对我国新型能源体系框架的初步思考
现代能源体系解决了清洁低碳、安全高效的指导思想，并发展延伸了新型电力系统。党的二十大提出加快规划建设新型能源体系，更进一步突出强调了“体系”这一关键词的“新型”发展形态。新型能源体系之“新”，在于其是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论指导下，运用其立场观点方法对现代能源体系的深化。构建新型能源体系框架，某种程度上是对能源体系顶层设计的再审视、再设计，是现代能源体系的“2.0”版。
一、基本思路
能源体系由多个开放的复杂巨系统集成，其中的子系统具有运作和管理的独立性和自主性，如要使能源体系真正成为一个“体系”，需要运用体系工程的方法，使之具备异于子系统简单加总的“体系”功能，实现“体系”目标，达成“体系”的使命。
新型能源体系的使命来源于全面建设社会主义现代化伟大事业对能源的要求，宏观的体系使命的具体表达就形成了体系目标，体系目标依赖体系功能实现，体系功能以体系中各子系统为载体，通过子系统的集成、协同和功能耦合而呈现。由此可构成新型能源体系的基本层次结构（见图1）。
图1 新型能源体系的基本层次及层次定义
在此基础上，考虑体系演化的环境因素和利益相关方，从各个维度进行解析，并运用逻辑分析法将各个层级关联起来，就形成了新型能源体系的“立柱架梁”和结构设计。
二、新型能源体系框架构建的方法论
构建新型能源体系框架是“自上而下”的体系使命分析与“自下而上”的体系成员集成相结合。
首先需要从全面建设社会主义现代化国家的全局高度思考新型能源体系使命需求。研究团队认为，新型能源体系的使命是：保障国家安全、引领绿色发展、人人享有美好能源。
以此使命为依据，从结构、功能、目标、环境、治理五个维度解析新型能源体系，并初步提出每个维度的具体内容和规划建设重点。新型能源体系基本框架详见下表。
表 新型能源体系基本框架
此外，考虑到提升能源各子系统之间的有效协同，特别是在能源安全供应面临挑战时的体系自组织和自适应能力，也在体系框架设计时增设体系平台层，作为体系信息中心、安全监测预警中心和指挥中心。新型能源体系框架概念详见下图。
图2 新型能源体系框架概念图
三、新型能源体系框架的逻辑关系
定义新型能源体系框架各层级内容之间相互作用关系，使之成为有逻辑联系的整体，既是构建体系框架的需要，也可检验体系要素资源是否满足体系目标要求。这主要包括两个内容：一是新型能源体系使命到目标的分解和对应；二是新型能源体系目标分解为具体可执行的任务，再对应至相应的新型能源体系功能和结构。
以下仅以能源安全目标—功能—结构逻辑关系为例作以说明，详见下图。
图3 能源安全目标一功能一结构逻辑关系示意图
能源安全在不同发展阶段有不同的重点任务，其中既有诸如维护能源基础设施安全、能源网络运行稳定等共性任务，又有体现发展阶段和时代特点的差异性任务，当前要落实二十大精神，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，重点加强安全风险预警和应急管控，提升能源自主供应和应对国际输入型安全风险能力，完善能源储备体系等。重点任务明确后，要落实到相关能源子系统中，由体系各功能和功能组合来完成，同时检验体系现有功能是否满足体系目标的要求，是否需要打造新的功能。关于新型能源体系框架的逻辑关系及具体展开，后续仍需深入研究。
本文来源于《能源决策参考》第46期
专家介绍
张晓东，高级工程师，国网河南省电力公司周口供电公司副总经理、党委委员，现任国网能源院能源互联网研究所副所长（挂职）。主要从事能源电力转型研究、电网规划和投资管理等研究工作。
冯君淑，国网能源院能源战略与规划研究所研究员。主要从事能源电力规划、电力系统生产模拟分析、智慧能源等研究工作。研究成果取得能源软科学研究优秀成果、北京市科技进步奖、国家电网公司软科学成果奖等多项奖励。
刘宇，高级工程师，国网四川省电力公司阿坝供电公司副总经理、党委委员，现任国网能源院电网发展综合研究所副所长（挂职）。主要从事新型电力系统构建、电力市场建设等研究工作。
