国家发改委发布「东北地区煤炭供需现状」称,由于工业起步早,煤炭开采年份长,东北三省(辽宁、吉林、黑龙江)煤炭剩余储量有限,几无扩产空间,当前三省合计可采储量50-60亿吨,产能约1﹒8亿吨。预计2015年,东北地区煤炭消费总量将达到7﹒4亿吨,按三省现有煤炭产能测算,「十二五」末东北三省总需求缺口约3亿吨。
为保障东北地区煤炭需求,发改委提出几项建议,包括强化节能降耗,推进结构调整,控制煤炭消费总量,稳步发展核电,大力推进风电、水电、光伏发电及生物质综合利用等能源项目建设;积极转变煤炭产业发展方式,推进集约开发高效利用,加强千万吨级以上煤炭企业集团建设,减少年产30万吨以下小煤矿数量;深化区域合作,优化煤炭资源配置;拓宽外部调入渠道,增加煤炭供给总量。