大河之上,一道道拦河坝锁住了空流千载的河水。大坝巍巍,它筑起了竹溪水电事业自力更生、自强不息的历史丰碑;水流滔滔,它扬起了竹溪水电农村电气化建设的帆板,一路顺风,渐行渐远。
大山深处,一座座铁塔拔地而起,这是竹溪水电人竖起来的碑,它铭记了竹溪水电事业发展中的风风雨雨;一条条银线穿山而过,这是竹溪水电人铺出来的路,它见证了竹溪农村电气化建设的辉煌历程。
位于鄂、渝、陕三省交汇处的竹溪县,东屏荆襄,西控川陕,南连渝蜀,北枕汉水,是连接华中地区与西南、西北地区的重要通道,县境南北长104公里,东西宽51公里,总面积3296平方公里,辖15个乡镇,总人口37万。
竹溪县地处秦岭南麓、巴山北坡,地势南高北低,境内山峦叠峰、河谷幽深,属亚热带季风气候,山地气候的特色比较明显,四季分明,高差悬殊,光照充足,雨量适中,年平均气温14℃,无霜期238天,年日照时数1687小时,日照系数40%,年均降雨量1200毫米左右。
有山就有水。全县有大小河流191条,其中流域面积在100平方公里以上的河流有7条,年平均径流量22.5亿立方米,水力资源十分充沛,水能理论蕴藏量110万千瓦,可开发量60万千瓦。有水,就意味着生存;有电,就意味着发展。山区要想变,得让水发电。这特殊的地理环境,得天独厚的水资源优势,无疑为竹溪水电事业的发展奠定了雄厚的基础。
以建设全省自办小水电大县奋斗目标,走流域梯级开发之路,竹溪县始终将水电产业作为县域经济发展的支柱产业来抓。2006年,根据国家发展改革委员会、水利部《关于做好“十一五”全国水电农村电气化县项目建设管理有关工作通知》精神,竹溪县委、县政府组织和带领全县人民牢牢把握发展机遇,科学制定了《“十一五”水电农村电气化规划报告》和《“十一五”水电农村电气化县建设实施方案》,大力实施水电农村电气化建设工程,千方百计做大做强“水电”这篇大文章。
水电农村电气化建设是一项社会系统工程,牵涉到各行各业,必须精心组织,通力合作,才能顺利完成农村电气化建设任务。自2006年进入全国“十一五”建设水电农村电气化县以来,竹溪县委、县政府高度重视,将电气化建设纳入经济社会发展总体规划,与县域经济建设、流域治理、新农村建设、生态建设、招商引资、“两网”改造相结合,并提出了“五年规划、提前达标”和“一手抓建设、一手抓管理”的指导思想,坚持电源建设与电网建设同步,工程建设与经营管理同步的方针,不断加快农村电气化建设步伐。
为确保水电农村电气化县建设顺利实施,县委、县政府成立了以县政府主要领导为主任、四大家分管领导为副主任,水务、发改、财政、电力等部门主要负责人为成员的电气化建设委员会,水务局内设电气化办公室,具体负责电气化工作的日常工作,形成了由县级分管领导和县水务局等相关部门组成的严密指挥体系,并抽调一批经验丰富、工作责任心强、技术水平较高的工程技术人员组成工作班子,组织实施全县水电农村电气化建设。各乡镇也相应成立了电气化建设领导小组,确保领导到位,人员到位,为水电农村电气化建设顺利开展创造了良好条件。
问渠那得清如许,为有源头活水来。几年来,县电气化建设委员会多次召开电气化建设协调会议,及时研究和解决实施中出现的新问题、新情况,并制定了解决的具体措施和办法,同时还进一步划分了县、乡两级电气化建设的责任,明确县水务局为水电国有资产出资人,组建了“竹溪水电国有资产经营有限责任公司”,行使资产监管职责,同时负责全县水能资源管理,县电气化建设办公室负责勘测、设计、指导、检查、督促等工作,各乡镇协助县里抓好重点工程的征地、移民、补偿等工作,为如期完成农村电气化建设各项考核目标奠定了坚实的基础。
数字,是枯燥的,但却是最有说服力的。“十一五”期间,竹溪县累计完成电源投资297500万元,新建水电站38座,新增装机58台套,装机容量为35万千瓦,年增发电量122500万千瓦时,分别占实施目标的156%、170%。其中:投资96900万元新建鄂坪电站,装机11.4万千瓦,年发电量34200万千瓦时,于2006年6月并网发电;投资51425万元新建周家垸电站,装机6.05万千瓦,年发电量18150万千瓦时,2010年5月投产;投资近12750万元新建白果坪电站,总装机1.5万千瓦,设计年发电量4500万千瓦时,于2006年5月投产发电;投资8500万元新建红岩一级电站,装机10000千瓦,年发电量4190万千瓦时,2007年8月投产发电;投资15300万元新建红岩二级电站,装机18000千瓦,总年发电量7540万千瓦时,于2006年12月竣工;总投资17000万元新建大峡电站,装机20000千瓦,年发电量8380万千瓦时,于2008年3月投产发电;投资11900万元新建龙滩电站,装机14000千瓦,年发电量5866万千瓦时,于2005年8月投产发电;投资3188万元新建大木档电站,装机3750千瓦,总年发电量1560万千瓦时,于05年10月竣工发电;投资8600万元新建冯家湾电站,装机容量10000千瓦,总年发电量4500万千瓦时,于2010年6月投产发电;投资6375万元新建岔河电站,装机容量7500千瓦,于2010年5月投产发电。除已完建的电源点外,全县正在建设的小水电项目还有6个(白沙、五道河、泗水关、朝阳、三把锁、高子河)。
与此同时,我县根据“十一五”水电农村电气化实施方案目标,对5座国有老电站进行技术现代化改造,加快了对老电站的挖潜、改造、扩建,增加电站出力,共完成投资3300万元,占计划的100%。其中中央电气化资金320万元,自筹2980万元。2006年完成了秦坪电站技术现代化改造,完成投资591万元;2007年利用电气化建设和自筹资金530万元,完成了太平关电站技术改造任务,大大提高了电站的发电能力,年新增发电量377万千瓦时,年新增发电收入143万元。2008完成石庙子电站技术改造任务,总投资603万元,通过技术改造电站每年新增发电量256万千瓦时,年新增发电收入97万元。2009年我们完成了杨家河电站技术改造任务,投资612.4万元,其中中央投资50万元,年新增发电280万千瓦时,新增发电收入106万元,2010年我们将完成汇湾电站技术改造任务,投资962万元,其中中央投资75万元,新增发电量950万千瓦时,新增发电收入332万元。
政府的优惠政策和良好的投资环境,促使竹溪的农村电气化建设,如鱼得水似的加速进行。“十一五”期间,我县电网建设项目投资20904万元,新建220千伏变电站1座,新增220千伏线路53公里;新建110千伏变电站4座,新建110千伏输电线路104公里,新建35千伏变电站4座,新建35千伏线路86公里,改造35千伏变电站3座,改造35千伏线路150公里。新建10千伏线路260公里,改造10千伏线路242公里;新建和改造380伏及以下线路380公里,新增和更换10千伏配电变压器808台。目前,竹溪的电网建设已形成以竹溪220千伏变电站为中心,以110千伏、35千伏变电站和汇湾河、泉河流域大中型电站为骨架,以10千伏配电线路为覆盖的比较完善的地方电网。
日臻完善的电源建设,高质高效的供电网络,连接着溪城千家万户,我县在电气化建设过程中,始终坚持把电源、电网建设与改造,用电负荷等三个方面的建设有机结合起来,抓同步发展,大力推广以电代燃料,全县供电量及城乡居民用电水平明显提高。截止到2010年6月,全县15个乡镇已全部通电,乡镇通电率100%,村通电率100%,组通电率100%,户通电率99.99%,人均年用电量816千瓦时;同时电网的安全,经济运行水平,供电质量进一步提高。全县电网电压合格率99%,供电可靠率99.1%,代燃料农户比重31.5%,高压网损率6%,低压网损率11%,发电主要设备完好率100%。其中一类设备完好率98%,变电主要设备完好率100%。其中一类设备完好率97%,配电主要设备完好率96%。发电主要设备年平均事故率为0,变电主要设备年平均事故率0,农村水电发电量占农业用电量比重为100%。预计到2010年底,全县总用电量达30192万千瓦时,人均用电量816千瓦时,户均生活用电量618千瓦时。其中:生活用电量7601万千瓦时,全县12.3万户,户均生活用电量618千瓦时,各项指标如期完成。
水电农村电气化的建设,让黑黝黝的大山里群灯闪烁,犹如空中银星坠落凡间,又似颗颗明珠镶嵌在深山中,让农村面貌发生了翻天覆地的变化,有效地促进了农村生产和农村经济的快速发展,改善了广大农村人民群众生活条件。昔日很多用人力、畜力完成的作业已被电力所取代,农民的劳动强度被降低,人民群众的生活水平正向现代化、电气化、文明化行列迈进。如农村粮食脱粒,农副产品加工,竹木加工、板石、理石加工、砖瓦厂等乡村企业因为用电有了可靠保证,也增强了发展后劲,为我县农村经济发展夯实了基础。到2010年5月,全县农村总产值达10.88亿元,比2005年增长了105.79%,农民人均纯入由2008年的2348元达到3257元,增长了37.45%。
水电农村电气化的建设,象一个巨大的原子群中的原子核,不断施放着强大的能量,不仅改善了城乡居民的生存环境,为工业和农业生产提供可靠的能源保障,而且让县域经济结构进一步调优,农业经济由单一种植型向多种经营、集约转变,具有地方特色的农特产品加工企业不断发展壮大,工业经济全面增长,呈现出良好的经济效益、社会效益和生态效益。水电农村电气化建设与实施,突破了电力“瓶颈”的束缚,县工业园区新增了大型水泥厂、医药厂和其他用电工业,乡村大批板石、理石加工、砖瓦厂、竹木加工、农户家用机械等民营经济企业和家电用机如雨后春笋,蓬勃发展。到2010年5月,全县国内生产总值18.6亿元,比2005年增长91.28%,工业用电量达20180万度。
水电农村电气化建设与实施,促使我县走出一条“上游建库、中游发电、下游灌溉”的流域综合治理开发之路,基本实现了“以水发电,以电养水”的水利工程良性运行机制。在解决当地用电问题的同时,增加了灌溉面积,减少了河道下游漏水的淤积,减轻了下游防洪压力,保障了防洪安全和供水安全,促进了江河综合治理和水资源的合理有效利用。同时,水电农村电气化建设要求大力推广以电带燃料,这对保护森林资源,巩固退耕还林成果,减少水土流失,促进生态平衡,起到了不可估量的作用。随着电气化县建设和农网改造工程的结束,电价大幅度的下降,农村电炊具的应用已相当普及,全县有电炉户38865户,到2009年全县生活用电量达到7500万千瓦时,比2005年增长68%。因此每年减少近2.2万亩薪炭林的砍伐,减少二氧化碳排放量3.8万吨,减少二氧化硫排放量0.18万吨,全县森林覆盖面积也由达标前56%,提高到67%,并形成了“以水发电、以电护林、以林涵水”的综合治理思路,有效涵养了“南水北调”中线工程水源地。
水电农村电气化事业的发展,还有效的促进了广播电视、文化、教育、科技、体育、卫生等各项事业的蓬勃发展,提高了农村群众的生活质量,使人民群众的物质、文化、精神生活质量得到了很大的提高。四年多来,全县共建成地面卫星接收站504座,收视覆盖率达93%,全县乡镇共有有线电视6.8万户。收录机、电视、广播的全面普及,对普及科学文化知识,加强农村精神文明建设,改变贫困山区落后面貌、缩小城乡差距,保持农村社会稳定也起到了相当大的作用,极大的丰富了广大人民群众的文化生活,促进了广大群众的政策意识、法律意识,市场经济意识的提高,促进了社会主义精神文明建设。
春华秋实结硕果,沐风沥雨铸辉煌。四年来,全县水电工作者用智慧的汗水点亮了大山里的万家灯火,改善了人民群众的生活质量,促进了经济社会的协调发展,赢得了社会各界的满堂喝采。然而,笑看远山袤野中那片灯火阑珊处,我们深知,这只是水电农村电气化县建设的一个新起点,面临新的挑战,只有扎实工作,奋力拼搏,才能创造溪城更加美好的明天!