也许“ 强者” 的快乐是建立在“弱者”的眼泪上，但“弱者”也可以通过转型升级变得强大。LED照明产品出口欧洲正面临新的形势。近日，欧盟发布《LED照明产品最新能效规定》，9月1日起，灯和灯具的CEMark(欧洲共同市场安全标志)要求在LVD指令和EMC指令的基础上，新增ErP(EU)No 1194/2012指令和能效标签(EU)No874/2012指令，对于LED灯及其设备的功能性、安全性、能效性都提出了更高的要求。
德国莱茵TUV大中华区电子电气产品服务部家用与照明电器资深技术经理曾平告诉记者，新能效标签指令(EU)No 874/2012相较之前的能效标签指令98/11/EC范围更广，增加了定向光源和灯具的能效要求、灯具和灯具配件的能效性和功能性的要求，以及非定向LED灯功能性的要求。等效等级分类“从A到G”改成“从A++到E”，说明产品的能效等级越来越高，低能效等级的产品逐步被淘汰。
据了解，新指令将分三个阶段连续实施，实施起始点分别为2013年9月1日、2014年9月1日、2016年9月1日。在不同阶段，针对不同的产品，能效也有了阶段性的要求。最重要的是在第二阶段对灯具增加了兼容性的要求，同时新增了对安装在灯和主电源之间设备的功能性和信息要求。
新的能效标准施行之后，究竟对LED行业会产生会哪些影响?LED照明企业的成本真会增加很多，从而影响自身在海外的竞争力吗?这真的是欧盟针对LED采取的反倾销阴谋吗?
要求很高?
按能效新标准规定，到2014年第二阶段时，能效指数必须达到0.2，是我国目前实施标准的2.2倍。如此的标准差距，自然引起了业内的担忧。日前，有媒体报道，中山大部分LED企业不能满足欧盟新能效要求。难道这次欧盟的标准很高吗?
其实不然， 欧盟这次推出的ErP(EU)No 1194/2012指令和能效标签(EU)No 874/2012指令的要求与美国能源之星的标准相差甚远，认证过不了只能说明就是传说中的“烂货”。
“按照这些标准做出来的灯具最多只能算是60分及格。” 深圳贝尔南方检测技术有限公司技术总监陶玖祥表示。从整个标准来看，只有“颜色一致性要求6阶”这项指标比其他组织，比如能源之星的要求的7阶高了一点，其余部分的要求都不高。
实际上，欧盟这两个标准出来之后，对中国LED企业是有利的。中国大陆缺乏LED行业标准，产品质量参差不齐，很多企业都曾遭遇过出口退货的尴尬处境。此次，欧盟出台新标准，非但要求不高，而且很贴合中国生产企业的实际水平，能更好指引中国企业出口欧洲。
中国赛西实验室广州光电标准检测研究院检测中心主任周钢认为，因为国内很多企业生产灯具并没有按照正常的工序走，所以才会觉得有点困难。其实欧盟制定这项新能效标准的初衷并不是打击国内企业，它们也是通过终端调研得出的普遍数据而制定的标准，其实并不是太高。但据目前来赛西实验室的客户检测情况来看，国内灯具在功率、光效和光色方面依然存在一定的问题。
曾平表示，新指令涉及产品非常多，要达到这些要求，需要提高产品的性能，企业感到有压力是不可避免的。但我们觉得企业还是有能力提高其产品性能的。此外，产品性能的提升有助于增强企业的市场竞争力。
增加成本?
那么对企业来说，执行欧盟的这两项标准生产出口欧洲的灯具，是否真的像有些媒体报道中所说的那样，至少需要增加20%的成本?
陶玖祥指出，欧洲ERP法规以及EU1194-2012是在欧盟CE法规体系内制定的第一部LED照明性能要求的技术法规，所以企业的确需要认证公司出具新的认证报告。
按照认证灯具种类不同，少则20多个样品，多则40多个样品，以6000小时足额测试计算，至少需要3万元左右的认证费用。而标签方面，可以选择自我宣告的方式，也可以通过第三方认证公司提供能效评级报告，费用大概在3000-5000元左右，评级之后企业便可自行按照能效标签的规定样式生产标签贴至灯具外包装上。所以认证费用会有所增加。
至于在生产成本上有没有提高，在哪些方面有提高，不少业内人士给出自己的看法。
深圳市中电照明股份有限公司行政总裁冯祯祥表示，对于企业来说除了认证费用，产品想要达标也的确需要在性能方面做一些改善。晶蓝德灯饰总经理刘世全也认为成本主要在电源的部分，因为之前大家并不怎么关注功率因素，多少都在出货，但是现在不行了，按照新要求算下来成本肯定会提高。
四川新力光源副总裁赵昆作了细致分析。他认为此次能效新规最大的要求落脚点在驱动上。按照之前的标准，安规和耐高压部分可能只需要采购5-6元的驱动电源即可，现在必须要采购10元以上的电源才能满足能效要求。除此之外，在非驱动部分，也必须采购品质更好的元器件。对于中小企业来说，产品可能和标准差距甚远，要通过认证就必须提高成本，可能真的需要提高20%-30%的成本。但对于新力光源来说，只需提高约10%甚至不要10%就能达到。
目前中国很多地区生产的劣质灯具，在生产材料上尽量“节俭”，但是这些灯具显然过不了欧盟新出来的这两项标准。但是，对于一向秉承高质量方针的企业来讲，在生产成本上并没有太大的影响。
福建省万邦光电科技有限公司市场总监夏泽强对于增加成本说给予了自己的看法，他认为其实成本增加得并不多，一个球泡也就增加2-3元的成本，客户那边报价提高4-5元，大家都是可以接受的。
影响很大?
事实上，欧洲虽然按面积来说只能位列世界第六大洲，但是人口却是第三大洲，按道理来说，对灯具需求量应该很大。同时，欧洲有些国家对灯具的要求非常之高，除了精美的外观设计，完美配光也是必须的，这点让国内企业很为难。
欧债危机的阴影还没过去，今年在欧洲市场能保证去年同期水平的企业都是强者。
飞利浦照明公关经理张旭表示，飞利浦所有灯具均按照全球最高标准生产，无论到哪里购买都是统一标准，所以欧盟新能效标准对飞利浦照明来说没有任何影响。
“我们的灯具内控标准就一直在这之上，其实这两个标准2012年就出来，至今已都快一年。刚出来的时候我们就做了认证，现在施行对我们来说也没多大影响。” 深圳一家主攻欧洲市场的企业市场部主任告诉记者，很多企业都是拿到订单再认证，当然6000小时的认证时间企业肯定等不及。
SGS消费电子产品事业部资深技术经理谢振华表示，ErP指令最早是从2005年开始实行的，当时LED照明产业还处于起步阶段，涉及的产品范围也并不只是照明产品。照明产品相关的执行指令，也不只是针对LED照明产品的。
中国有世界工厂之称，销售到世界各地的消费品必然数量庞大，因此任何一个地区有新的法规和要求出台，中国受到的影响必然是最大的。事实表明，这几年接触到欧洲照明产品召回案例中，中国制造确实也占绝大多数。
其实新指令的执行时间是很合理和人性化的。ErP(EU)No1194是2012年12月中正式出版的，生效是2013年1月初，强制执行是2013年9月1日。从指令生效到强制执行，中间的时间间隔是近8个月。而在9月1日强制要求时涉及到的测试项目最长需要的测试周期仅是近100天，因此企业是有足够的时间去完成测试的。
而测试周期长达10个月的测试项目最早都是从2013年3月1日才开始强制要求的，有的是从2016年才开始要求的。而2013年1月初与2014年3月1日与之间的时间间隔是14个月，相对于最长10个月的测试周期，企业也还是有足够的时间来安排测试的。如果企业对法规足够重视的话，其实并不怎么影响出货。
欧盟新标准出台事实上对“烂货”将是一个很大的打击，如果好货、烂货在原材料上都处于同一起跑线上，那么“烂货”引以为傲的成本优势将荡然无存。没有品牌附加价值，仅靠退税维持生计的它们很可能面临新一轮倒闭潮。
“这些可以扫荡那些不符合规定的产品，让它们无法出口。虽然成本上是要增加一些，但是基于国内完整的配套还有人力方面的优势，国内灯具出口欧洲的竞争力还是很大的。”深圳市中电照明股份有限公司研发中心主任宋金地表示，对于新标准出台应该拍手称快。
但夏泽强告诉记者，其实欧盟新的能效标准出台市场反应并不十分强烈。目前欧洲大客户并没有明确要求，如果欧洲查得很严，对方一定会发通知，但现在并没有收到通知。周钢也表示，可能是刚公布的原因，所以现在查得并不是很严。
曾平则对记者表示，欧盟的抽检其实一直在进行，现在还处于第一阶段，大部分产品还能满足要求。到第二、三阶段随着要求的提高，如果国内的厂商还是抱着侥幸心理，企图蒙混过关，那是相当危险的。特别是LED产品，随着大量的产品进入欧盟市场，抽查面只会越来越广。
