结构性缺员问题给兴安电业局带来了很多困惑和无奈，工作任务重、工作压力大、工作内容多……工作的繁重程度严重超过了给力因素，已经开始影响到电网调度、配电检修、变电运行等工作。
为了破解结构性缺员问题，局班子从“外因”和“内因”两个方面入手，外因就是输入人才，招聘大学毕业生，但过程复杂，见效慢，不能立竿见影。因此局班子在着手“外因”工作的同时，把重点放在了“内因”工作上来，开拓思路，挖潜增效，终于盘活了结构性缺员的被动局面。
“内因”在事物发展过程中起着决定性作用，所以“内因”也是解决问题的关键所在。要想从内部解决问题，就要从企业内部挖潜，就要全面掌握和了解各基层单位人员结构情况和经济管理、安全生产、营销服务、电网建设和改造等情况，为此，兴安电业局大兴调研之风，寻找解决问题的方法。方法找到后，又经过一段时间的整合，使结构性缺员问题得到了缓解，也使这一制约企业安全生产的瓶颈因素得到解决。
提高员工素质。兴安电业局局长朱成在干部大会说：“干部素质决定员工素质，干部能力决定员工的能力，我相信我们的干部都是出类拔萃的，我更相信你们能尽快带出一批技术过硬、勤业敬业、奋发有为的优秀员工队伍，为企业内部挖潜做出表率。”在各基层单位开展内部挖潜的同时，兴安电业局也从抓培训入手，开展提升员工素质工作，建立了局、基层、班组三级培训网络，培训做到有计划、有教案、有考试、有档案，并针对工作中发现的问题和知识欠缺开展小培训、专题培训等。还利用外聘专家讲课，派专业人员到专业机构进行专训，组织生产单位到先进单位进行学习等形式，提高全员专业技术水平。局领导不但对学习过程要求严格，更看重学习结果，对考试更是严上加严，不论年龄大小，考试不及格的员工，全部进行下岗培训，待考试合格后，才可重新上岗。在罚的同时，积极开展对成绩优秀员工进行奖励活动，用以调动员工学专业、学操作、学检修的积极性。兴安电业局通过培训的方法提升了全员的专业素质，用素质的提升，提高企业劳动生产率，用以解决企业缺员问题，使企业人员达到相对平衡。
优化员工组合。兴安电业局从机关入手开展优化组合，首先对部室进行合并重组，各部室以职能划分为主，该合并的合并，该重组的重组，保证各部室在工作中尽其职，尽其能，提高专业水平、服务能力、办事效率。以年轻化、知识化、专业化为标准，对部室、生产单位、农电的干部进行调整，10多名年青干部走上了重要的领导岗位，使各岗位充满活力、充满生机、充满希望。开展了“一部三中心”改革，公开招聘了三个中心的副主任，经过严格的考试、考核、民主测评，三名副主任相继走上了领导岗位，三个中心的相关岗位也进行了公开招聘。通过优化组合，使机构和人员配置趋于合理，工作顺畅，效率提高，克服了拖拉、推诿、扯皮等不良现象。也正实现了朱成局长在调研会上说的：“人员的优化整合，可以让每个员工干最适合的工作，从而减少有效时间的浪费，这样就可以提高工作效率，实现相对解决缺员问题。”
加强员工管理。各基层单位都存在一些员工工作积极性、主动性不强，随波逐流，当一天和尚，撞一天钟的不良现象。为了制止这一不良行为，兴安电业局开展了绩效考核工作，一级考核一级，考核做到有标准、有考核、有监督，有公开，奖金分配实现了多干多得，少干少得，不干不得的目标要求，从而调动一切可以调动的因素，挖掘一切可以挖掘的潜力，推动了各项工作全面开展。在加强员工管理方面，还重点加强了员工工作能力的考核，对不能在短时间内适应本岗位，不能按要求及时完成本职工作，身体素质、思维方式不能达到本岗位要求的员工，进行适应调整，使在岗人员分配合理，每个人都能尽职尽责的在自己的岗位上发挥最大的潜能，高质、高效地完成各项工作任务。
落实执行力的提升。2011年是兴安电业局“执行力提升年”，这一工作，也是该局解决缺员问题的一个重要方法。为把此项工作做好、抓实，该局党政工齐抓共管，以抓规章制度的有效执行为基础，以抓执行力全面落实为手段，以抓各项工作任务高质、高效完成为目的，相继开展了“执行力提升年”方案大讨论、“不找理由，找方法”等活动。为把执行力提升工作做好，呼和图书记在干部大会上要求干部要解放思想，更新观念，杜绝执行力落实中的五种不良表现:一是干部思想认识不到位；二是干部思路不清晰；三是干部不按上级规定执行；四是干部思维陈旧，学习和实践科学发展观不到位；五是本位主义强，对符合自己想法的就去执行，不适合自己想法的就粗枝大叶，对上级精神的贯彻停留在一定范围。“执行力提升年”工作的开展，打通了各个环节出现的堵塞现象，各单位之间，各部门之间，各班组之间，各岗位之间，都能够统一思想，精诚团结，密切合作，工作效率和工作质量明显提高，每项工作都能在第一时间内高标准完成。
推广使用新技术、新方法。划归国家电网公司后，一些先进的管理方法和先进的技术也在兴安电局得到了推广和应用。经过大量的数据录入工作后，状态检修工作在兴安电业局得到了全面推广，设备的健康水平得到了明显提高。变电站改造工作全面展开，提升了变电站自动化水平；无人值守变电站的推广，为推动调控一体化运行奠定了基础，这些都为解决缺员问题提供了好方法。一些新设备、新工艺、新方法也在兴安电业局得到了广泛应用，这些都在提高劳动生产率，减少人员需求方面起到了重要作用。
兴安电业局从解决内外因问题出发，开展了许多工作，使结构性缺员问题得到缓解。现如今，一个服务兴安盟经济发展和人民生活用电的的现代化企业正在形成，一个能打硬仗，敢打硬仗，会打硬仗的、全新的精细化管理企业正在慢慢向国家电网公司先进行列靠拢。
