为福建能源高质量发展贡献力量
福建能源监管办党组书记、监管专员 丁勇军
2025年全国能源工作会议和国家能源局监管工作会议召开后，福建能源监管办党组认真组织学习研讨会议精神，结合福建实际，研究贯彻落实具体举措，扎实推进福建能源监管工作，奋力推动福建能源高质量发展。
准确把握能源监管“四个属性”
2025年国家能源局监管工作会议强调，要准确把握能源监管政治属性、人民属性、经济属性和社会属性“四个属性”，做到敢于监管、科学监管、善用监管，标志着我们对能源监管工作规律的认识提升到新的高度。
（一）准确把握能源监管的政治属性，坚定不移走好第一方阵。我们必须牢记能源监管机构首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治，坚持党的全面领导，紧盯保障能源安全稳定供应和促进绿色低碳转型等“国之大者”,加大监管力度，确保党中央、国务院在能源领域的重大决策部署在福建落地见效。
（二）准确把握能源监管的人民属性，始终坚持人民至上。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民群众日益增长的美好生活用能需求、提升用能服务效率为出发点和落脚点，加强民生用能监管，不断增强人民群众用能的获得感、幸福感和安全感。
（三）准确把握能源监管的经济属性，高效服务经济社会发展。我们必须坚持市场化改革方向，深化改革创新，加快融入全国统一电力市场建设，加强电网、油气管网自然垄断环节监管，维护公平竞争的市场秩序，着力推动市场配置能源资源决定性作用的有效发挥。
（四）准确把握能源监管的社会属性，不断提升能源监管质效。我们必须坚持干字当头、走在前头，深化能源监管机制创新，坚持法治化、规范化、信息化方向，深入贯彻实施能源法，健全监管体系，创新监管手段，巩固“四个监管”试点成果，不断提升能源监管水平和综合效能。
认真落实能源高质量发展目标任务
2024年，福建能源监管办认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和国家能源局、福建省委省政府工作要求，围绕能源安全稳定供应和绿色低碳转型两条主线，聚焦能源监管主责主业，努力发挥保障能源安全供应和促进地方经济社会发展的作用。
（一）围绕安全抓监管，全面守护全省电力安全稳定。督促指导福建省电力企业积极应对极端强降雨、强台风及其次生灾害，组织开展防汛备汛情况专项监管；组织推进电力安全生产治本攻坚三年行动，对福建省部分电力企业检修作业及电力建设工程开展现场督查，对主力电厂发电机组运行管理情况进行监督指导。全年未发生拉闸限电、有序用电等情况，未发生电力安全舆情事件。
（二）围绕市场抓监管，助力加快全国统一电力市场建设。注重发挥市场机制作用，组织开展能源供需监测，确保全年尤其是迎峰度夏、度冬期间全省能源安全可靠供应；组织制修订福建省电力市场运行基本规则和中长期交易规则、现货市场交易规则，推动现货市场实现多轮次双边结算试运行；组织推动新能源与市场建设协同发展，完善绿电交易规则，加强电力系统运行调度和市场交易常态化监管，促进可再生能源全额消纳。
（三）围绕发展抓监管，全力服务经济社会高质量发展。组织开展过程监管试点，健全完善能源规划、政策实施监管情况清单和长效监管机制，将重点项目纳入过程监管；统筹开展能源规划监管和煤电规划建设监管，推动12个能源重点项目建成投产，聚焦煤电建设重点问题，指导推进煤电项目环评工作。
（四）围绕服务抓监管，不断提高能源服务质量和水平。深化电力业务资质许可告知承诺制，组织开展电力业务资质许可专项监管，持续强化事中事后监管；督促完成绿证核发数据全量校核，以及增量配电网、地方电网企业绿证核发涉及数据的归集整合。持续推进频繁停电专项整治，组织开展供电可靠性现场核查，提升民生用电获得感；统筹全办监管力量，规范和强化能源领域行政执法工作。
扎实做好2025年能源监管工作
2025年是“十四五”规划收官之年和谋划“十五五”规划之年，关键时期要把准能源监管的中心任务和重点工作，凝心聚力、奋发有为，努力做到“六个着力”。
（一）着力守牢安全底线，全力抓好电力安全监管工作。强化重要时段电力保障监管，扎实做好台风、强降雨等自然灾害防范应对工作。统筹开展电力安全专项监管，提升电力可靠性管理水平和应急管理能力。深入推进福建省电力系统安全生产治本攻坚三年行动（2024—2026年），持续夯实能源电力行业安全生产基础。
（二）着力深化改革创新，加快融入全国统一电力市场。持续推进电力市场建设，修订福建电力市场现货交易实施细则和调频辅助服务市场交易规则。用好“四个监管”，强化电力市场秩序监管。强化电力交易数据分析与应用，建设福建电力市场数字化监管平台。
（三）着力推动绿色转型，扎实开展能源行业发展监管。加强能源规划政策实施情况监管，开展国家“十四五”能源规划目标任务2025年度实施情况、煤电规划建设改造升级情况监管。加强民生用能供应保障监管，督促电网企业落实配电网规划目标任务。强化能源自然垄断环节监管，监管油气管网设施公平开放和电网企业公平无歧视提供接网服务。
（四）着力提升服务质效，深化资质管理和信用工作。用好资质和信用信息系统互联互通和网络核验等功能，深化资质许可全链条闭环监管。规范做好绿证数据校核归集工作，普及推广绿证相关知识及应用。融合信用措施，提升资质许可监管效能。
（五）着力践行为民宗旨，加大行政执法和稽查力度。做好12398能源监管投诉事项办理全过程监管，保障能源用户合法权益。强化能源行政执法，加大违法违规参与电力市场交易、供电企业用户受电工程“三指定”等典型违法违规案件查处力度。强化居民供电服务和可靠性监管，持续推进频繁停电专项整治，打造现代化用电营商环境。
（六）着力做到“两个维护”，加强机关党建和纪律建设。推动学习贯彻党的二十届三中全会精神取得新成效，充分发挥福建独特优势，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。深化党支部“达标创星”活动，推进党支部标准化规范化建设，深入推进“四强”党支部创建。坚定不移深入推进全面从严治党，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。
原标题：福建能源监管办党组书记、监管专员丁勇军：为福建能源高质量发展贡献力量
