美国众议院情报委员会一纸报告，要求政府阻止华为、中兴进入美国市场。这一报告，在国际舆论中掀起巨浪，在中国遭到强烈反对。近日，央视二套播出了《对话》特别节目“与一份特殊报告的对话”，《中国经济和信息化》常务副总编李强强、中国科学院研究生院企业创新研究中心副主任吕本富等做客节目。李强强指出，美国会质疑华为中兴事件的背后与思科的利益脱不了干系，双方十年来一直处在剑拔弩张的状态。
文字内容如下：
主持人：就在这份调查报告出笼后的第三天，美国的华盛顿邮报上出现了这样一篇文章，我们来看一下。
文章的标题是，美国的竞争对手游说、遏制中国公司。华盛顿邮报的记者说，他从一位熟悉思科销售策略的人员手中拿到了一份报告，这份报告是2011年9月份，思科出笼的一份长达7页的报告，报告当中最关键的字眼就是华为和国家安全之间的一些关系描述。同时他们也用这样的理由来劝诱原来华为的这些客户离开华为。而随后思科在他们的官方博客上否定了这件事。
《中国经济和信息化》常务副总编李强强：2003年华为和3COM寻求合资的时候，美国政府就曾经跳出来想阻止这件事情，但是最终还是没有搅乱华为和3COM的合资。在2007年的，华为和贝恩资本要联手斥资22亿元收购3COM这家公司，当然这个时候美国的当局就以安全为由拒绝了这场收购案，这是一次比较典型的一个案例。同样在2011年5月份的，华为还斥资200万美元要收购一家服务器技术企业叫3leaf，也是在这个时候被美国当局跳出来以安全这张牌为由拒绝这场收购。我们自己给思科和华为这两家公司的竞争总结为一句话，叫双方一直是剑拔弩张，但是最近不断地在擦枪走火。
2003年1月，思科向美国德国得克萨斯州东区联邦法庭提交了一份长达77页的起诉状，指控华为在多款路由器和交换机中盗用了其源代码，华为路由器和交换机命名行接口等软件侵犯了至少5项思科专利，最终华为与思科在2004年7月底达成最终和解协议，华为没有侵犯思科的知识产权，但同意修改其命令行界面、用户手册，帮助界面和部分源代码，以消除思科的疑虑。而法庭签发的终止诉讼法律意味着思科今后不得就此案提起诉讼或者以相同事由提起诉讼，但中兴、华为的国际化路程并不平坦，在过去十年里，美国立法部门与规管理部门已在三次收购案与许多合作案中组织华为的参与，其中包括3COM竞标案与Sprint，3COM通讯最终由美国惠普收购，美国华尔街日报作出这样一段评论：如果发生电信贸易战，预计思科将比华为更为受伤。美国销售额仅占华为总收入的4%，而亚洲环太平洋地区和中国业务却占了思科总业务的16%以上，此外，中国是思科在该地区仅次于日本的增长速度第二大的市场。
主持人：想问一问吕本富教授，我们一直在强调公平贸易、自由贸易，WTO起源地也在美国，但是您如何看待这次美国针对两家中国企业发起的这次调查，这和公平贸易、自由贸易之间有任何的违背吗？
吕本富：改革开放，过去就是向西方开放国家开放，我们学的贸易规则，都是来自于我们的开放老师，既然是贸易，都要以平等、以相对于比较优势为原则，对贸易双方的国家都是互利互惠的。现在忽然发现，这个老师不遵守这个规则了，因为我们跟美国人学的嘛，他要我们遵守这个平等的贸易规则，现在他怎么不遵守呢？他搞了一个所谓的WTO例外条款，什么叫例外条款呢？凡是在国家安全有关的，他都把它做成例外了。
主持人：就是这部分我可以不参照WTO了。
吕本富：对，可以不参照了，所以这个报告就是以国家问题为借口。与此同时还有一个什么呢？比如我们的投资贸易，比如华为或者思科，因为它这个报告，我判断它的主要目的，不仅是想阻止我们的产品进入它的电信运营商，最重要的还是阻止华为和中兴在美国进一步收购行为。还有产品贸易、服务贸易、投资贸易这些规则，当时中国进入WTO谈判是多么辛苦，逼着我们开放市场，我们的运营商设备市场要开放，服务市场要开放，甚至等等等等，我们所有的条件全都答应了，现在反过来，当时跟我们谈判的老师，老美现在他变成个怂人。怎么怂呢？正常的打不过你，就找边角的规则，而且边角的规则又无法说清楚的。最重要的情况下，我们说当它采用这个规则，事实上是损害了美国消费者利益的，而损害美国消费者利益，他在这个报告里并不提，所以我认为有失偏颇。
主持人：吕本富刚才的观点，赢得了现场的很多共鸣，你们觉得如何看待这起调查，你们觉得在这当中，你最困惑的，你最愤怒的，你最想了解的到底是什么？
现场观众1：刚才各位嘉宾讲得非常有道理，但是我们可以换一个思维和角度来看这个问题。我们还是可以继续义愤填膺地来讨论这份报告，讨论他们怎么是是非非。我觉得站在企业家的角度，更务实的是华为怎样解决这个问题，任正非任总今天没有到场，更想给他提供一些方法和建议。
主持人：如果你作为一个参谋的话，你觉得在这一刻，华为或者中兴，他们该拿出的对策是什么呢？
现场观众2：我中有你，你中就有可能有我，所以如果华为把现在的股权结构，比如说我们邀请美国的黑石、凯雷，甚至罗姆尼的贝恩资本，邀请他们，进入到华为的股权投资，甚至进入华为的董事会。
主持人：你担心不担心因此影响我们自己的国家安全呢？
现场观众3：实际上只要他不是控股方的话，他是很难干预这边的经营和技术的。
第二点来讲，在美国国内实际上还有一种比较强大的声音，就是对美国的贸易保护主义强烈抨击的，比如索罗斯，索罗斯讲到美国的竞争力不是保护出来的，如果美国政府保护美国的企业，实际上是保护美国的懦弱，美国的企业到今天成长是靠竞争出来，所以对于这一类国内持反对声音的，我们要把它引进来，要支持它，要互动的充分和交流。
主持人：你不建议听听反对者的声音吧。
吕本富：我们引进美国的公司成为华为的股东，这是投降主义嘛，我们跟你贸易平等的谈判，没有附着条款，说中国公司到你美国非得从使你美国的股东成为一个主要的角色，是平等的，我们要硬碰硬，不是斗争。我们这种是理直气壮的，当然它的办法也是策略，你增长速度太快，使人有一个心理的压抑感，所以有的时候我们需要谦虚一点。这个谦虚一点，不是非此即彼的关系，当你快速长大，对人家心理有压抑感的时候，他那边势必会反弹，所以，我觉得这里面应该可以有一些双赢的道路。如果美国市场向我们开放，我们可以给它指出一些双赢的道路，比如说我们会在美国有投资，也会在美国做技术创新，也会给美国市场提供新的劳动力和就业，也会给美国的消费者提供更便宜的电信产品，就是这些综合性的因素，再结合美国国内反对贸易保护主义的声音，也许就可能扳回一局。
后续链接：
在终止同中兴的销售合作关系仅仅一个月后，思科的态度突然大转弯。近日，该公司CEO约翰·钱伯斯日前在第一财季财报电话会议上称，中兴通讯是一个合作伙伴，而不是一个竞争对手。思科未来将扩大与中兴通讯的合作，并致力于长期在中国发展。
突然示好中兴和华为
上个月，当美国调查中兴、华为事件被炒得沸沸扬扬的时候，思科被业界猜测为幕后推手。不仅如此，思科还单方面结束了与中兴长达七年之久的合作关系。一连串的事件让思科成为了众矢之的，或许是迫于压力，思科开始向中国厂商示好。
在表达了和中兴的关系后，钱伯斯也表示思科与美国国会针对华为发布的产品安全威胁报告没有任何关系，美国和中国会解决因此引起的冲突，不会爆发贸易战。“思科一直把华为当做自己的主要竞争对手，之前的分歧导致贸易战的可能性很小。”钱伯斯说道，“你们将看到双方努力解决这个问题，因为这样做，对于世界和两国经济都是有利的。这个分歧已经给思科在中国的业务带来了压力。”
上个月，美国国会发表报告称，华为的产品会威胁美国国家安全，因为华为产品容易受到网络间谍的攻击。这篇报告一再指出华为与中国政府之间有紧密的联系。华为已经为其产品的安全进行了辩护并且表示与中国政府没有关联。
被迫妥协源自市场压力
目前，国内的互联网和数据传送、路由器、交换机等网络设备市场上，思科占据着大部分的市场份额。而随着有关信息安全的声音被放大，思科开始受到各界的质疑。
前不久，中国联通已经完成对“China169”骨干网江苏无锡节点的核心集群路由器的搬迁工程，而此次被搬迁的正是思科路由器CRS。对此，有分析认为，思科的产品漏洞及后门问题，正是引发运营商担忧甚至更换其设备的主要原因。
事实上，随着互联网技术的不断发展，网络安全已经日益成为运营商关注的焦点。此前，思科曝出的安全漏洞曾引发运营商的普遍忧虑。
思科对于中国市场的担心不无道理，虽然其上周发布的第一财季业绩超出预期，但预计二季度利润将会同比持平，收入增速也会放缓。钱伯斯预计，欧洲市场在真正好转前，情况还会进一步恶化，这一观点与他在8月的第四财季电话会议上发表的观点相同。
看到这样的财报预期，中国市场对于思科来说可谓至关重要，一旦丢掉中国市场，而欧洲市场也不见好转，思科的处境将会非常不妙。
缺乏创新导致原地踏步
为何思科会被认为是幕后推手？为何思科与中兴分手后又盼望复合？一系列事件的最大原因或许还是思科缺乏创新造成。
仔细研究发现，近十年来，由于华为坚持开放创新之路，而思科则在正常的竞争手段下打压华为，逐步走向封闭。
根据两家企业的官方数据来分析，十年来华为的销售收入增长7倍，员工数增长10倍；而思科十年来销售收入仅增长1倍，员工数也仅增长1倍，思科的市值已跌破千亿美元，仅为高峰期的1/5左右。
可以看出，正是由于华为坚持开放创新而取得的迅猛发展以及思科钱伯斯对华为的分外重视，从而使得思科不惜动用政治手段打击华为，将华为挡在思科的大本营之外。
思科似乎只活在曾经辉煌的阴影下。2000年3月27日，思科总市值达到5550亿美元，一度超过微软成为美国市场价值最高的公司。然而，好景并不长，2010年思科收入432.18亿美元，十年间只增长了1倍，而2011年底，思科的市值已经跌破1000亿美元，不到高峰期的1/5左右。
近日，来自非营利机构Opensecrets的统计数据显示，在美国众议院情报委员会启动对华为、中兴调查的2011年，思科的游说支出创下最高纪录，达到280万美元。
中兴、华为着手拓展欧洲市场
美国市场的太闹心，让中兴、华为将重点转移至欧洲市场，对于这两家全球性的企业来说，不会在一棵树上吊死。
日前，法国则对中国的电信设备商表示出了欢迎态度，称对中国的通信等企业，法国不会有任何阻挠。法国会公平地对待所有进入欧洲的中国企业。除了法国外，英国首相府日前也表态支持华为在英国开展业务。
可以看出，中兴、华为的实力还是受到很多国家地区的认可。“只有赢得发达国家的市场，才是中兴全球化的真正胜利。”中兴通讯董事长侯为贵曾经如是说道。前不久，中兴绕道美国开始抢占欧洲市场，中兴GrandXIn在“欧洲的心脏”奥地利海外首发，这也开启了中兴占领欧洲高端市场的长期策略。
不仅是中兴，华为也表示，其在欧洲的投资仅次于吉利，位居中国第二，聘用的欧洲雇员则位居首位，达到7300人。华为高管表示，几周内还将宣布对欧洲开展新的投资项目，并强调，其发展计划不会受到美国国会报告的影响。华为希望将欧洲作为其智能手机业务的重点扩张区域。
尽管面临这些潜在挑战，但华为和中兴表示，与美国相比，欧洲仍对他们更加友好。欧洲市场比美国市场更加开放、更加透明。
