12月6日，国家发展改革委办公厅印发首批碳达峰试点名单，确定张家口市、唐山市、承德市等25个城市、长治高新技术产业开发区等10个园区为首批碳达峰试点城市和园区。
首批碳达峰试点的确定，加快了《国家碳达峰试点建设方案》（以下简称“建设方案”）的落地和实施。建设方案要求，在全国范围内选择100个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设，聚焦破解绿色低碳发展面临的瓶颈制约，激发地方主动性和创造性，通过推进试点任务、实施重点工程、创新政策机制，加快发展方式绿色转型，探索不同资源禀赋和发展基础的城市和园区碳达峰路径，为全国提供可操作、可复制、可推广的经验做法，助力实现碳达峰碳中和目标。
试点城市和园区到2030年，要取得显著进展，重点任务、重大工程、重要改革如期完成，试点范围内有利于绿色低碳发展的政策机制全面建立，有关创新举措和改革经验对其他城市和园区带动作用明显，对全国实现碳达峰目标发挥重要支撑作用，为推进碳中和奠定良好实践基础。
试点城市和园区如何实现碳达峰目标？
试点城市和园区要根据国家碳达峰行动总体部署，结合所在地区工作要求，系统梳理自身碳达峰碳中和工作基础与进展，深入分析绿色低碳转型面临的关键制约，围绕能源绿色低碳转型、产业优化升级、节能降碳增效以及工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型，谋划部署试点建设任务。
以亳州市为例，12月1日，亳州市生态环境局发布《亳州市减污降碳协同增效工作方案》，目标要求到2025年，全市单位生产总值能耗比2020年下降13%，力争下降13.5%。化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别累计达到3654吨、227吨、6462吨、845吨单位。
首先从源头加大防控力度。加快产业结构调整和布局优化，大力推进过剩产能退出，依法加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出；严格生态环境准入管理，坚决遏制“两高”项目盲目发展，严格审查项目是否符合产业政策、产业规划、“三线一单”、规划环评等要求，是否依法依规落实产能置换、能耗置换、煤炭消费减量替代、污染物排放区域削减等政策。严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥熟料、平板玻璃（不含光伏玻璃）等产能。
其次，推动能源绿色低碳转型。实施可再生能源替代行动，有序建设环境友好型集中连片风电项目，发展生物质能和其他新能源，壮大清洁能源产业，推进可再生能源规模化发展。到2025年，风电、太阳能发电总装机容量达到499.45万千瓦，非化石能源消费比重提高到18%左右。
第三，聚力攻坚重点领域协同增效。加快工业领域源头减排、过程控制、末端治理、综合利用全流程绿色发展。推进工业节能和能效水平提升。鼓励重点行业企业探索采用多污染物和温室气体协同控制技术工艺，积极推动碳捕集、利用与封存在工业领域应用。
第四，持续优化环境治理。深入推进大气污染防治协同控制、水环境治理协同控制、土壤污染治理协同控制、固体废物污染防治协同控制。开展产业园区减污降碳协同创新。积极探索推进减污降碳协同增效，优化园区空间布局，大力推广使用新能源，促进园区能源系统优化和梯级利用、水资源集约节约高效循环利用、废物综合利用，推动污水集中处理设施和垃圾焚烧设施升级改造。
同时强化监督考核，统筹考虑减污降碳要求，逐步提升碳排放、污染物排放、环境质量指标分解协同度，将温室气体排放控制目标完成情况纳入市级生态环境相关考核，逐步建立体现减污降碳协同增效要求的考核评价体系。
多方面推进减污降碳协同增效实施方案的落地，对试点城市而言，仍面临诸多挑战，如何保持高质量发展，构建低碳绿色发展新格局，试点城市也在积极探索。
由中国检验认证（集团）有限公司和中国消费品质量安全促进会指导， 中国质量认证中心主办， 北极星电力网、 北极星环保网承办的“2023碳中和与绿色发展大会“将于2023 年12月20日在北京举办，大会以碳达峰、碳中和为主线，以“'碳'寻新发展，角逐快车道 ”为主题，从政策、科研、产业、学术、应用等角度综合探讨碳达峰、碳中和目标下，各相关产业如何实现快速高质量发展等热点话题。
大会相关安排如下：
一、时间及地点
时间：2023 年 12 月 20 日（星期三）
地点：北京
二、参与单位
指导单位： 中国检验认证（集团）有限公司 中国消费品质量安全促进会
主办单位： 中国质量认证中心
承办单位： 北极星电力网、北极星环保网
支持单位： （邀约中）
特别支持： 北极星招聘、北极星学社、中合碳
参会单位： 国资委央企、地方国企、上市公司、科企 大厂、学院、研究所、能源类、节能环保类、建筑地产等行 业企业与机构代表。
三、会议内容
（一）国家双碳工作主管部门领导讲话；
（二）签约颁证活动与碳中和专委会成立；
（三）绿色低碳相关领域报告环节；
（四）各分论坛。
四、相关事宜 本次大会不收取参会费，会务组接收报名信息经审核后 保留参会名额。参会人员交通费、食宿费自理。
五、参会方式
联系人：周老师
联系电话：17710955091
中国质量认证中心
2023年11月20日
