12月11日，阿拉善盟能源局发布关于第十届委员会第二次会议第0012号提案的答复。阿拉善右旗4×100万千瓦煤电项目对于提高火电装机规模和调峰能力具有重要意义，统筹电力安全稳定供应和煤电行业清洁高效发展，采用超超临界机组，根据调峰煤电容量需求积极申请将阿拉善右旗4×100万千瓦煤电项目纳入自治区新能源总体规划，尽快制定项目实施方案，做好项目前期工作，确保煤电项目优先建设、按需建设。详情如下：
阿拉善盟能源局关于第十届委员会第二次会议第0012号提案的答复
王东委员：
您提出的关于将阿拉善右旗4×100万千瓦煤电项目纳入自治区新能源总体规划的建议的提案收悉，现答复如下：
近年来，盟委、行署以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实中央、自治区决策部署，深入落实自治区党委十一届六次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持生态优先、绿色发展。深入贯彻“四个革命，一个合作”能源安全新战略，以“五大任务”为统领，按照自治区清洁能源产业发展布局，抢抓国家重大政策机遇，大力发展新能源全产业链，加快能源迭代、绿能替代、产业升级，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。以发电规模最大、保障能力最强、产业水平最高、综合成本最低、生态代价最小“五个最”为目标引领，围绕全盟建设亿千瓦级清洁能源大基地目标，加快沙戈荒新能源大基地战略性谋划和基地化建设，深化区域绿能合作，以绿电消纳多场景应用为牵引，打造绿能替代转化应用示范区、区域绿能合作示范区、清洁能源全产业链高质量发展示范区，推动全盟经济高质量发展。
“十三五”末，全盟已建成并网发电新能源项目40个（风电12个，光伏28个），装机规模180.56万千瓦，其中风电规模100.06万千瓦、光伏发电规模80.5万千瓦。“十三五”期间，获得新能源建设规模188.5万千瓦（风电174.5万千瓦、光伏发电14万千瓦）。截止2022年底，全盟已建成并网发电新能源项目 52个（风电21个，光伏31个），装机规模276.2万千瓦，其中风电发电规模184.6万千瓦，光伏发电规模91.6万千瓦。新能源装机规模占全盟电力总装机规模的62%。新能源装机规模较我盟“十三五”末规模增长153%。
2023年在建外送基地、市场化消纳、分散式分布式等新能源项目16个，总装机容量1670万千瓦，预计年底增加新能源并网装机规模300万千瓦。截至2023年6月底，已并网新能源发电项目59个，装机容量376.6万千瓦，风电装机容量254.6万千瓦，光伏装机容量122万千瓦。已并网火电项目7个，装机容量172.6万千瓦。全盟并网发电总装机容量549万千瓦，新能源装机容量占总装机容量的68%。
阿拉善电网主干网架已形成以吉兰太、定远营两座500千伏变电站为中心，乌斯太、巴音敖包、贺兰山、葡萄墩、金诺、额济纳、雅布赖、阿右旗、巴音毛道、阿拉腾敖包、宏泰、双泉、向德13座220千伏变电站为辐射的供电网络。截止2022年12月底，阿拉善电网拥有220—35千伏及变电站88座，总变电容量6501.95兆伏安。其中220千伏变电站13座，变电容量3930兆伏安；110千伏变电站25座，变电容量1897.5兆伏安；35千伏变电站50座，变电容量674.45兆伏安。35千伏及以上输电线路169回，线路总长7109公里。其中500千伏运行2回，长度约246公里220千伏线路38回，线路总长2876公里；110千伏线路49回，线路总长1794公里。目前在建阿拉腾敖包220千伏开闭站升压500千伏变电站工程、高勒220千伏变电站工程已开工建设，计划分别于2024年6月、12月投产。
阿拉善盟水资源短缺，尤其工业用水指标紧缺，影响新上项目实施。全盟工业年用水指标仅为3043万立方米，虽与巴彦淖尔市签订盟市间水权转让合同，获得黄河取用水指标400万立方米，但现有项目仍有4600万立方米用水缺口。我盟目前电网主网架结构薄弱，新能源集中连片基地化发展与现有电网输送能力矛盾突出，新能源送出与调峰结构不合理，阿拉善地区可用于新能源调峰火电装机规模仅有126万千瓦，火电装机少，调峰能力严重不足。
该提案所建议的阿拉善右旗4×100万千瓦煤电项目对于提高火电装机规模和调峰能力具有重要意义，我盟将进一步争取用水指标，加强煤电规划布局，提高煤电装机裕度。借助甘肃河西走廊外送通道及火电厂、抽水蓄能电站等调节性电源，开展风光火储打捆外送方案研究，优化电网送出路径，提高电力系统运行效率。我盟将协调电网企业、发电企业等有关方面，持续做好清洁煤电项目和煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”工作，发挥煤电基础保障作用，加强调峰电源建设，切实发挥煤电对电力系统的调节作用，努力推进在阿拉善右旗周边的沙漠、戈壁、荒漠大型风电光伏基地及外送通道项目前期工作，进一步加大跑上对接力度，争取将基地项目列入国家、自治区“十四五”发展规划。统筹电力安全稳定供应和煤电行业清洁高效发展，采用超超临界机组，根据调峰煤电容量需求积极申请将阿拉善右旗4×100万千瓦煤电项目纳入自治区新能源总体规划，尽快制定项目实施方案，做好项目前期工作，确保煤电项目优先建设、按需建设，切实为全盟建设亿千瓦级清洁能源大基地提供重要支撑。
