全国政协委员、中国国电集团公司总经理朱永芃预计，今年全国用电量同比将略有上升。另外，煤炭价格下降给发电企业带来了改善经营环境的机遇，预计再有一两年，火电将迎来大发展时机。朱永芃委员表示，火电不一定就意味着污染，只要大力推进结构调整、技术进步和节能减排，火电也可清洁高效发展。朱永芃委员建议，稳步推进大型煤电基地建设，鼓励煤电一体化开发及采用先进适用技术；积极发展热电联产；继续推进“上大压小”，鼓励关停容量异地调度；完善脱硫脱硝电价政策，加强节能环保改造；推广节能环保和经济调度。