在过去的一年里，无论是风电还是太阳能光伏发电，都经历了产能过剩、价格暴跌以及在国外遭受“双反”调查的困局。 困局已是无可更改的事实。行动永远比讨论和叹息更重要——在如此境况下，“该怎么做”?
2011年，新能源产业哀鸿遍野。
在过去的一年里，无论是风电还是太阳能光伏发电，都经历了产能过剩、价格暴跌以及在国外遭受“双反”调查的困局。
这种内忧外困的局面在新的一年来临之际，看不到有明显好转的迹象。
困局已是无可更改的事实。行动永远比讨论和叹息更重要——在如此境况下，“该怎么做”?
行业内的大企业在这轮困局中嗅到了商机。英利在新的一年里的策略是继续加大出货量;而风电设备巨头金风科技则进一步加快了国外布局的步伐。在他们看来，行业进入“寒冬”未必是坏事，行业的整合也将随之到来。
新能源的产业困局中，只有强者能在未来存活。
困局
世界最大风力发电机生产商丹麦维斯塔斯风力系统公司(Vestas Wind Systems)最近宣布，计划在全球范围裁员2335人，其中包括了中国的400人。
此前，在三季度盈利下降24%之后，维斯塔斯裁减了3000名员工。维斯塔斯称，此次裁员旨在应对激烈的竞争和全球经济衰退导致的市场减速。
不仅是国际巨头，国内风电巨头同样遭受了前所未有的困局。在过去的一年里，以金风科技和华锐风电为代表的风电企业大都遭遇了业绩、毛利率大幅下滑。在解释业绩下滑的原因时，两大巨头一致认为是由于产品销售价格下降，导致销售收入减少，毛利率下滑。
太阳能光伏行业的遭遇比风电更加“寒冷”。风电巨头们尽管业绩出现了下滑，但还不至于到亏损的境地，而国内光伏企业则出现了全行业亏损。
前三季度，国内四大光伏巨头英利、尚德、天合、赛维四家公司的毛利率大幅下降，并且4家公司总共亏损了2.9亿美元。其他在国内外上市的光伏企业的境况，同样糟糕。
在光伏巨头纷纷出现亏损的同时，国内的中小企业则纷纷倒闭。有报道称，自去年10月份以来，国内已有超过300家光伏组件企业倒闭歇业，剩下的只有50家左右。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦说，光伏行业的暴利时代已经结束，将迎来薄利时代。而在2011年年中，英利董事长苗连生在接受采访时曾对本报称，“光伏行业未来将经历至少18个月的寒冬”。
内忧
英利集团总经理王向东在接受本报采访时称，光伏行业目前所遭遇的“寒冬”，最根本的原因是全行业产能严重过剩所致。
孟宪淦称，国内太阳能电池的产能已达到35兆瓦，组件产能达到36兆瓦。若加上中小企业，整个光伏行业的总产能将达到40兆瓦-50兆瓦。“全球光伏需求量为23.9兆瓦。即便是欧美市场保持去年的需求量，也无法满足国内企业的需求。而在国外市场需求骤减的情况下，指望国内市场弥补根本不可能。”孟宪淦说。
专注于全球电子制造领域的市场调研公司iSuppli去年12月发布的报告则显示，2011年中国光伏业新增装机量达到1.6GW-1.7GW，比2010年增长200%-220%。
该机构预计，中国2012年新增装机量将高达3GW-5GW，同比增长100%-200%。
产能的过剩直接导致了光伏产品价格的暴跌。去年12月19日，多晶硅价格跌破22美元/公斤;而国内最大的多晶硅生产商保利协鑫的多晶硅生产成本也在22.5美元/公斤。这意味着全产业链都出现了亏损。
与光伏行业一样，产能过剩也是风电行业的痼疾。截至2010年，我国风电行业新增装机容量达到18928兆瓦，累计装机容量达到44733兆瓦，居全球第一。目前，国内形成了超过80家整机制造企业。
中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞表示，如果以每个企业50万千瓦的制造能力来计算，一年的产能就是4000万千瓦，但是中国目前的市场容量只有1000万千瓦。而未来几年，我国每年新增装机容量大约维持在1500万～2000万千瓦，风电行业产能扩张已远远超过了当前产业发展的需求。
产能过剩所带来的直接影响便是产品价格不断走低。业内人士分析称，由于国内风电行业产能过剩问题短时间内得不到解决，因而风机价格有可能继续走低。“目前的价格水平，已经逼近了企业的成本线，再跌风电企业也要亏损了。”
除了产能过剩等内忧，风电和光伏行业还遭到了政策层面的打击。之前，风电和太阳能光伏行业作为战略新兴产业一直备受政策眷顾。如今，国内政策层面也出现了松动。
在不久前发布的《外商投资产业指导目录(2011修订)》中，80%用于光伏产业的多晶硅从鼓励性产业目录中被删除。
外患
近日，美国风电塔联盟(Wind-TowerTradeCoalition)已向美商务部及美国际贸易委员会提出申请，要求对进口自中国及越南的应用级风电塔产品发起“双反”调查。
短短数月，新能源的两大代表风电和光伏行业均遭到了美国商务部的“双反”调查。依据美国“双反”调查程序，美商务部预计将于2012年1月18日前决定是否接受美国风电塔联盟申请。熟悉美国法律的律师称，美国通过申请的概率在90%以上。
去年10月19日，德国光伏企业SolarWorld美国分公司牵头联合其他6家匿名企业向美国商务部和美国国际贸易委员会(ITC)正式提出申诉，要求美国政府向中国出口美国的光伏产品进行“双反”调查，并征收超过10亿美元的关税。
2011年11月8日，美国商务部和美国国际贸易委员会，针对此次“双反”举行了产业损害初裁听证会。听证会之后的一天，美国商务部决定就中国光伏“双反”调查立案。
目前，中国的光伏企业正接受美国商务部的调查。预计“双反”调查初裁结果将会在2012年一季度出来;而终裁结果则要到2012年年底公布。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦说，若中国企业最终败诉，国内的光伏行业将面临进一步分化。大企业通过法律手段仍有望获得比较合适的关税税率从而免受重创，而中小型企业则面临被征收至少100%关税的局面。
多数光伏企业高管均对“双反”结果不抱乐观态度。更令人担忧的是，若欧洲市场效仿美国“双反”调查，中国的光伏行业的境遇将雪上加霜。
中国光伏行业面临的另外一个困局则是，国内光伏企业90%以上产品出口，其中大部分在欧洲市场。但如今，欧洲国家不断削减光伏补贴，使得光伏市场渐渐“无利可图”。
整合
如今，对光伏企业来说最“寒冷”的2011年终于翻页。但在新的一年里，无论是风电企业还是光伏企业，都不指望行业能够在短时间内迅速上扬。
英利集团总经理王向东告诉本报，未来行业内那种“速冷速热”的现象将会越来越少。孟宪淦则称，光伏行业将迎来薄利时代。
不过，有一个共识是，无论是风电行业还是光伏行业，2012年行业内的整合将加速。施鹏飞说，未来几年，中国风电设备产业将迎来一次大的洗牌。
2011年3月份，我国正式公布了《风电设备制造行业准入标准(征求意见稿)》。文件在能源、土地、自我资金、技术等方面的规范、限制，将进一步压缩小企业的生存空间。
中国农业机械工业协会风能设备分会副秘书长沈德昌曾预测，在未来三五年内，肯定会有90%的风电设备企业将通过重组、兼并等途径而消失。
业内专家称，若风机整机价格依旧保持低价运行，甚至进一步下跌，不仅龙头企业面临着亏损，中小企业或掀起“倒闭潮”。
在工信部制定“十二五”光伏产业发展规划中，提出在多晶硅领域将扶持1到2家规模在5万吨级别的企业;3到4家1万吨级别的企业;在太阳能电池领域重点支持1到2家 5GW规模的企业，8到 10家1GW的企业。
王向东说，2012年光伏行业的整合不会出现大规模的兼并重组现象，而是以主动退出和倒闭方式为主。“大企业间的兼并重组是在行业进一步整合之后才会出现。”王向东说。
(经济观察报 记者 严凯)
