10月15日，燃煤发电上网电价调整方案正式落地。燃煤发电企业、清洁能源企业、电网公司作为该方案涉及的三方，各有反应和关注，而关注的焦点在两个方面：一是上网电价下调后燃煤发电企业的利润是否受损;二是火电厂抽出的资金能否和获取的补贴达成平衡，是否会对燃煤发电企业未来的环保工作产生影响。
电厂是亏还是赢
根据各省(区、市)统调燃煤机组上网电价调整表，除新疆和云南本次上网电价未下调外，其他省(区、市)的度电上网电价下调幅度如下：山西0.9分、贵州0.97分、江西1分、河北1.04分、山东1.17分、河南1.25分、甘肃1.34分、天津1.35分、福建1.44分、安徽1.49分、广东1.89分、广西2.2分、浙江和江苏均为2.50分。
根据中电联统计，2012年全年火电发电量38137.51亿千瓦时。假定2013年的火电发电量仍为此参数，以全国火电上网电价平均下调1.2~1.4分/千瓦时计算，则总计对全行业的利润影响是457.65~550亿元。
国家发展改革委要求电价调整自9月25日起执行，目前，有些电力企业，如华电国际、大唐发电等已相继发布电价调整公告，开始按新的上网电价标准执行。有的企业虽然尚未接到相关通知文件，但也在内部传达了上网电价下调的有关精神。
对于发电企业来说，目前都在做的一件事就是算账———核算调整后的电价对自身赢利情况产生的影响。
蒙西一家燃煤发电公司的财务部部长向记者透露，内蒙古西部上网电价下调1.05 分/千瓦时后，该公司旗下三家电厂今年的利润预计下降3300万元左右，明年的下降幅度将在7亿元左右。“利润下降是必然的，但并不会到亏损的程度。”上述人士表示，对于高效先进的发电机组而言，上网电价下调并不会对电厂的赢利空间造成太大影响;但对于本身装机规模小，发电量少的企业来说，日子就比较难过。
国网能源研究院工程师尤培培则给出了一组数据：今年1~7月份，环渤海地区5500大卡动力煤市场交易价格平均每吨593元，较2012年全年平均下降100元/吨，降幅达15%;据统计，2012年以来火电企业经营状况良好，全年火电企业利润超过1000亿元，度电利润在2分左右，考虑2013年煤价和火力发电量情况，预计2013年执行调价后燃煤火电企业赢利仍约在300亿以上。
不过，我国幅员辽阔，电厂地区分布多样，差异性也很大，因此，具体到对单个电厂的影响，还需考虑到装机规模、发电量、电价水平、是否靠近坑口、运输成本等综合因素。
支出与补贴能否平衡
据悉，此次上网电价下调的空间来源于煤价下降腾出的空间，下调后的资金用作四个用途：一是用于提高可再生能源电价附加;二是用于提高燃煤电厂的脱硝电价补贴;三是增加燃煤电厂除尘改造补贴;四是用于提高上海、江苏等地的天然气发电上网电价。
电厂关心的是，自己支出的部分能否与获取补贴的部分相持平。
记者采访河北一家发电厂时了解到，原来该地实施的上网电价是0.438元/千 瓦时，该电价组成包括0.415元的标杆上网电价，0.015元的脱硫电价和0.008元的脱硝电价。下调后河北地区上网电价为0.334元/千瓦时，下调幅度为1.04分/千瓦时，而电厂可再获得的是0.2分/千瓦时的脱硝电价和0.2分/千瓦时的除尘电价，能否持平一目了然。
不过，尤培培认为，去年下发的《关于深化电煤市场化改革的指导意见》提出以年度为周期调整上网电价，现在正好到了调价周期，和环保电价补贴的时间点恰好赶到一起，但若将两者放到一起对比并不合适。在采访中，大多数电力企业也表示，在目前国家对环保工作的严格要求下，电力企业并不会回避自身的社会责任，因此下调上网电价并不会对电厂的环保工作造成影响。
环保电价补贴的及时落实和到位反而更值得关注。此前0.8分/千瓦时的脱硝电价在一定程度上很难与燃煤发电企业在脱硝改造上的投入相持平，用亏损换环保的电厂并不鲜见。脱硝电价提高之后，虽然很大程度上能缓解电厂的经营压力，但前提是补贴资金要及时到位。
而要拿到除尘电价似乎难度更大。
“本次除尘补贴的要求非常高，意味着电厂也要投入的更多。若经过环保部门验收合格后，除尘电价迟迟不到位，滞后发放，对于燃煤发电企业来说，压力会非常大。”上述蒙西燃煤发电公司负责人表示。
不过，电力企业非常清楚，环保工作是硬性要求，现在的当务之急，“一方面是加快环保改造的进度，另一方面是使用先进技术，控制造价和成本，促进煤炭资源的清洁化利用。”该电厂负责人表示。（记者 邹春蕾）
