国家发改委环资司副司长吕文斌周一表示,按照“十二五”节能减排目标要求和实际的进度情况,后两年单位GDP能耗和氮氧化物排放量两个指标完成难度比较大。
吕文斌是在周一召开的中国政府网在线访谈解读《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》时作出的上述表述。
据吕文斌介绍,虽然节能减排取得了积极进展和成效,但要实现“十二五”节能减排降碳约束性目标,在思想认识、工作进度、政策机制、基础能力等方面,都还有不小差距。
吕文斌称,现在的节能减排中,部分指标完成进度滞后。单位GDP能耗和氮氧化物排放量下降率前三年分别只完成五年总任务的54.3%和20%,与60%的进度要求还有明显差距。要实现“十二五”目标,后两年单位GDP能耗须年均降低3.9%以上,氮氧化物排放量须年均下降4.2%以上,远高于前三年平均降幅。所以说难度比较大。
另外,发展方式粗放也是目前面临的问题。吕文斌表示,2012年中国经济总量占世界的比重为11.4%,但消耗了全世界21.3%的能源、54%的水泥、45%的钢、43%的铜。这些消耗的能源资源量还是比较大的。2013年煤炭占能源消费比重达65.9%,能源结构煤炭还是占主要比重。能耗强度大大高于世界平均水平,主要工业产品能耗比国外先进水平高10-20%以上,一些落后技术设备仍在使用,转方式、调结构的任务艰巨。
原标题:发改委环资司副司长:“十二五”氮氧化物排放量指标实现难度较大