北极星储能网获悉，8月6日，乐清市发展和改革局发布政协第十四届乐清市委员会第四次会议第341号提案的答复，提到，正在谋划争取浙能乐电3、4号机组20MW/20MWh电化学储能调频项目，温州乐清湾共享储能电站项目二期（一期已建52.5MW/105MWh，二期拟扩建167.5MW/335MWh）纳入省级建设规划。
原文如下：
乐清市发展和改革局关于政协第十四届乐清市委员会第四次会议第341号提案的答复
叶文胜等委员：
《关于点“储”成金 构建乐清储能产业新生态的提案》收悉，现就提案办理有关情况答复如下：
办理结果清单
建议一：政策赋能，夯实发展底气当年完成事项：
当年完成事项：一、落实产业发展规划
继续落实《乐清市新能源产业发展规划（2023—2027年）》，鼓励金桥铜业、虹勋表面处理等本地企业开发储能专用铜铝复合材料，降低连接器电阻损耗。实施补链强链工程，招引电芯、PCS等核心环节企业3家，支持本地企业转型储能结构件生产，配套率提升至65%。
二、推行税收优惠政策
1.根据《中华人民共和国企业所得税法》第三十条，企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可以在计算应纳税所得额时加计扣除。根据《财政部税务总局关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》（财政部税务总局公告2023年第7号），自2023年1月1日起，企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。
2.根据《中华人民共和国企业所得税法》第二十八条第二款，国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税。储能产业企业若符合高新技术企业的条件，可以减按15％的税率征收企业所得税。
不能采纳原因：关于设立储能产业发展专项资金暂无法实施，不再单独设立专项资金。因我市现有产业政策已有较完善的补助体系以及考虑政策的公平性原则，且对于提案中涉及的储能产业的技术研发、设备购置，已属于普惠性的补贴政策，对于符合奖补条件的储能产业的相关企业均可申请补贴。具体可参考《乐清市若干产业政策清单》（乐政发〔2024〕6号），如企业研发费用补助、智能化技术改造项目补助等。
建议二：流程增效，疏通备案堵点
当年完成事项：针对提案中“备案接入“绊跟头”，繁琐流程添堵”的问题，项目业主在提供储能并网申请业务后，电力部门会按照《用电业务办理告知书》（适用业务：用户侧储能系统并网服务）在规定期限内完成查勘答复接入方案：“公共连接点380（220）伏项目15个工作日（多点并网项目25个工作日）、公共连接点10（20）千伏及以上且10（20）千伏及以下接入项目20个工作日（多点并网项目30个工作日）、35千伏接入项目32个工作日内答复接入方案。”
建议三：环节瘦身，破解图审难题
当年完成事项：综合咨询平台已设立：发改部门已持续开通0577-61882129政策咨询电话，成立乐清储能群，所有相关部门都在群内，会解答企业相关问题，并提前告知备案资料、相关流程，同时已在群内发布浙江省内消防设计图审的推荐单位。
电力图审流程已明确：企业在对接供电部门后，会提供《用电业务办理告知书》，其附件中也有明确企业全流程申请所需资料，其中并网工程设计审查资料：“1.设计单位资质复印件；2.并网工程初步设计报告、图纸及说明书（应包括但不限于电气主接线、主要电气设备清单、调度自动化、继电保护、电能计量、通信系统、高压电气装置一次和二次设计图、平面布置图等）。”
消防图审流程已明确：新建、改建或者扩建的额定功率为500kW且额定能量为500kwh及以上的用户侧电化学储能电站执行消防备案抽查，由住建局负责。具体流程如下：1.委托具有相应资质的设计单位进行消防设计，并经有资质的图审机构落实消防设计审查，在住建局行政审批科进行消防验收/备案抽查流程。2.额定功率大于100MW的大型电化学储能电站项目应委托综合甲级资质设计单位进行消防设计，消防设计审查可采用技术专家委员会评审、部门联审相结合的方式进行，审定的消防设计文件作为项目施工、消防查验、消防验收或备案抽查的依据。受检项目经现场评定合格且申报资料齐全、符合法定要求的，由市住建局出具《特殊建设工程消防验收意见书》。
消防图审标准已明确：为规范引导用户侧电化学储能安全、有序、高质量建设，温州市发展改革委、住建局、消防救援支队组织相关单位，出台了《温州市用户侧电化学储能电站消防技术导则（试行）》《温州市微型预制舱式电化学储能电站消防技术导则（试行）》。编制过程中特别邀请了供电和各级发改部门，第三方图审机构，以及上海正泰电源系统有限公司、浙江中弦能源科技有限公司等企业代表，广泛征求意见，相关技术导则具有一定的普适性。在实施过程中如有意见和建议，均可向温州设计控股集团有限公司反馈。
建议四：市场拓维，挖掘应用潜力
当年完成事项：开展共享储能试点。支持正泰集团建设50MWh电网侧共享储能电站，为新能源企业提供灵活的配额租赁服务，提升储能设施利用率。推进用户侧储能应用，在德力西电气产业园等重点用能单位推广储能系统，降低企业用电成本，2023年以来已完成2个用户侧储能项目落地。打造“光储充”示范场景，联合国网乐清供电公司，在经开区建成投运3个“光伏+储能+充电”一体化综合能源站，探索多元化商业模式。
相关金融政策。目前乐清的储能行业正处于前期布局阶段，市场前景广阔，经向相关银行调研，我市各银行都能为储能行业的企业给予融资支持。如能进入“科创指数”评价体系的企业，可申请华夏银行科创指数贷，额度最高可达5000万元；有固定资产可供抵押的企业，可申请农行抵押e贷、建行厂房建设贷等；轻资产的企业，也可根据纳税信用等级申请不同额度的小微网贷等等。在降低融资成本方面，我中心积极落实好降准降息政策，发挥存款利率市场化调整机制作用，引导辖内金融机构合理定价，积极向上争取优惠资金、利率政策倾斜，促进企业融资成本下降。截至2025年4月末，全市企业贷款和小微企业贷款利率分别为3.16%、3.36%，分别较年初下降33个、25个BP。
明年待落实事项：正在谋划争取浙能乐电3、4号机组20MW/20MWh电化学储能调频项目，温州乐清湾共享储能电站项目二期（一期已建52.5MW/105MWh，二期拟扩建167.5MW/335MWh）纳入省级建设规划。
