秸秆焚烧，是困扰城乡多年的顽疾，虽屡屡查禁，但任然难以彻底禁绝。究其原因，没有好的可利用出路或许是主要原因之一。随着新兴生物质能源发电厂的出现，对秸秆、青草、稻壳等生物质能源的大量需求，将是秸秆等农林废弃物的绝佳归处。
令人费解的双重矛盾
秸秆发电，就是以农作物秸秆为主要燃料的一种发电方式，是最具开发利用潜力的新能源之一，具有较好的经济、生态和社会效益。不但能作为燃料发电，燃烧产热还具有向周边企业进行集中供热的能力，同时发电可向地方供电。燃烧后留下的灰渣可进行综合利用，生产工业原料白炭黑，可提供给临近的化肥厂作生产农业肥料的原料，从而最终形成生物质—电—热—化工循环经济产业链。
电厂利用生物质燃料作为清洁能源，可大大减少当地对农业焚烧秸秆产生的环境污染，转变以往群众在地里焚烧秸秆的传统习惯，削减了对环境的污染，避免因秸秆焚烧散发的浓雾给道路交通带来隐患。稻壳、秸秆等生物质燃料含硫量在0.1%左右，采用生物质燃烧发电，极大地减少当地春秋两季焚烧秸秆的量，减少了因粉尘的排放造成的大气污染，电厂从事生产、后勤、秸秆收购、运输等各个环节将直接或间接带动当地数千人就业。
然而近期全国多地出现了一种怪现象：秸秆发电厂无秸秆可烧，农田里秸秆却“狼烟四起”。6月中旬，国家环保部发布6月11日全国秸秆焚烧分布遥感监测结果显示：发现有安徽、河北、河南、江苏、辽宁、内蒙古、山东、山西、天津等省市的秸秆焚烧火点503个。与此同时，多地的秸秆发电厂却面临着无秸秆可烧的境地，甚至有些地区的秸秆发电厂烧起了树皮以“救急”。
“秸秆不值钱，辛辛苦苦收了好几担，也就才几块钱。”记者在采访中了解到，虽然秸秆可以卖钱，但是在农忙时期，农民也不愿意分出更多的精力将秸秆收割打捆；更为重要的是，这些农民还得将这些秸秆运送到发电厂。“秸秆比重轻、密度小，体积大，运起来特别麻烦。”据当地农民介绍，很多地区的秸秆发电厂为了减少成本，都要求农户将秸秆运到发电厂，然而收购价格也不高，一吨秸秆也不到150元。在农民看来，收割打捆加上运输秸秆的人力成本甚至高于卖秸秆得来的钱。所以，一般农户的做法更多时候会给秸秆撒上一些氮素肥料，使其腐败还田，或者用来饲喂牛、马、猪、羊等牲畜后，以畜粪尿施入土壤，也就是“过腹还田”。再多余的秸秆，也就一把火烧了省事。
本来应当是一个双赢的局面，结果却导致双方都大费周章，费力不讨好，这样的局面真是令人不解。
产业布局亟待规范
一方面农民焚烧秸秆，发电厂收购不到秸秆，另一方面，秸秆发电厂还出现了扎堆建设的现象。
据安徽省大唐安庆生物质能发电有限公司刘嵩山介绍，他们的发电厂选址在安庆皖河农场，当时分析以该厂为中心，燃料供应半径在50公里范围内，棉粮种植较为集中，有着丰富的农作物秸秆资源，完全可满足生物质能发电厂对原材料的需求。然而，就在该公司刚刚投产后，在望江县、桐城县又先后上马了两家秸秆发电厂，目前两家电厂都已进入运行发电阶段。这三地电厂相距都不超过70公里，如果都按照50公里半径范围收购，就会导致三家生物质能发电厂争同一个区块的秸秆来源；与此同时，在发电成本的约束下，收购价格也不会明显上升，仍然调动不起农民卖秸秆的积极性。
