“监察院”弹劾台电公司的四位高层,包含刚去职的董事长陈贵明和前后任总经理涂正义、李汉申等。弹劾的理由主要是台电在1995年与九家民营电厂所签的购电合约存在不合理内涵,使台电蒙受重大损失,这些民营电厂却坐享暴利,其中是否涉及图利贪污渎职等刑事责任。“监察院”除弹劾追究行政责任外,也移送司法单位进行刑事调查。李登辉与陈水扁(资料图)1995年开放多家民营电厂,并与台电签下不合理购电合约时,正值李登辉担任“总统”,当时刘泰英大权在握控制党产管理委员会。在刘泰英的主导下采取“分

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【焦点】台电11亿亏空弊案须先查陈水扁和李登辉

2012-06-19 16:13 来源:北极星电力网 

“监察院”弹劾台电公司的四位高层,包含刚去职的董事长陈贵明和前后任总经理涂正义、李汉申等。弹劾的理由主要是台电在1995年与九家民营电厂所签的购电合约存在不合理内涵,使台电蒙受重大损失,这些民营电厂却坐享暴利,其中是否涉及图利贪污渎职等刑事责任。“监察院”除弹劾追究行政责任外,也移送司法单位进行刑事调查。

李登辉与陈水扁(资料图)

1995年开放多家民营电厂,并与台电签下不合理购电合约时,正值李登辉担任“总统”,当时刘泰英大权在握控制党产管理委员会。在刘泰英的主导下采取“分蛋糕”手法将民营电厂特许权分配给几家财团,硬逼台电签下不平等购电合约,使这几家财团坐享暴利,然后财团再以各种方式将利益输送给刘泰英及李登辉,所以既然马英九要调查台电弊案,就必须将李登辉、刘泰英及获得民营电厂执照的几家财团当成目标,只将台电高层移送是不够的!

李登辉下台后,陈水扁继承了李刘的黑金大业,只是陈水扁的分身变成马永成、林文渊、陈哲男等人。陈水扁的核心幕僚一方面控制台电、民营电厂,另一方面再起炉灶,以发展汽电共生为名,又特许了好几家汽电共生民营电厂,用更高购电价格进行利益输送,后来干脆由林文渊担任台电及汽电共生公司董事长,好将购电暴利全数掌握在自己手里。基此台电弊案横跨“两朝”,查了李登辉、刘泰英,就不能放过陈水扁、林文渊等人。

马英九是个“太平天子”,偏偏承续在李登辉及陈水扁“两朝”黑金之后,按理马英九应先将台电弊案查清楚,有了合理的成本结构,再来进行电价调整。可惜马英九核心幕僚无能查弊,结果被台电一干人蒙蔽,竟率尔提出电价调涨,结果造成全面物价联动上涨的风暴,民怨沸腾使马英九民意支持跌至空前低点。(台湾时事评论员 邱毅)

<<<台电弊案回顾

台电采购弊案 厂商获利4100万

5月16日, 据台湾《联合晚报》报道,台当局廉政部门侦查台电核四龙门发电厂采购案,查出厂商以低价“防水金属管线”混充高价“防水及防幅射金属管线”出货,台电验收付款,厂商在单一标案中获利4100万元(新台币,下同)。办案人员怀疑厂商送验过程有调包情事,向上追查台电高层是否另有人舞弊。

台北地检署昨天上午指挥“廉政署”廉政官发动侦查,搜索台电总公司、龙门施工处及涉案厂商扬合实业公司,约谈负责验收官员龙门施工处电气课长颜庆亭、台电经理颜镇国、台电核能技术处副处长林俊隆3人侦办,侦讯后,查出他们涉嫌图利重大,今天凌晨全部谕令20万元交保候传。

龙门施工处2007年6月发包招标的电器导线管路设备采购案,总底标金为4.45亿元,标案分2个小标,分由扬合实业公司、禾企国际公司以2.6亿元、2100万元得标,扬合得标的标案底标为3.2亿元,扬合的2.6亿元得标金只占标比的68%,启人疑窦。

检方查出,电器导线管路不论口径,表面有2种规格功能,即“防水金属管线”和“防水及防幅射金属管线”,后者功能佳,具安全性,价金为前者的2.4倍,扬合以廉价的“防水金属管线”到测试机构换取检测报告,再附报告交由台电验收,检测表上注明为“防水及防幅射金属管线”,林俊隆等人竟放行。

办案人员查访相关参标厂商并且询价,厂商作证指扬合所投标的标案,一般厂商以10%的利润估算,“至少投标金要2.8 亿元到2.9亿元才合理”,换句话说,扬合以少于3000万元的价格获标,基本上应属于无利润的交易。

检方追查扬合实业送验核可的“防水金属管线”数量,换算次级品与高级品的价差,昨天初步估算扬合因此标案获利约4100万元,即法律上的图利金额,加上证据显示扬合以低价得标的状况相比,“扬合仍然有利益可图”。

林俊隆到案承认办案人员指控的客观事实,但以专业术语答辩,称是依厂商提供的检测报告验收,验收过程没有违法;扬合负责人廖进顺声称,一切依照规定办理,讯后,林俊隆3公务员依图利罪交保,廖进顺饬回。

综合台湾媒体报道:台“廉政署”锁定台电八大弊案,昨天发动第一波侦办。台电龙门核能电厂发包“电器导线管路设备采购案”,厂商施作的材料不具防辐射功能,官员却涉嫌护航验收,核安堪虑。

八大弊案 台“廉政署”先办核四采购案

“廉政官”昨天同步搜索台电总公司、龙门核电厂施工处及厂商扬合实业、禾企贸易公司等五处地点,约谈核四厂核能技术处副处长林俊隆、扬合负责人廖进顺、禾企负责人陈幸秀共六人到案,漏夜侦讯,案情向上发展。

林俊隆解释,厂商所提供的材料都符合规定,否认图利。但“廉政署”发现,相关材料应先“目录送审”,通过后才能施作;厂商送出不合格的目录不但没被打回票,还神通广大进场施作。“廉政署”查扣相关帐证,调查有无对价关系。

台电另有七大弊案,包括燃煤轮船快速装卸奖金浮报、甲专级配电工程围标、兴达电厂烟囱彩绘工程预算不实、台电高层肥猫、核二厂花上亿采购六支螺栓案、向民营电厂高价购电、备用电容量率过高,廉政署将逐一侦办。“廉政署”昨天首波侦办龙门核电厂(核四)采购案,据调查,2007年5月,龙门核能发电厂发包“电器导线管路设备采购案”,底标是4.45亿万元(新台币,下同),由扬合与禾企两家厂商以2.6亿元得标,远低于预算。

依合约规定,厂商提供的管线料材应具防水防辐射功能;但厂商施设的料件却不具防辐射功能,或防辐射功能未达标准,违反规定。依台电内部稽核机制,厂商提供的材料不符规定、影响施工质量,应由兼任核四工程督导组组长林俊隆负责对业者仲裁;但林被检举利用职权护航业者,在2008年初通过验收,涉及图利等利益输送。

“廉政署”另外清查台电50余件围标工程案,初步发现只有业者涉案,没有公务员贪渎,已将案件移转给各地检署侦办。

台电采购案涉贪 林姓副处长交保

台北地检署与台“法务部廉政署”共同侦办台电公司龙门施工处(核四厂)疑采购弊案,昨天发动搜索并约谈林姓副处长到案,检方漏夜复讯,今晨将他以20万元(新台币,下同)交保。检方指出,除林男外,台电公司龙门施工处的颜姓经理、颜姓课长也均依贪污罪被告身分,各以20万元交保。

“廉政署”指出,日前接获检举指,台电龙门施工处于2007年间办理公告预算4.45亿元的电气管线设备采购及发包案,负责监办审核及督导采购的林男及两名颜男疑验收不实,图利厂商,放水让防辐射的相关产品未依合约给指定单位鉴定,涉犯贪污治罪条例。

经长期搜证后,“法务部”派驻“廉政署”检察官毛有增、于知庆、林俊仪于昨天上午指挥40多名“廉政官”,兵分5路搜索台电总公司、龙门施工处、厂商办公室及涉案人住居地等处,并约谈林姓副处长等5人到案说明。林男等3人于深夜移送台北地检署,由检察官于知庆漏夜复讯,今晨均获交保。

台电、“中油”检举函 近来不少

外界质疑台电、“中油”内部弊端连连,检察总长黄世铭昨天证实,特侦组近日收到不少台电、“中油”涉弊的检举函,部分已发交一审,也有部分涉及金额较庞大的案件,由特侦组立案调查。

黄世铭表示,特侦组近日收到台电及“中油”被检举案件,都不是由相关单位移送,多数是检举,目前分案件数是“个位数”。检方将了解涉案层级及金额,若层级、金额高,会由特侦组调查,反之则发交相关地检署或是“廉政署”侦办。

黄世铭说,公营事业董事长并非“部会首长”,不是特侦组法定侦办案件,但如果不法金额庞大,可能符合法院组织法所谓的“特殊重大经济犯罪”,特侦组才会着手调查;一般贪渎案件,特侦组会转给一审的检察官调查。相关案件究竟是行政上的违误,还是浪费公帑、贪污舞弊,要经过调查才有定论。

<<<链接:台核电厂亿元螺栓事件

据台湾媒体报道,“立委”黄昭顺等人4月24日质疑核电二厂更换6支“锚定螺栓”须花费近1亿元(新台币,下同),有被奇异公司“敲竹杠”之嫌,台电表示,考量安全须紧急修复,很贵还是得花。

媒体报道,台电核电二厂花费近1亿元更换6支锚定螺栓,网络报价1支只要2418元。“立委”黄昭顺、廖国栋等人今天到核电二厂了解并听取简报,黄昭顺等人质疑核电二厂到底找了哪些厂商?比价结果差多少?一次全换要多少钱?这次只换6支,下次再发生这种状况,是否也是同样的处理方式?

台电核电二厂厂长刘增喜今天表示,今年大修时,发现核电二厂1号机反应炉支撑裙板的锚定螺栓有7支出现断裂、锈蚀等问题,考量安全须进行紧急修复,但产品一定要有核能级的证明文件,才能确保安全,其中有1支螺栓周围有重要管线,加上空间狭窄,无法立即修复。

核电二厂机械经理臧鹤年说,台电这次只买9组螺栓,很多厂家无法供应这么少的产量,除了奇异公司,台电还找了一间美国厂商,1支螺栓要价美金25000美元(约新台币75万),但不包含螺帽、垫圈,交货时间至少要4个星期。

臧鹤年说,原设计厂家奇异公司开价1组含螺帽、垫圈的锚定螺栓需48000美元(约新台币144万元),10天就可交货,“我们也觉得很贵、很火大”,但考量是紧急修复,无法等那么久,虽贵还是得花。

根据奇异公司报价,修复案总花费需291万8494美元(约新台币8755多万元),其中9组锚定螺栓材料需43万美元,占总花费15%,其中花费最高的是奇异总公司计划管理、协力厂商现场施作人工费用和工程支援的费用占62%。

刘增喜说,台电藉这次修复掌握know-how后,下次再遇到锚定螺栓损坏问题,就可以自己修,不会再被敲竹杠了。

核二厂表示,锚定螺栓的功用是防止反应炉横向移动,根据核能所的金相分析,损坏的7支锚定螺栓有的已断裂,有的只是出现裂纹,判定是制程瑕疵和热处理不当造成,接下来的2次大修要用超音波继续检测,并加装“振动监测器”,一旦发现问题,立即停机检测。

台电专业总工程师蔡富丰说,核电一厂2号机今年大修也会对锚定螺栓全面体检。

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