天然气进口加速中国天然气定价机制改革

　　国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝在近日召开的国家西气东输二线工程建设领导小组第二次会议上说，国家发展改革委价格司正在组织有关单位就完善天然气价格形成机制开展专题研究。

　　目前中国天然气价格以政府定价为主。尽管当前国际天然气价格因国际原油价格走低而回落，但由于天然气进口的长期性和相对固定性，中国目前已落实的进口天然气价格普遍高于当前的国内天然气价格。

　　相对较高的天然气进口价格和较低的国内天然气价格已成为中国进口天然气中供需双方高度关注的问题，并成为中国企业在天然气进口谈判中的难题。根据初步测算，土库曼斯坦天然气到中国边境的含税价格加上国内管道运输费用后，到各地门站的价格要比现行门站价格高出一倍左右。

　　２００６年６月，中国第一个液化天然气项目在深圳投产，由此开启了中国大规模进口液化天然气的历史。目前，福建液化天然气项目已经与印尼东固气田签署了年供应量２６０万吨的２５年长期合同，上海液化天然气项目也与马来西亚国家石油公司达成每年３００万吨长期供应协议。近两年，中国石油企业与国外公司进一步签署的液化天然气购买协议涉及的液化天然气年进口量超过１０００万吨。

　　当前中国天然气价格针对不同用户类型实行不同定价，民用价格要低于工业用气价格。中国石油大学工商管理学院副院长董秀成认为，未来对不同用户采取不同用气价格的政策预计还会持续，但从长远看，中国的天然气价格将逐渐和国际接轨，并建立起和其他能源价格相匹配的价格形成机制。