好人员、机械、材料入场前的排查,严格审查施工方资质;本着“全面检查、不留死角”的原则,建立安全文明施工联合大检查工作机制,与各参建单位组成安全文明施工联合检查组,对施工现场进行全面检查;每日公布两次现场施工人数,每周发布施工现场安全文明施工检查记录,重点检查施工现场存在的安全隐患、高空作业及安全防护措施、机械设备安全性能、施工安全用电等是否规范,及时通报检查中发现的问题,并责成专人督促、跟踪、验收,限期整改,确保工程建设和设备安装检查验收的一次成功,保障施工现场“零隐患”、“零事故”。

全面提升员工安全意识。该公司为营造“人人要安全、人人管安全、人人为安全”的良好氛围,一方面以扎实开展“安全生产月”活动为契机,以强化安全培训为重点,开展了全员安全培训工作,建立定期学习制度,完善补课签到制度,确保全员参与,不留死角,同时开展“一把手讲安全事故”、全员闭卷考试、安全消防演练等活动,巩固安全防线,强化“红线意识”;另一方面积极做实施工现场危险因素和事故隐患分析工作,开展全面的风险分析和评估,针对事故危险源和存在的问题,客观评估现场的应急能力和应急资源,及时制定相应的防范和应对措施,并要求各参建项目部针对自身施工特点进行一次应急演练,建立医疗救助站,进一步提高应对突发事件的能力,筑牢安全生产“防火墙”。

全面实施厂区封闭管理。该公司科学谋划,合理布局,以做好厂区总平面规划为前提,实行全面厂区封闭式管理,主要包括门禁管理系统、车辆管理系统和视频监控系统。该公司完善厂区围墙建设,将生活区、办公区与施工区进行隔离,实行分区管理,所有厂区工作人员必须凭“门禁卡”刷卡出入,实现以帽识人、以卡辨人。车辆、物资全部凭“厂内通行证”通行,按车辆权限划分通行范围,严格限定行车时速。外来车辆经过登记后到指定停车区域停车,禁止乱停乱放,禁止堵塞消防通道。厂区各处门岗安装摄像监控系统,严格监控人员车辆进出,保证了各区域人员、车辆忙而不乱,井然有序。

强化本质安全,“四招齐发”务求实效。工程建设质量的好坏直接影响企业日后的持续发展和盈利创效,该公司在深刻领会“工期短、造价低、质量优、效益好”的精品工程精神实质的基础上,从目标和问题出发,明确工作重点,突出抓好4项举措。

“三明确一考核”。该公司以工期分级管理为手段,对进度实行分级控制,把各分节点任务目标进行分解,落实到人,制定下发《工程项目管理业绩考核实施细则》,明确节点目标,明确完成时限,明确工作要求,制定考核标准,针对每个分节点工期制定出详细的保障措施,实现项目工期的闭环管理,形成了“三明确一考核”的工作机制,确保工期和进度的可控、在控。

对标管理创精品。该公司积极开展对标工作,通过集中学习、讨论研究等多种形式,认真研究当前同类型机组各项先进指标,对照滨州项目存在的不足分析原因,找出与先进“标杆”之间的差距,积极制定改进措施,努力提高自身工作水平和工程质量。同时,该公司建立参建方责任制、月度评比排序等制度,落实责任,齐抓共管,全力打造“工期短、造价低、质量优、效益好”的精品工程。

“两优化一奖励”。该公司扎实开展“优化设计”、“优化运行”工作,从建立优化设计机制开始,全面做实施工过程中二次优化和过程控制,提高工程质量和效率,降低工程造价,确保了各项优化内容和成果得到落实。为鼓励各参建单位真正参与到优化工作中,该公司还建立设计优化奖励机制,充分调动员工参与工程建设的积极性和主动性。

做实沟通检查机制。该公司以“五抓一创”为抓手,实行定期联络协调会制度,建立定期和不定期联系沟通机制,适时召开联络会,协调和解决工程建设中存在的问题。为强化本质安全,实现质量安全时时处处“有人管、有人查、有考核、有追究”的管理模式,该公司本着“边检查、边整改”的原则,建立质量检查管理长效机制,夯实安全质量基础。

以精神促安全,“双线并行”融入中心。该公司以融入中心、推动项目发展为目标,注重做好两个着力,大力宣贯落实大唐精神,深入开展教育实践活动,充分调动员工的积极性和主动性。一是着力宣贯践行大唐精神。为使大唐精神成为引导工程建设发展的内在动力,该公司紧扣中心,制定了《大唐精神宣贯实施方案》,分步骤、分环节进行部署,要求全体员工对照大唐精神的具体体现和案例,检查自身的不足,牢固树立奉献意识、大局意识。此举得到员工积极响应,大家充分发扬“钉钉子”和“亭子口”精神,加班加点,积极做好设备催交、安全施工等工作,确保工程建设快速推进。

二是着力开展教育实践活动。该公司为把教育实践活动成果转化为推进项目建设的强大动力,结合大唐精神宣贯,扎实开展“树党员新形象、为公司多奉献”主题活动,以创建“服务型”党组织、推动工程建设为核心,以立足于“两个服务”、建设好“两项工程”为主要内容,党员率先垂范,引领干部和群众干事创业。一是立足于服务企业中心工作,建设好“党员先锋示范工程”,努力把党建工作与工程建设有机结合,开展建设党员示范岗、党员责任区、党员突击队为主要内容的“岗、区、队”活动;二是立足于服务企业管理提升,建设好“党员服务提升工程”,通过在全体党员中开展以亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,领导点评、党员互评、群众测评为主要内容的“三亮、三比、三评”活动,并不断细化各项活动的具体措施,深入开展“佩戴党徽亮出身份”活动,使活动目标更加明确,更具针对性和操作性,激发党员干事创业的激情,发挥党员先锋示范作用,助力工程建设又好又快发展。 (韩鹏)

陇东能源公司:构建“大安全”格局打造平安矿井

陇东能源公司刘园子煤矿作为集团公司和庆阳革命老区第一个即将投产的井工矿,井下水文地质条件复杂,软岩、涌水量大,顶板压力大,巷道变形、底鼓严重,井下正常生产面临巨大挑战,安全管理困难重重。针对这一特殊情况,该公司始终将安全生产管理作为各项工作的重中之重,实行“安全生产一票否决制”,充分树立“安全第一,生产第二”、“不安全,不生产”、“管生产必须管安全”、“安全关乎你我他,安全管理靠大家”等安全管理理念,从抓基础、抓现场、抓突破、抓监督入手,确保全覆盖、零死角,构建人人都是安全员的“大安全”格局。两年多来,该公司安全生产工作实现了“双零”目标,创造了特殊地质条件下的矿井安全管理奇迹。

在“安全生产月”活动中,陇东能源公司围绕“强化红线意识,促进安全发展”的主题,成立了“安全生产月”活动领导小组,制定下发了切实可行的活动方案,明确了活动具体内容:从营造活动氛围上举办一场安全知识竞赛;从强化思想意识上组织员工递交一份《安全生产决心书》;从教育行为上组织员工观看一次《安全事故警示教育专题片》;从提高业务技能上组织员工进行“三大规程”学习考试;从亲情感悟、构建和谐人文环境上给矿工写一封信、给矿工家属发一条短信;从提高救援能力上进行一次应急演练;从监督保障上开展一次隐患排查专项治理活动,扎实推动“安全生产月”各项活动开展。

攻关创新求突破。面对刘园子煤矿特殊的地质条件,全矿人员关口前移,重心下移,全力服务井下生产一线。生产技术人员扎根井下,经过反复多次的现场观察测量试验和几个回合的分析论证后,果断对矿井巷道进行大胆的支护改革,逐步摸索出一条适合该矿的支护工艺,降低了生产成本,消除了冒顶带来的巨大安全隐患。对涌水量大造成底板泥化问题,该公司制定出“先疏后掘”“管路跟进”“水不落地”的12字治理方针,大大降低了巷道底板及侧帮的变形速度与强度,消除了对井下作业人员和设备的安全威胁。针对易自燃煤层的煤尘具有爆炸危险性的情况,该公司建立并执行“一通三防”管理制度34项,操作规程12个,通过采空区注氮、抗压缩风门调风等一系列措施,做到了通风稳定、安全可靠。

教育培训强意识。“挖掘思想上不安全的根子”是该公司安全教育培训的出发点。面对新入职人员较多、人员水平参差不齐、文化理念差异大、传统经验固执的实际,该公司重点通过内部人员培训与外聘专家集中授课的方式,对新入职人员进行“矿、区队、班组”三级培训,从“三大规程”、煤矿安全知识、安全防范意识、自我保护意识和企业文化理念等多方面进行提升培训,培训不合格的一律不得上岗。两年来,该公司已累计培训1536人次,有效强化了各级人员的安全意识。

该公司对特殊工种作业人员采取“请进来、送出去”的方式,结合各自岗位采取有针对性的强化培训,先后聘请甘肃煤炭工业学校经验丰富的教师入矿培训268人次;派往甘肃华亭煤业、永煤城郊洗煤厂、华北科技学院培训85人次。开设“素质提升大讲堂”,充分利用晚上业余时间,打破专业界限,让人人都可走上讲台当老师,人人都可坐在台下当学生,相互取长补短,交流不同的专业知识,在该公司内引起强烈反响。此,还充分利用网络、内部简报等媒体宣传煤矿安全知识和煤矿安全的重要性,提高了全员安全生产综合素质。

检查整改上台阶。该公司以安全质量标准化建设、竣工验收、各类安全活动和上级安全检查为契机,加大隐患排查和治理力度,要求各级人员要以“铁纪律、铁作风、铁决心、铁面孔、铁手腕”来高度重视安全隐患排查力度,将井下责任区分配到人。无论哪个环节出现问题,均按照后果严重程度采取考核、下岗、免职等措施严肃追究当事人责任。

对照煤矿安全避险监测监控、人员定位、压风自救、紧急避险、供水施救、通信联络六大系统建设以及矿长保护矿工七条规定和煤矿攻坚七条举措的“双七条规定”,完善整改矿井安全生产设施和作业环境;重点以“打非治违”和治理习惯性违章为重点,对查处的隐患落实责任单位、责任部门、责任人进行限期整改,整改不完善或限期未整改的严厉处罚,直至整改完成,形成安全的闭环式管理。

该公司还坚持领导干部8小时下井跟班和24小时值班制度,对全矿所有安全生产管理人员和中层以上人员规定每月必须完成的下井次数和“三违”指标,让安全管理涉及面更广、监督面更大、责任人更多;对发现的安全隐患及时形成整改意见办理,在每天的早调会和下午的生产协调会上进行通报,责成整改,真正做到安全管理的可控和在控。

齐抓共管全覆盖。“安全关乎你我他,安全管理靠大家。”该公司不分专业、不分部门,党、政、工、团齐抓共管,人人都是安全管理员,人人都是被管理对象,各部门、各专业发挥专业特长,为安全管理献计献策,形成了全员抓安全、全员管安全、全员想安全,全员保安全的“大安全”格局,共同营造稳定和谐的安全生产氛围,打造平安矿井。

一是构建“大安全”组织管理体系。该公司从安监到生产、物资、机电、后勤等部门以及从矿到区队到班组层层建立安全员网络体系,明确职责、任务、目标,实现了安全管理“横向到边、纵向到底”不留尾巴的安全管理网络体系。二是创新推出《安全文化访谈》,面对镜头谈安全。该公司从安全管理存在的问题、安全管理理念、安全文化、安全知识教育培训、安全管理的措施和方法等方面,与所有生产管理和参建单位相关人员进行面对面的交流,将访谈视频在井口信息站大屏幕滚动播放,既增加了员工对安全知识的了解掌握程度,也强化了各级人员对安全管理的思考和认识,激发了员工讲安全、保安全的热情。三是设立安全违章曝光台。该公司对屡查不改、屡禁不止的隐患和违章,除进行经济处罚或停工整改外,还将责任人和隐患拍成照片进行公开曝光,受到广大员工的舆论谴责,督促隐患整改快速完成。四是对全矿所有管理人员排定下井班次和“三违”指标,对当月未完成两项指标的人员进行严格考核,并监督完成,强化了安全生产监督管控力度。五是年初从矿长到所有部门负责人签订安全责任书,明确安全目标、安全措施、安全责任,将安全生产责任分解到部门,任务落实到个人,确保了全矿安全目标的顺利实现。

应急演练提能力。为提高对矿井突发性事件的应急处置能力,保护矿工生命安全,该公司充分树立“安全第一、预防为主、以人为本”的理念,以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点,紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据现场条件确定演练方式和规模,重视对演练效果及组织工作的评估,总结推广经验,及时整改存在的问题,及时修改完善应急救援预案,使矿井发生突发性事件后能够快速反应,规范有序组织。

该公司先后组织开展了井下消防、提升运输、透水事故、顶板事故等事故应急演练,参加演练人员达566人次,涉及井下采、掘、机、运、通各大系统。通过救援应急演练的开展,提高了救援人员对突发性事件的应急处置能力,使井下作业人员在发生突发事故时能够规范有序撤离,对保障矿工生命安全起到积极作用。(李晓东王冰)

原标题:安全生产,大唐人在行动

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