为积极推进上海市分布式发电发展，加快清洁能源资源的高效开发利用，近期，华东电监局围绕上海市分布式发电并网体制机制开展了专题研究。
从研究情况看，上海市分布式发电目前主要包括分布式燃气和分布式光伏两大类型。近年来，受各种因素影响，上海市分布式发电遇到发展瓶颈，面临诸多困难：一是发展规模与规划目标存在一定差距；二是经济效益普遍不佳；三是并网运营存在瓶颈，市场发展动力不足。
通过调研，华东电监局发现制约分布式发电发展的主要因素有几个方面：一是对分布式发电的认定标准不明确、不统一，导致分布式发电在并网设计审查和补贴资金领取等环节受阻；二是国家相关鼓励政策实施细则尚未出台，项目补贴和发电结算无法实施；三是相关价格机制不完善，项目发电效能和效率明显降低；四是相关法规的误解制约分布式能源的电量销售和发展模式。现有垄断经营、统一售电的模式使得分布式能源无法发挥最佳经济和社会效益。
下一步，华东电监局将围绕明确分布式发电的具体认定标准，研究制定分布式光伏相关实施细则，完善燃气分布式发电项目的上网电价机制，探索建立分布式供能系统的电量自主销售机制等多个方面继续加强研究，切实做好分布式发电监管服务工作。
