2013年是我国实施“十二五”规划承前启后的关键年，这一年我国行业信息化涌现了相当一批能力强，影响力大，服务覆盖面广的企事业单位，为推动行业信息化健康有序发展做出了重要贡献，各行业，各领域涌现出了一批信息化优秀解决方案，应用案例，值得学习和分享。
但是，目前国内全面预算管理软件市场仍存在不足，从用户市场的接受程度上来讲，大多数企业已经意识到该类软件的价值，但如何选型让大部分企业开始迷茫。作为处于发展阶段的全面预算管理软件行业，软件厂商要赢得市场，除了要专心搞产品研发外，对客户的教育和用户需求的把握也将成为能否分到大蛋糕的重要因素。当前，全面预算管理软件市场，厂商提供的解决方案及专业服务能力参差不齐，需要用户企业一方面了解不同厂商的软件功能及特性诉求，另一方面需要把握好不同行业全面预算管理软件的升级流程及发展趋势。
因此，科技门户网站IT863网(www.it863.com.cn)联合中国信息化推进联盟、中关村软件行业协会、北京信息产业协会等行业协会组织，历经1个月时间，对IT863网站近208家目标企业用户进行了网络调查，旨在帮助用户企业选型、应用全面预算管理软件时擦亮眼睛，提高效率。从抽样调研的企业客户需求数据分析来看，71%的被调查企业认为，东华厚盾、甲骨文海波龙、诺亚舟、用友、博科资讯5家厂商的解决方案及服务很有竞争力，一致推荐这些企业的解决方案为2013影响中国信息化全面预算管理的“五大解决方案”。它们分别是：
东华厚盾全面预算管理解决方案
甲骨文海波龙绩效及全面预算管理解决方案
诺亚舟E7-Planning全面预算管理解决方案
用友财务与预算管理解决方案
博科资讯医院全面预算管理解决方案
东华厚盾全面预算管理解决方案
目前，国内全面预算管理软件经过前三个阶段的发展，已进入第四个产品时代，第四代全面预算管理软件将更注重智能、大数据、系统集成等方面的应用。作为第四代全面预算管理软件领导者，东华东华厚盾将全力打造第四代四维一体智慧型全面预算管理系统，在系统总体架构、灵活可靠，智能应用、客户体验及效率提升等方面下功夫，充分发挥全面预算管理系统的优势作用。
东华厚盾全面预算管理解决方案可以在预算定额测算、标准成本制定、预算编制申请审批、预算执行审批流程(网上报销、采购申请、合同支付等与预算执行有关的业务审批流程)、预算执行对比分析等方面协助企业在全员(不仅仅财务人员)、全过程(事前、事中、事后)、全业务(经营收入、支出、筹、投资、财务等多方面)范围内更好实施全面预算管理。
东华厚盾科技认为，全面预算，是企业做大做强、精细化管理过程中必不可缺的管理手段。全面预算管理不同于财务软件的是：财务软件侧重遵循会计制度记录企业会计行为、而东华厚盾预算管理软件则遵循企业实际管理需求、管理企业真实经营过程，东华厚盾全面预算管理是管理软件。
东华厚盾已帮助如下企业实施了全面预算管理，客户包括：中联重科、中国电工设备总公司、中国联通山西省分公司、南京市城市建设投资控股(集团)有限责任公司、山东海洋投资有限公司等。
那么，预算目标在全面预算管理中将发挥哪些作用?东华厚盾科技认为，主要有以下四个方面作用。
第一，目标指导作用
预算目标可作为预算编制的指导目标，通过预算目标的下达，指标化、数字化、明确的表达了企业年度的经营目标，实际为各级责任主体预算编制指引了方向。
企业年度预算目标按一定预算周期分解到各级责任主体，构成了各级责任主体的预算目标责任书，该责任书将作为标准来衡量责任主体所编制的预算。在无特殊情况，一般各级责任主体的预算目标责任不会给予调整。
第二，预算平衡作用
预算编制过程中，通过对所编制预算进行分析，可进行预算目标模拟达成情况分析，通过模拟分析，可评价所编制预算的合理性。
在预算的审核、平衡过程中，一般会将预算目标作为平衡点，通过调整相关预算项目预算，使所编制预算满足预算目标的要求。
在东华厚盾全面预算管理软件的预算编制系统中，我们可以将预算目标作为校验项，如果系统发现所编制预算不能满足预算目标要求，会不允许提交申请，或者给出明确警示信息提示。
第三，过程监控作用
预算执行过程中，通过对预算实际发生进行分析，可进行预算目标达成情况差异分析，通过差异分析，可随时发现执行过程中的问题，并通过对问题的根源分析，及时进行调整。
通过东华厚盾全面预算管理软件提供的预算执行过程控制，不仅通过事后的差异分析及时发现并解决问题;还可将预算目标作为监控目标，实现过程中的实时监控。另外，通过图形化的仪表盘，可直观的监测预算目标的完成情况。
第四，绩效考评依据
预算目标可作为绩效考评的关键考评项，根据对应责任主体所完成预算目标情况，给出相应的奖惩。
预算目标设定值与实际完成值的差异，为企业绩效考评提供了客观的依据。
东华厚盾全面预算管理软件的功能特点与优势
完全B/S架构，真正实现集团化统一管控
无用户数控制、真正支持企业“全员”使用全面预算
灵活的预算项目设置
快捷的预算预计指标模拟试算
作为专业第三方全面预算管理软件，提供与通用财务软件数据接口
网络化、集中化的业务流程处理
灵活强大的工作流引擎、完全按企业实际情况进行灵活的流程自定义
支持自定义的多级责任中心与预算组织
支持多周期的预算
支持多种预算模式
最全面的预算体系
根据企业实际管理要求灵活定义模拟拆账规则
灵活的打印、导出功能
智能的向导式分析报表
灵活、安全的权限设置
具有高可扩展性，满足企业今后发展的需要
东华厚盾针对多年为企业实施信息系统所遇到的各种情况，不断升级、积累，并为客户提供了基于新中大、用友等多种财务软件的多种可选择方案。
甲骨文海波龙绩效及全面预算管理解决方案
Oracle Hyperion(海波龙)绩效管理软件是一个集成、模块化的套件，可支持广泛的战略性和财务绩效管理流程，发掘潜在的业务机会。利用Oracle企业绩效管理解决方案，企业能够为未来的盈利性增长进行规划，有信心和洞察力进行报告，并加快业务价值。
Oracle Hyperion(海波龙)全面预算管理解决方案，内容包括预算流程即Hyperion Pillar可以提高由下而上和由上而下的预算编制工作的可靠性、效率和速度，从而精简复杂的、分散的预算编制、计划和预测流程。Hyperion Pillar鼓励部门管理人员参与预算编制工作，允许通过迅速的预算调整和财务报告适应不断变化的市场形势。因此，管理人员可以摆脱繁锁的机械性预算处理，将精力集中于增值的报告和分析环节。用户无需进行任何编程工作，就可以在整个企业中部署Hyperion Pillar，因而它只需要最低限度的IT支持。因为它可以实现分布式的、分散化的决策和规划，因而能够适应管理人员在预算编制流程中往往分散在不同地点的实际情况。通过对多种细节的内置支持，用户可以提交准确反映他们经营情况的预算——因而经营管理人员将承担更多的责任，并且将进一步参与这个流程。
Oracle Hyperion 绩效管理软件已拥有成熟的应用方案及广泛的市场，它提供了涵盖战略管理，计划、预算和预测、财务结算和报表编制，以及收益和成本管理等的功能，包括Oracle Hyperion战略财务、Oracle Hyperion财务结算管理、Oracle Hyperion资金资产计划、Oracle Hyperion收益和成本管理等功能组件。
作为同类最佳的解决方案之一，Oracle企业绩效管理软件统一了绩效管理与商务智能。Oracle 企业绩效管理为企业用户提供了卓越的商务智能功能，确保了对财务流程的整体监控。通过集成商务智能和业务分析，Oracle 企业绩效管理能够使客户深入了解其业务的各个方面和洞察绩效管理所有阶段的业务结果，从而帮助企业制定运营战略、计划和优化业务运营以及抓住新的市场机遇。
甲骨文大中华区企业绩效管理及商务智能总经理钟赞辉表示：“我们为众多客户利用Oracle Hyperion来解决财务难题、降低总体拥有成本，实现卓越运营和精益管理感到兴奋。甲骨文将不断加大对这一解决方案套件的研发投入，延续Oracle Hyperion十年来在中国的良好发展势头，让越来越多的客户从中充分受益。”
目前，只有Oracle企业绩效管理可提供业界最全面、最集成化的解决方案，这些解决方案均基于常用的Web和微软Office软件界面、报告工具、移动信息传输及管理。甲骨文拥有同类最佳的内存分析软件和硬件，并对其进行了优化，实现了“软件与硬件，集成设计、卓越性能”，它结合了与业务同步的规划功能和独一无二的、可显著提升分析洞察的建模功能。
诺亚舟E7-Planning全面预算管理解决方案
元年E7-planning全面预算管理系统是元年E7 FPM财务绩效管理套件中的一个重要组成部分，是一项基于Web的预算和计划解决方案，为企业开展全面预算管理提供一个完整的平台和工具。
系统在设计上采用了成熟的多维数据库技术，并融入了国外先进的商务智能(BI)模型，能够与各种财务系统进行对接集成，从而使庞大复杂的预算管理工作变得更加简单，快捷，和高效，并为预算管理和综合管理提供全方位的数据支持。
元年E7-Planning全面预算管理系统具有以下主要特点：
强大的运算规则和商务智能模型，使预算的编制和调整更加简单高效
系统内置的财务报表自动生成功能，可以快速地对详细预算数据进行快速处理，并自动生成标准财务报表。内置了大量的财务逻辑关系和公式，利用建模功能，与预算表中的相关项目进行动态链接，大大提高了预算编制和修改的效率。
多维数据库使预算的分析更加及时准确
元年E7-Planning全面预算管理系统的最大优势来源于系统底层的多维数据库，该系统引用了维度的概念，维度可以简单理解为预算编制的对象或角度，如产品、客户、项目、部门等等。系统可以按任意维度组合对预算及实际 数据进行快速的汇总、查询和分析，大大提高数据分析的效率。
同时利用分析工具定义的预算管理仪表盘，可以帮助企业决策层以直观的图表方式实时掌控企业的运营状况，并从多角度进行灵活分析。
灵活的预算审批执行流程
系统提供了强大的流程管理功能，使用户能跟踪其预算的进度、制定和验证各项计划，并对变化做出快速响应;
可以检查每个计划单元的状态和进度，实时地分析各种变化或偏差，修订、执行、取消和批准各项计划，保证计划的准确性。
基于web的统一平台，使整个组织有效地参与完整的预算管理过程
系统提供了强大的权限控制管理，既能够让不同部门的人员一起参与预算管理，又能对其权限进行灵活控制，全面预算管理循环中的所有环节，也都可以在系统中进行协调和管理，整个预算管理过程是企业的各个业务部门在同一平台上统一进行的。
强大的安全保障
E7-Planning全面预算管理系统集成了多种安全认证技术，包括网络加密技术、服务器认证技术、软件登录认证技术等，包括外部身份认证，内部权限管理，为用户提供多层级的安全保障。
用友财务与预算管理解决方案
财务会计
主要包括总账、应收款管理、应付款管理、工资管理、固定资产管理、报账中心、网上银行、公司对帐、票据通、UFO报表、现金流量表、财务分析等模块。这些模块从不同的角度，实现了从预算到核算到报表分析的财务管理全过程，可以充分满足企事业单位对资金流的管理：
总账是财务会计系统中最核心的模块，企业所有的核算最终在总账中体现;
应收款管理、应付款管理主要用于核算和管理企业销售和采购业务所引起的资金的流入、流出;
工资管理完成对企业工资费用的计算与管理;
固定资产提供对设备的管理和折旧费用的核算;
报账中心是处理单位发生的日常报账业务的前台管理系统，能及时提供完整、正确的内部往来款项资料、对外非购销结算资料，加强对外内部往来款项、对外结算的监督管理，提高工作效率;
网上银行解决了企业足不出户实现网上支付业务的需求，将收款人信息提交给银行，银行按企业要求将款项从企业账户划转到收款人账户;
公司对帐提供企业间往来业务的对账和企业内部之间的对账;
票据通为企业提供现有各种票据的套打、批量套打和打印功能;
UFO报表生成企业所需的各种管理分析表;
现金流量表则帮助企业进行现金流入流出的管理与分析;
财务分析提供预算的管理分析、现金的预测及分析等功能。
管理会计
主要包括项目管理、成本管理、预算管理、资金管理、合同管理等模块：
项目管理是以项目管理和成本会计为基础，满足出版行业单品核算、建筑行业项目成本核算和工程预算、旅游行业单团核算、科研院所单题核算等需求;
成本管理支持品种法(分步法)、完全分批法、部分分批法、分类法等多种成本计算方法，提供多级成本核算、成本预测功、成本分析等功能，能够促使企业不断降低成本;
资金管理以银行提供的单据、企业内部单据、凭证等为依据，记录资金业务以及其他涉及管理方面的业务;
预算管理提供一套从预测、战略计划、年度计划、短期计划到调整计划的完整计划体系，并负责对日常经营业务进行全面指导监控;
合同管理主要完成对施工合同的应收应付、收款付款、结算等处理。
集团财务管理
企业财务管理的本质就是：通过对业务行为的计量、分析、评价和施以控制、影响，共同作用实现企业的价值目标。企业集团的财务管理不但包含单一企业财务管理的内容，同时作为集团化经营的考虑，更加侧重于资本运动的质量和经营管理制度的贯彻执行。
经过企业实践和理论总结，形成了以预算管理、资金管理、分析与评价为核心内容，以账务核算和报表工具搜集财务数据为基础的管理体系。主要包括集团财务、结算中心、合并报表、行业报表等模块及行业化的应用方案
预算管理(集团版)
实现企业集团整体预算体系建立、预算样表和预算项目的下发、各单位预算编制、预算执行与控制、预算调整、预算执行上报、预算分析全过程管理。以此形成对管理层，上级管理者对下级管理者进行业绩评价和提供激励政策的依据和约束行为的重要手段。
基于ERP系统上的预算管理，预算数据可以根据业务系统的经营模式和真实历史数据进行，解决了手工难以处理的大数据量、周期长、复杂运算模型的难于开展全面预算的问题。同时，根据企业的实际经营模式不同，您可以选择全面预算、财务预算和专项预算几种不同预算模型。
预算管理对业务各个环节均起到控制和监督作用。例如采购业务的支付必须在资金使用计划中明确列示具有专项用途的资金才能支付，且支付的额度必须在预算控制的范围内。
企业级预算管理包含预算编制、预算汇总审批、预算执行监控、预算调整和预算执行分析的全过程管理。其中，每个责任部门以及公司级预算的形成都严格遵循权限和数据唯一性的原则，保证企业预算编制结果的完整性。
集团预算较企业级预算，增加了预算体系下达、接收，预算内容的上报审批，以及预算结果的上报汇总过程管理。从而建立了多层级预算管理组织，并充分发挥成员企业的主观能动性，形成集团统一的经营奋斗目标，将集团发展战略真正落到实处。同时，预算结果的上报汇总分析，将有助于集团根据实际情况及时调整战略规划，或者为滚动预算、下期预算的编制提供依据。
集团财务
依托数据抽取技术，将各个分子公司的财务数据对应、清洗、入库、存储并进一步支持集团合账与下属企业账查询。通过数据抽取的方式建立统一的集团账务数据，将所有集团企业和集团本身的总账数据合并在一套账中，方便查询企业和集团的账务数据。
结算中心
引入结算中心、内部银行的管理模式，建立与协议银行的合作。将开户银行进行集中，所有资金账户必须纳入管理的范围，同时账户可以延伸到个人、部门、客户、供应商和项目，也就是说企业可以将资金管理的对象扩展到业务所有的行为主体。
建立资金预算和使用计划的监控，通过对分子公司预算和使用计划的审批、执行监控，结合金额授权支付的内部监控，确保资金合理运用，规避人为操作的风险，减少资金的意外花费和异常流失。
集团企业内部引入资金信用评价体系，通过对资金信用进行评估，建立资金贷款额度控制机制，并据此作为成员企业融资的管理手段。
同时，建立资金使用的计息、内部存款的计息和内部结算答复期限的管理。前者是指内部单位在结算中心存款或者统一通过结算中心融资，结算中心给与相应的存款利息和收取贷款利息，使每个成员企业建立资金成本和资金收益的概念，从主观上重新审视和改善资金运作，而统一融资可以从贷款规模和付款条件上两方面发挥集团优势，降低融资成本。后者是指内部结算的资金划转必须在一定时间内完成，使企业集团内部资金拖欠的行为大大降低，加强内部的资金周转和降低资金成本。
合并报表
以最新的研究成果与关键算法，在解决集团内多元化投资、复杂控股关系涉及的权益性资本投资、内部投资收益、利润分配等有关权益类项目的自动抵消，并完成自动合并抵消计算，提供细致到按年、按季度、按月进行合并计算的方法。基于.NET技术开发的WEB应用，不仅可以快速布署实施，而且可以提供在线申报与催报功能。
企业集团通过对样表格式、报表项目公式和逻辑关系公式的下发，以及对报表权限的管理，可以做到上级单位对下级单位信息传递真实性的控制，防止人为扭曲数据。同时，通过网络的方式传递报表，将大大降低人员的工作量和提高工作效率。
对于复杂控股(相互持股)的企业集团，用友公司经过两年的艰苦开发，联合专家机构，采用国际先进的等效股权方法，精确地计量集团对每个分子公司的持股比例，从而确认合并范围。同时，对合并公司入账收益的计算，该解决方案提供三种计算模型，分别为财政部现行标准(权益法和成本法)、购买日前后分段合并和香港资本市场使用的合并标准。帮助企业集团正确评估自身的财政实力。
博科资讯医院全面预算管理解决方案
医院预算管理的现状
根据博科资讯全面预算事业部的咨询研究，我国医院实行真正意义上的全面预算才刚刚起步，存在很多问题。
第一，目前大多数医院在编制年度预算时，只是财务部门按财政下发预算编制要求，结合上年财务数据按一定增减比例来编，仅仅只算准财政拨款的各个项目，预算与医院战略目标联系不紧密。
第二，只编院级、无科级预算，预算科目不明细且缺乏准确性，缺乏对预算的执行控制和分析评估。部分医院的财务预算流于形式，预算更多地表现为简单的计划与控制，缺乏必要的事前论证和事后评价过程，缺乏对经济行为的导向作用。
第三，医院财务预算的编制方法和过程不科学，预算编制基本上是由领导和财务部门依据上年决算数据推算而成，预算编制的内容在实践中没有起到应有的控制作用。医院财务预算对医院的无形资产和固定资产缺乏经济效益分析与评价，使得财务预算的主观性较大，同时在成本核算、折旧核算方式、财务报表反映的内容上也存在着诸多缺陷。
分析：博科资讯医院全面预算管理方案
博科资讯全面预算管理事业部总经理尹栋梁指出，医院的全面预算是指在医院发展战略目标的指导下，为达到合理利用资源、提高自身经济效益的目的，从而实行以科室预算为基础的医疗服务，对收入支出及财务等各个环节进行的统筹安排，使得医院最终实现社会效益和经济效益的双丰收。完美的全面预算信息化解决方案建立在对医院整体业务内容全面理解、综合预期的基础之上，博科资讯全面预算事业部研究中心对此做了提炼。
首先，对医院的外部环境和内部环境调查摸底。市场经济条件下，医院的经济目标要服从于市场经济的客观规律，所以在预算管理中要准确把握国家宏观经济政策取向，卫生改革的总体方向，周边医疗市场资源配置状况，地区国民收入发展趋势，市民医疗消费需求发展情况，以及同行业相关信息。充分把握医院内部工作思路、目标，各项事业发展计划和实施计划，全面了解单位人员编制、财产分布及使用情况，了解科室、部门的人员、设备、技术力量、盈利能力、工作量情况，并对历年数据进行加工、分析、以便做好经费的预算和项目论证工作。
其次，确立医院收支目标。医院的收入主要包括业务收入、财政拨款收入和投资收入三大部分，确立医院收入目标时应以医院业务收入为重点。通常根据医院总体发展规划和目标：如医院未来设备投资计划，由于房屋改扩建引起的医疗用房的增加，新科研成果的应用，新项目开展而引起的服务水平的提高，由于专业人才引进引起的诊断水平的提高，由于医保定点人员的扩大、绩效激励政策的改变等因素来确定医院的增收额;根据卫生、物价等政策的改变、周边卫生资源配置变化、医保政策的变化确立医院的总的减收额度，确立医院总的工作量指标(如门、急诊人次出院人数)，从而确立医院总的业务收入及收入结构。医院的支出应遵循“一要吃饭，二要建设，三要有所积累”的原则量入为出，量力而行，并与医院成本核算相结合。
第三，对医院收支目标进行合理分解，并层层落实到科室、部门。对于业务收入部门，根据业务科室的历年经营状况及技术水平，结合科室的人员结构，设备投入情况，医院对科室的扶持政策，科室所承担的职能来分解落实收入目标;根据收入配比它的药品、器械、材料消耗支出;根据历年情况核定其他公用经费支出。对于行政后勤部门，主要根据它所承担的职能，任务，强调费用的合理开支，减少浪费，通过定额、定项管理的办法来核定费用支出。当然，这些收支指标的分解、落实并非一劳永逸，而是按“自上而下，自下而上，上下结合，多次平衡”的方式进行，从而缩小预算与实际的偏差，使目标更具合理性和可操作性。
最后，全面预算管理的评价与激励。医院全面预算管理是一项全员参与，全面覆盖，全程跟踪的系统工程，要使其有效实施，必须充分调动管理者和全院职工的积极性，将执行情况与医院管理者、职工的经济利益挂钩，并做到奖罚分明、到位。要奖罚，必须定期对科室的实绩与预算的差异进行分析、评估，考评中要求明确责任，区分执行中的可控及不可控因素，对于那些由于责任部门所创造的预算绩效，按增加入、节约支出金额的一定比例确定奖励额度;对由于主观过失所造成的损失，按收入减少、超支额度酌情确定责罚额度。
效果：全面流程与应用效果
基本的医院全面预算管理流程包括以下几步：将医院的预算分解到各职能科室，每个职能科室都有预算管理员。在年初时由各职能部门根据本科室的年度工作计划负责制定本科室预算控制内容的预算，并上报财务部。当有该科室负责的预算费用发生时，由职能科室的负责人签字，同时预算管理员进行登记并上报财务。财务部负责对该项费用进行审核、付款。年终综合分析全面预算管理系统的业绩数据，对全员进行绩效考核，同时循环进入次年的全面预算管理编制和执行。
借助信息化系统完成全面预算管理，可以大大提高上上下下计划、审核的效率，建立健全全面预算管理体系。从浅层次的全面预算到深度全面预算，是第一个飞跃，从手工作业的全面预算到信息化操作的全面预算，则是第二个飞跃。借助博科资讯全面预算管理信息化系统，可以实现的关键效应如下：
第一，缩短预算编制周期。由于系统提供的自动计算、自动汇总、自动分解等功能，使得过去通过手工操作来完成的工作全部信息化自动化，因而在预算流程不变的情况下，大大缩短了编制周期。
第二，预算编制、监督控制、分析调整、绩效考核一体化。通过预算系统与财务、业务系统的紧密集成，使得预算的控制，以及预算的及时有效分析成为可能，使得整个集团的预算目标、执行过程、业绩结果可视化，便于及时发现、消除影响业绩目标达成的威胁因素。
第三，促进医院战略目标与绩效管理相结合。博科预算管理系统是企事业单位的战略管理工具，与BPM紧密集成，在BPM中完成战略目标的制定后，可以下达到预算系统中，指导后续预算的编制，使得预算流程真正成为以战略为核心的预算;为医院绩效考核提供了依据，有利于建立公平合理的绩效考核和薪酬体系。
