笔者很荣幸参加了由安徽安庆市公司农电工作部组织的赴河南省新乡获嘉县供电公司和洛阳宜阳县电业局参观和学习。虽然行程匆匆,走马观花,仅了解了一点皮毛,但仍是感触颇深。 获嘉公司是河南省电力公司的控股公司,供电区域面积473平方千米,14个乡(镇),218个行政村,43万人口。2008年全县购电量4亿kW.h。公司主业人员530人,农电员工217人。主电源110千伏变电站4座(其中客户变一座,一座在建),35千伏变11座。设职能部室13个,供电所8个。企业相继荣获“全国农电系统优质服务先进集体”、“河南省文明单位”、“全国电力三为服务达标先进单位”、“全国农

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积极推进农电标准化建设

2010-11-24 14:15 来源:安徽宿松供电公司思政部 
笔者很荣幸参加了由安徽安庆市公司农电工作部组织的赴河南省新乡获嘉县供电公司和洛阳宜阳县电业局参观和学习。虽然行程匆匆,走马观花,仅了解了一点皮毛,但仍是感触颇深。

获嘉公司是河南省电力公司的控股公司,供电区域面积473平方千米,14个乡(镇),218个行政村,43万人口。2008年全县购电量4亿kW.h。公司主业人员530人,农电员工217人。主电源110千伏变电站4座(其中客户变一座,一座在建),35千伏变11座。设职能部室13个,供电所8个。企业相继荣获“全国农电系统优质服务先进集体”、“河南省文明单位”、“全国电力三为服务达标先进单位”、“全国农村电气化县”、“全国节电先进县”、“河南省管理示范企业”、“国家电力公司双文明单位”、“国家电力公司电力市场整顿和优质服务年活动先进单位”、“全国安康杯竞赛优胜单位”和“全国一流县供电企业”等多项荣誉称号。

宜阳县地处豫西,县域面积1670平方千米,17个乡镇,383个行政村,70万人口。2008年全县购电量4.5亿kW.h。宜阳县电业局主业员工254人,农电员工216人,管理部门14个,供电所17个、配电班5个。主供电源110千伏变电站3座,35千伏变9座。宜阳县电业局连续三届保持“省级文明单位”称号,连续4年在全县行风评议中荣获公共服务行业第一名。农电作业组织专业化管理2008年被中国电力企业联合会授予全国电力企业管理现代化创新成果一等奖,09年2月通过省公司一流企业创建验收。

他们的成功无不凝结了两公司电业人的智慧和汗水。他们以科学发展观为指导,以服务地方经济发展为己任,以保持国网一流企业水平为目标,以建设“一强三优”现代公司为中心,以构建和谐企业为载体,紧紧把握制度建设、队伍建设、业绩考核、企业文化建设等关键环节,积极创新管理体制、机制,扎实推进精益化管理,使企业整体素质发生了质的飞跃。

通过学习对比,结合我公司实际,以下几个方面值得借鉴和学习:

一是简洁、务实、完善的制度建设。获嘉公司和宜阳县均建设了自己的管理标准、工作标准、技术标准三大制度体系。从内容看简洁、实效,套话、空话少,操作性强。从范围看细而全,如获嘉公司台区维护费的管理、考核,宜阳局个人工器具的管理、使用与考核等。制度的实用性与制度的可执行性是紧密相联的。相对而言我们在这方面有许多工作要做。目前公司正在开展创省一流,其中制度的重新梳理和修订是基础工作之一。但从当前的工作进展看,生搬硬套多,结合实际少;墨守成规多,开拓创新少。管理标准既要体现宏观政策,又要有实际指导意义,切忌空话、套话而影响各种决策的贯彻执行。工作标准和技术标准要紧扣工作实际,细而全。而且要与时俱进,体现时效性和科学性。因此我们应牢固树立“精、严、细、实”的工作理念,找准差距,重点突破。

二是严格管理强动力。“行之有效的管理是企业发展的推动力。”获嘉公司紧扣国家电网公司“三抓一创”的工作思路,健全优质服务常态工作机制,深入开展同业对标,加强企业管理,强化市场营销,构建坚强电网,巩固了一流县供电企业建设成果。他们以新理念带动新思路,以新举措换来新气象,在经营战略调整、企业流程再造、文化理念更新以及强化执行力等方面付出了艰苦努力。在安全管理方面彰显“以人为本”的理念,从以往结果控制转向过程控制,实行主动式的管理,切实开展安全性评价工作。在企业管理方面,采取外部对标与内部对标相结合的方法,充分发挥同业对标的抓手作用,进一步完善创一流同业对标常态机制,全面推进公司各项管理工作的开展。我们将以农电标准化建设为抓手,全面实施现场标准化作业工作,积极推行农网工程“典型设计”应用工作,提升农电安全管理水平;以精益管理作为强化优质服务工作的有效动力,把优质服务与工作业绩考核挂钩,增强工作责任感;创新制度建设,促进服务工作规范化、标准化;细化目标责任,使软指标变成硬任务;健全监督体系,及时反馈客户意见;加强协调沟通,优化供用电环境;完善考核机制,实行奖罚兑现,加强我公司执行力建设。

三是夯实电网基础,以科技提升电网建设水平,促进农电发展。获嘉公司近几年投巨资打造坚强电网,特别是他们配网信息技术应用给我们河南之行留下了深刻印象。该公司自2007年初开发配电GIS系统(配电地理信息系统),于2007年10月建成试运行至今,运行情况良好并于2008年12月通过河南省电力公司科技项目鉴定。

该系统应用WEBGIS技术、虚拟现实技术、高精度GPS技术,设计出合理、有效的基于空间信息的配电网管理系统。系统主要包括GIS地图基本功能、输配电线路设备管理、变电站管理、统计查询、低压线路、表箱和用户管理、95598客户定位系统、虚拟现实变电站、车载抢修系统及实时巡检系统等9项功能。该系统将目前应用的营销MIS、生产MIS、调度自动化系统、95598系统统一,实现数据和资源共享。该系统的运行取得了以下成效:

实现了图形化数字电网模型,彻底改变了原先主要依靠人工手段来进行输配电线路设备管理的比弊端,全面提高了配电网络信息化管理水平。全县不同电压等级的线路、设备都纳入同一个电子地图平台中进行管理,并且与实际位置一致,实现了对配电网的规范化和可视化管理,同时可以及时准确的统计查询线路设备等数据并可及时更新,使线路设备走径图及设备信息始终保持最新的状态,实现了动态化管理,并为科学规划电网提供了最精确的设计依据。

实现对低压用户的精确管理,提升了服务质量。所有客户档案均在系统显示,只要接到用电故障报修电话,95598就能通过系统在电子地图上及时、准确的显示该用户的申报位置,并可自动调出客户信息,无需经过任何询问客户过程,缩短了时间,接近了与客户距离,提升了服务档次。

与车载系统相结合,快速指挥抢修车辆到达现场处理故障。并可通过现场图像采集,反馈到GIS系统中,指挥人员根据现场信息及时制定决策安排抢修方案,有效地提高了抢修工作效率。

电力线路实时巡检功能。将全球定位系统(GPS)和最先进的地理信息系统技术(WEBGIS)结合掌上电脑(PDA),基于“移动信息平台”概念改造传统巡检工作模式。系统通过卫星定位技术直接获取巡检到位信息,无需在杆塔上安装任何介质,实现了“即买即用”目标,并可显示杆塔等设备的地理位置和巡检人员的当前位置和行进方向,让巡检工作更加直观、快捷,实现输配电线路巡检管理的电子化、信息化和智能化,最大限度减少漏检、错检,确保电力线路长期高效稳定运行。

运用虚拟现实技术再现真实的变电站场景。可把设备所处的环境以360度全景的方式展现出来,并能实现放大缩小、变焦、运动、360度旋转等功能。可实现设备位置与设备形态的虚拟现实展示,如亲临变电站一般。并通过此场景进行变电站的宏观管理、基础设备管理、设备运行管理等操作。可在其中进行模拟巡检,完成变电站的各种规范操作,提高变电运行人员的实际操作技能,确保变电站安全运行。

实现与营销MIS系统的无缝接口。将营销MIS系统与配电GIS系统有机结合,可以方便地点选需要查询客户的用电性质、用电量等情况。各类信息在统一共享平台中管理和发布,提高了管理水平。

在听取获嘉公司对配电GIS应用的过程中,给我留下深刻印象的还有在此期间基础资料的采集所付出的艰辛。整个系统的开发和应用,电网地理信息采集是最基础,也是难点。该资料翔实到每一基电杆、每一根下户线、每一只电表箱、每一个客户的基本信息。如此纷繁复杂的工程他们在短短的7个月内全部完成(这期间没有节假日概念),这体现了获嘉公司员工高度的敬业精神、责任意识和奉献精神,彰显了员工队伍的凝聚力和战斗力。对比我们目前正在开展营销基础信息普查工作,存在的差距值得我们每一个员工去思索。

四是创新农电管理体制,积极推行供电所作业组织专业化。获嘉公司目前采取的中心供电所管理模式,在供电所层面实行专业化管理。供电所设综合办公室、高压管理班、配电运行班、营销抄表班、客户服务中心,实现了资源整合、流程再造、专业化管理。标准化作业,人员、设备、技术的保障实现了营配分离、高低压分离,强化了供电所规范化、标准化建设。宜阳电业局作业组织专业化管理经历了三个阶段,当前推行的是局域层面的作业组织专业化管理:对专业性较强的营销和配电两大主体从局域层面分离,对营销部位的抄表、审核和收费等工作内容进行职能分离,实现“抄、核、收、配”四主体科学动作;创建“三项机制”(班所内部“模拟法人”管理机制、班所正激励“积分式”绩效管理机制、“联责式”线损管理机制)实施“三项监督”(“两票一卡一表”安全质量监督、配电台区“两监督”、临时用电“两对应”管理),积极完善配套举措,形成了“宜阳模式”。两单位均结合自身地域特征、电网状况、管理框架和人员结构等,创造了不同的管理模式,均取得了较好的成绩。值得思考的是河南省电力公司并没有强行推行一种模式,而是让各地自由发挥。

目前,我公司在去年推行配电专业化班组建设的基础上,今年选取2个供电所全面彻底实现营、配分离和抄、核、收分离,实施“抄、核、收、配”科学运作。目标是做到供电所机构和各专业岗位设置齐全,人员配备到位;营销、维护、服务真正实行专业分工管理运行模式,分工职责、权限、范围清晰,工作衔接紧密又界面清晰;各专业、各岗位工作具体、责任明确,各司其职,密切配合,运转灵活。

从我公司试点情况看,供电所作业组织专业化使农电管理基础得到加强,其效率、效益初步显现。“营配分离”新模式的推行及供电所专业化管理的实施,有望较好地解决我公司传统农电管理模式的弊端,结束旧的农电管理粗放式、单一式和松散式的历史,进而实现向集约化、专业化、规范化、精益化管理方式的转变。但在县域层面上进行资源重组,实行专业化管理,目前条件还不成熟,我们将结合实际,稳步推进,以求取得实效。

实现了图形化数字电网模型,彻底改变了原先主要依靠人工手段来进行输配电线路设备管理的比弊端,全面提高了配电网络信息化管理水平。全县不同电压等级的线路、设备都纳入同一个电子地图平台中进行管理,并且与实际位置一致,实现了对配电网的规范化和可视化管理,同时可以及时准确的统计查询线路设备等数据并可及时更新,使线路设备走径图及设备信息始终保持最新的状态,实现了动态化管理,并为科学规划电网提供了最精确的设计依据。

实现对低压用户的精确管理,提升了服务质量。所有客户档案均在系统显示,只要接到用电故障报修电话,95598就能通过系统在电子地图上及时、准确的显示该用户的申报位置,并可自动调出客户信息,无需经过任何询问客户过程,缩短了时间,接近了与客户距离,提升了服务档次。

与车载系统相结合,快速指挥抢修车辆到达现场处理故障。并可通过现场图像采集,反馈到GIS系统中,指挥人员根据现场信息及时制定决策安排抢修方案,有效地提高了抢修工作效率。

电力线路实时巡检功能。将全球定位系统(GPS)和最先进的地理信息系统技术(WEBGIS)结合掌上电脑(PDA),基于“移动信息平台”概念改造传统巡检工作模式。系统通过卫星定位技术直接获取巡检到位信息,无需在杆塔上安装任何介质,实现了“即买即用”目标,并可显示杆塔等设备的地理位置和巡检人员的当前位置和行进方向,让巡检工作更加直观、快捷,实现输配电线路巡检管理的电子化、信息化和智能化,最大限度减少漏检、错检,确保电力线路长期高效稳定运行。

运用虚拟现实技术再现真实的变电站场景。可把设备所处的环境以360度全景的方式展现出来,并能实现放大缩小、变焦、运动、360度旋转等功能。可实现设备位置与设备形态的虚拟现实展示,如亲临变电站一般。并通过此场景进行变电站的宏观管理、基础设备管理、设备运行管理等操作。可在其中进行模拟巡检,完成变电站的各种规范操作,提高变电运行人员的实际操作技能,确保变电站安全运行。

实现与营销MIS系统的无缝接口。将营销MIS系统与配电GIS系统有机结合,可以方便地点选需要查询客户的用电性质、用电量等情况。各类信息在统一共享平台中管理和发布,提高了管理水平。

在听取获嘉公司对配电GIS应用的过程中,给我留下深刻印象的还有在此期间基础资料的采集所付出的艰辛。整个系统的开发和应用,电网地理信息采集是最基础,也是难点。该资料翔实到每一基电杆、每一根下户线、每一只电表箱、每一个客户的基本信息。如此纷繁复杂的工程他们在短短的7个月内全部完成(这期间没有节假日概念),这体现了获嘉公司员工高度的敬业精神、责任意识和奉献精神,彰显了员工队伍的凝聚力和战斗力。对比我们目前正在开展营销基础信息普查工作,存在的差距值得我们每一个员工去思索。

四是创新农电管理体制,积极推行供电所作业组织专业化。获嘉公司目前采取的中心供电所管理模式,在供电所层面实行专业化管理。供电所设综合办公室、高压管理班、配电运行班、营销抄表班、客户服务中心,实现了资源整合、流程再造、专业化管理。标准化作业,人员、设备、技术的保障实现了营配分离、高低压分离,强化了供电所规范化、标准化建设。宜阳电业局作业组织专业化管理经历了三个阶段,当前推行的是局域层面的作业组织专业化管理:对专业性较强的营销和配电两大主体从局域层面分离,对营销部位的抄表、审核和收费等工作内容进行职能分离,实现“抄、核、收、配”四主体科学动作;创建“三项机制”(班所内部“模拟法人”管理机制、班所正激励“积分式”绩效管理机制、“联责式”线损管理机制)实施“三项监督”(“两票一卡一表”安全质量监督、配电台区“两监督”、临时用电“两对应”管理),积极完善配套举措,形成了“宜阳模式”。两单位均结合自身地域特征、电网状况、管理框架和人员结构等,创造了不同的管理模式,均取得了较好的成绩。值得思考的是河南省电力公司并没有强行推行一种模式,而是让各地自由发挥。

目前,我公司在去年推行配电专业化班组建设的基础上,今年选取2个供电所全面彻底实现营、配分离和抄、核、收分离,实施“抄、核、收、配”科学运作。目标是做到供电所机构和各专业岗位设置齐全,人员配备到位;营销、维护、服务真正实行专业分工管理运行模式,分工职责、权限、范围清晰,工作衔接紧密又界面清晰;各专业、各岗位工作具体、责任明确,各司其职,密切配合,运转灵活。

从我公司试点情况看,供电所作业组织专业化使农电管理基础得到加强,其效率、效益初步显现。“营配分离”新模式的推行及供电所专业化管理的实施,有望较好地解决我公司传统农电管理模式的弊端,结束旧的农电管理粗放式、单一式和松散式的历史,进而实现向集约化、专业化、规范化、精益化管理方式的转变。但在县域层面上进行资源重组,实行专业化管理,目前条件还不成熟,我们将结合实际,稳步推进,以求取得实效。

五是加强农电队伍管理。农电工站在电力服务的最前沿,直接影响着电力企业的声誉和形象。注重加强农电工队伍建设,努力营造比学习、比技术、比贡献的争先创优氛围,打造一支思想技术双过硬的农电职工队伍。

按照国家电网公司岗位技能发展战略目标,大力推行全员上岗培训,鼓励农电工积极参加学历教育和业务技能培训,有针对性地开展业务技能大比武活动,有效促进农电工综合素质的全面提升。

对农电工队伍实行动态管理,统一进行考试、考核,择优聘用,签订聘用合同。结合农电工从事的工种与岗位劳动强度的大小,以及对用电村的线损管理、电价挖潜等工作业绩,制定符合其劳动价值的工资分配机制,使工资分配更趋于合理、公平;在生活保障上,加强与农电工的沟通和交流,积极帮助他们解决工作和生活上的困难。

六是加强企业文化建设。获嘉公司和宜阳局电量比我们大,但员工收入比我们低,而战斗力比我们强。究其原因,是他们优秀的企业文化的强大吸引力。获嘉公司从多角度和层次强化企业文化建设,从文化理念的提炼,到各种活动的开展(如升旗仪式、军训、职工操、职工文化艺术节等),每个员工都积极参与,乐于其中,使企业文化建设成为员工的自主意识和自觉行为。企业文化不是口头上的标语、宣传条幅,真正的企业文化要象获嘉公司做到时刻深入到每一个员工的思想深处,要实现渗透到企业管理的每一条规章制度,企业文化理念要融汇到企业内部生产管理的各个环节中。使员工对企业文化理念深刻理解并彻底认同,增强员工对企业的归属感。

河南之行,粗略地领略了河南文化,体验了河南人的粗犷和豪迈,更是体会了河南电业人的规范和精细。无论是会务的准备和接待、参观线路的设计,还是每到一处整洁的环境、解说员精彩的讲解,甚至餐桌上的安排,都体现了他们的专业化、标准化、精细化管理水平,是员工专业技能和综合素质的充分展示。他们饱满的精神状态、精湛的业务水平、高度的责任意识和敬业精神、强有力的执行力和奉献精神是我们每一个宿松电力人应追求并达到的境界。

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