水电可持续发展论坛举行　热议能源安全话题

     本文摘要：2月19日，中国水电可持续发展高峰论坛在北京召开。专家们提醒，水电开发要遵循科学规划、有序开发的原则，防止以扩大内需为由，一哄而起，仓促上马，以促进水电的可持续发展。

　　2月19日，由全国政协人口资源环境委员会、国家发改委、国家能源局主办，人民政协报社、水电水利规划设计总院承办的中国水电可持续发展高峰论坛在北京召开。

　　会议围绕如何保证国家能源安全，进一步扩大包括水电在内的可再生能源比重，推动中国水电行业健康发展等议题，在水电与能源发展战略、水电开发环境保护与生态补偿机制、水电开发移民安置与利益保障机制、水电开发与区域经济社会发展、流域开发与管理体制、水电发展趋势与机遇、地震与大坝安全、水电开发的主要问题与对策、水电项目开发与管理等方面进行了广泛的交流。

　　据主办方介绍，随着我国经济的快速发展，能源与经济、能源与社会、能源与人民生活、能源与环境的关系越来越密切。如何为全面建设小康社会提供稳定、经济、清洁的能源保障，以能源的可持续发展和有效利用，支持我国经济社会的可持续发展，显得越来越重要。我国石油等常规能源资源短缺，水电是我国重要的能源资源，在我国一次能源平衡中具有重要的作用。水能作为可再生清洁能源之一，在发达国家的利用率高达80％上，作为水资源丰富和能源紧张的发展中国家，我国的水能利用率不到25％，利用好水能是中国未来能源政策的必然选择。

　　世界能源金融研究院执行院长、中国金融研究院院长何世红表示，水电是目前唯一可大规模开发利用的清洁可再生能源，具有灵活的调峰性能，一直受到世界各国的高度重视。未来十余年，仍将是我国水电快速发展时期。

　　全国人大人口资源环境委员会副主任邵秉仁说，水电开发对保障我国未来能源安全、应对气候变化、优化能源结构具有重要的战略意义。水利部副部长胡四一介绍，我国河流众多，水能蕴藏量居世界首位。现已建成数万座水电站，装机容量1.7亿千瓦，年发电量5600多亿千瓦时，在建规模约7000万千瓦，均居世界首位。水电已占全国电力总装机的21.6％。

　　环境保护部总工程师万本太认为，过去，制约水电建设的主要因素是投资；今后，环境和移民将成为制约水电建设的瓶颈。二十多年来，我国水电建设在环境保护等方面取得了一定的成效和经验，但还有很多问题亟待解决。我国水电开发程度低，美国水电开发程度达70％以上，而我国仅为31.5％，要在保护好生态环境的基础上，适时、适度、有序开发水电资源。

　　与会专家认为，目前水电开发中存在一些亟待解决的问题，主要包括：水电开发与地方经济发展和当地居民利益结合不够；水库移民问题仍比较突出；生态环境保护有待加强；水电同质不同价，电价偏低等。专家们还提醒，水电开发要遵循科学规划、有序开发的原则，防止以扩大内需为由，一哄而起，仓促上马，以促进水电的可持续发展。