今年以来，各省市“十四五”时期的能源、可再生能源、电力等专项规划陆续发布。北极星电力网整理了华北地区北京、天津、河北、山西、内蒙古这五个地方的“十四五”规划相关政策。这些政策文件，不但披露了“十四五”时期的重点发展方向，还包括风光大基地、抽水蓄能、煤电、特高压等重点项目。
多个地区都提出了“风光倍增”计划，“能源大省”内蒙古的风光增量也十分可观。“十四五”期间，内蒙古可再生能源总计投资约4900亿元。将重点打造多个千万千瓦级风电基地，建设一批百万千瓦级风电项目。
目前，北京市、天津市、内蒙古均发布了“十四五”能源发展规划，披露多项发展目标；内蒙古还发布了“十四五”可再生能源、电力专项规划。河北、山西两省，仅发布了“国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要”，披露了部分电力能源相关目标。北极星电力网将持续追踪，更新相关政策信息。
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西南地区五省/市/区，“十四五”电力能源目标这么干！【附重点项目】
详情如下：
北京市
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《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》
化石能源：
全市基本实现无煤化，能源消费总量进入达峰平台期，力争控制在9000万吨标准煤左右。
加快热电联产调峰热源项目建设，建成鲁谷北重、左家庄二期、首钢南区、通州河东4号等调峰热源项目。
推进燃气电厂、锅炉房和数据中心等余热回收利用，到2025年，全市新增余热供热面积800万平方米。
调峰电源：
到2025年，本市形成千万千瓦级的应急备用和调峰能力。
充电桩：
到2025年，累计建成各类充电桩70万个。
可再生能源
到2025年，可再生能源消费比重力争提高4个百分点，达到14.4%以上。
到2025年，本地可再生能源新增发电装机容量217万千瓦左右，累计达到435万千瓦左右。
到2025年，全市重点领域新增光伏发电装机70万千瓦。
到2025年，全市整区屋顶分布式光伏试点新增光伏发电装机120万千瓦。重点在大兴区、北京经济技术开发区、天竺综保区等6个区域推进屋顶分布式光伏发电试点工作，试点区域内党政机关，学校、医院、村委会，工商业厂房及农户建筑屋顶总面积安装光伏发电比例分别不低于50%、40%、30%和20%。
到2025年，全市新增风电装机11万千瓦，累计达到30万千瓦。
到2025年，全市新增生物质能装机16万千瓦，累计达到55万千瓦。
特高压：
积极推动鄂尔多斯-薛家湾-乌兰察布-张北、陕北-晋北-石家庄北、大同-怀来-天津北-天津南、胜利(锡盟)-张北1000千伏特高压通道规划建设，构建华北地区“四横三纵”特高压网架。
大基地：
规划建设岱海电厂风光火储氢一体化、山西大同千万千瓦级可再生能源基地等项目。
天津市
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电力装机&全社会用电量
电力装机达到2600万千瓦左右；全社会用电量达到1100亿千瓦时，年均增长4.69%。
力争到2025年，电能占终端用能比重达到38%。
化石能源：
到2025年，在保障能源安全的前提下，完成国家下达的减煤10%任务目标。
到2025年，全市煤电装机容量控制在1250万千瓦以内，清洁能源装机超过1300万千瓦。
煤电机组单位供电煤耗力争降至292克标准煤/千瓦时。
有序推动燃煤自备机组改燃和关停。
抽水蓄能：
推进蓟州抽水蓄能电站前期工作
外来电：
深化与山西、内蒙古、甘肃等地区电力合作，扩大外电规模，力争外受电比重超过三分之一。
特高压：
加快新增大同-怀来-天津北-天津南特高压通道建设，力争到2025年外受电能力达到1000万千瓦。
大基地：
推动滨海新区“盐光互补”等百万千瓦级基地建设
到2025年，全市非化石能源装机超过800万千瓦，占总装机比重达到30%左右。
可再生能源&非化石能源
到2025年，可再生能源电力消纳量占全社会用电量的比重达到22%左右。
电力能源相关项目
非化石能源项目。推进滨海新区大苏庄、小王庄，宁河区东棘坨等一批可再生能源项目建设，推动海上风电项目前期工作，建设滨海新区“盐光互补”百万千瓦级基地。
坚强局部电网项目。保障电源建设项目。针对本地保障电源不具备孤岛运行能力问题，实施保障电源建设重点工程，确保军粮城电厂、城南燃气电厂、杨柳青电厂具备孤岛运行能力。
自备应急电源建设工程。针对部分目标重要用户未配置应急自备电源或配置容量不达标问题，实施用户侧自备应急电源建设项目12项。目标重要用户电源线优化工程。实施天津广播电视电影集团技术中心10千伏电源线优化工程和中国电信集团公司天津市电信分公司10千伏电源线优化工程，满足纳入坚强局部电网保障的重要电力用户应至少具备两路独立电源供电，其中一路电源为“生命线”通道的要求。
调峰电源。华能临港燃气调峰发电项目。新建1套45万千瓦级燃气-蒸汽联合循环“一拖一”发电机组，总投资约11亿元，预计2023年投产。
蓟州抽水蓄能项目。“十四五”期间继续开展前期工作，站址拟定在蓟州区杨庄、龙潭沟。
北郊燃气电厂项目。新建2套45万千瓦级燃气-蒸汽联合循环“一拖一”发电机组，总投资约27亿元，争取“十四五”期间开工。
改燃关停燃煤锅炉。完成30万千瓦及以上热电联产电厂15公里范围内燃煤锅炉关停整合工作。
有序关停燃煤自备机组。关停大沽化工、国华能源、中石化天津公司和渤化永利燃煤自备机组。
燃气分布式项目。加快建设临港粮油加工区、开发区西区等燃气分布式能源项目。
机场电能替代。结合天津机场三期改扩建工程，在T3航站楼35个近机位以及43个新建远机位配置APU替代设施，其中近机位APU替代设施为固定式，远机位APU替代设施为移动式。
津门湖城市综合充电服务中心。以津门湖充换电站为基地，构建天津市新能源汽车产业生态，建成国内首座“数字化、网联化、智能化”、集“政府监管、品牌运营、产品体验、技术研发、多站融合”等多功能场景为一体的城市新能源汽车综合充电服务中心。
特高压项目。天津南特高压变电站扩建工程。新建2台主变，新增变电容量600万千伏安，总投资约6亿元，预计2024年投产。
天津北特高压输变电站工程。新建大同-怀来-天津北-天津南双回特高压交流通道和天津北特高压变电站，变电容量1200万千伏安，天津境内线路长度470公里，总投资约69亿元，预计2024年投产。
500千伏电网项目。新建大港、津南、海港3座500千伏站，扩建滨海、渠阳、芦台3座500千伏站，重建吴庄、北郊2座500千伏站，新建正德-北郊第二回500千伏等5项线路工程，新建海晶“盐光互补”光伏发电项目3座500千伏升压站及送出工程，共新增变电容量1694.7万千伏安、线路664公里，500千伏电网投资约71.5亿元。
220千伏电网项目。新建220千伏变电站13座，重建220千伏变电站10座，扩建220千伏变电站9座，新增220千伏变电容量720万千伏安、线路1103.84公里，220千伏电网投资约74.9亿元。
智慧能源小镇。在中新生态城智能电网建设基础上，建设多业态绿色能源公建和能源数据服务平台，打造“生态宜居”型惠风溪智慧能源小镇。以智慧工厂、智慧建筑、直流楼宇、分布式能源站（相变蓄热）构建智慧小镇基本单元，建设完善北辰产城融合示范区（大张庄）智慧能源小镇。
省级智慧能源服务平台。建成具备“社会用能全面检测、能源使用智慧高效、柔性负荷可调可控、源网荷储协调互动、客户服务智能便捷、架构柔性敏捷迭代”六大特征的智慧能源服务平台，促进社会能效提升、用能结构优化、新能源全额消纳、电网供需互动、源网荷储协同和设备高效利用。
经济技术开发区节能管理信息平台。以园区能耗科学管理和服务园区企业为目的，建成经开区能源管理系统，实现节能主管部门与区内重点用能企业能耗管理实时对接；推动西青区赛达新城先导区、赛达五期、南站科技商务区以及宝坻区华润九园等智慧能源项目建设。
杨柳青热电厂智慧运行建设。通过控制系统一体化、全厂生产集中监控、现场总线、智能设备接入和机组自启停控制功能，降低运行操作的工作量。实现岸边泵房、循环水泵房、氢站、油区等设备无人值守；实现机组制粉系统一键启停、冬季机组一键切缸操作功能；实现智慧安防等功能。
滨海能源互联网综合示范区。聚焦生活宜居智慧能源服务、智慧港口绿色能源供应、园区高可靠能源保障、多产业高效能源利用四大方面，开展能源互联网基础能力提升，打造能源发展典型业态。
中新生态城不动产登记服务中心零能耗建筑。充分利用建筑物本体及周边设施建设可再生能源，通过电力智能微网功能实现常规能源和可再生能源的智慧调度和分配，融合能源路由与楼宇优化控制、系统调节等先进技术，打造天津市首个具备实际使用功能的零能耗智慧能源建筑。
氢能。渤化集团加氢母站建成投产，滨海新区建设至少5座加氢站，在其他区域结合实际需求建设加氢站。滨海新区重点在天津港保税区、天津港区域开展氢燃料电池重型卡车、物流车、叉车、港口机械等示范运营，全市累计推广氢燃料电池汽车900辆以上；聚焦燃料电池电堆及系统集成、整车生产等核心装备制造，引进培育国内外有影响力的氢能龙头企业，提升氢能装备水平；建设国家级氢燃料电池测试评价中心和行业标准平合，推动中汽中心新能源汽车检验中心项目建成投产。
冷能。建设LNG冷能综合利用示范项目，到2025年，相继建成冷能空分、冷热互供（大乙烯等）、冷能发电、分布式能源站、蓄冷设施等一批工程。
储能。因地制宜推动储能调峰电站建设，依托北辰国家产城融合示范区、中新生态城等区域开展1-2个集中式储能电站项目试点。研究制定可再生能源融合储能发展机制，组织达到一定条件的新增可再生能源发电项目配建相应比例的储能设施。到2025年，储能产业体系基本完善，储能在削峰填谷、调压调频、微电网建设、可再生能源消纳等方面发挥的作用进一步凸显。
配电网建设改造。110千伏电网新建变电站102座，重建10座，扩建22座，新增变电容量1050万千伏安，新增线路1756公里；35千伏电网新建变电站8座，重建2座，扩建15座，增容3座，退运30座，变电容量减少80万千伏安，新增线路760公里；10千伏及以下电网新建公用配变3910台，改造3580台，新增容量263万千伏安，新建线路15491公里。
河北省
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《河北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》
到2025年，风电、光伏发电装机容量分别达到4300万千瓦、5400万千瓦。
以推进张家口市可再生能源示范区建设为契机，重点建设张承百万千瓦风电基地和张家口、承德、唐山、沧州、沿太行山区光伏发电应用基地。
内蒙古
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百万千瓦&千万千瓦大基地
重点打造包头市、乌兰察布市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、阿拉善盟和内蒙古东部的通辽市等地区千万千瓦级风电基地，在边境沿线推进风电集中连片开发，建设一批百万千瓦级风电项目。
灵活性改造：“应改尽改”
按照“应改尽改”原则，积极推进燃煤机组灵活性改造，实现燃煤机组由主体保障功能向提供可靠容量、调峰调频等辅助服务功能转型。
重点项目
风能产业集群：重点建设包头稀土高新区，包头固阳和达茂旗、通辽高端装备制造产业园，乌兰察布现代能源创新示范园区，乌兰察布零碳产业园区，鄂尔多斯零碳工业园区，巴彦淖尔经济技术开发区等风电关键零部件制造及整机制造基地。
光伏产业集群：重点建设包头昆区和土右旗、呼和浩特太阳能产业园区等晶硅材料生产基地以及鄂尔多斯等光伏装备制造项目。
氢能产业集群：重点建设呼和浩特氢能技术研发基地，包头氢冶金、氢化工产业链及燃料电池整车研发制造基地，乌兰察布和鄂尔多斯氢能产业园，乌海氢燃料发动机氢能装备制造等项目。
储能产业集群：重点建设包头、乌兰察布、鄂尔多斯、乌海等储能及动力电池装备制造项目。
黄河几字湾大型风电基地：充分利用黄河几字湾地区丰富的风能资源，在呼包鄂、乌兰察布市、巴彦淖尔市、阿拉善盟等盟市的边境沿线、荒漠地区规划建设大型风电基地。
光伏生态治理：充分考虑系统接入、生态保护等因素，在库布齐沙漠、乌兰布和沙漠、腾格里沙漠等地区规划建设光伏治沙基地，在采煤沉陷区、露天矿排土场建设矿区光伏生态治理项目。
新能源外送基地：在蒙西至天津南、上海庙至山东等既有特高压外送通道增配一批新能源基地；积极推进蒙西至华北、华东地区等外送通道建设，推动新能源基地建设，实现高比例可再生能源外送。
分布式项目：因地制宜在全区推进建设一批分散式风电、分布式光伏项目。
生物质能综合应用：在黄河沿线、呼伦贝尔市、兴安盟和通辽市等农林生物质资源丰富地区有序推进农林生物质热电联产项目。
电源灵活性提升：优先推进呼包鄂、通辽市等地区火电灵活性改造，全区力争完成火电灵活性改造规模3000万千瓦左右。
抽水蓄能电站：加快建设赤峰芝瑞抽水蓄能电站，推进包头美岱、呼伦贝尔牙克石、兴安盟索伦、乌兰察布丰镇、乌海等抽水蓄能电站前期工作。
优化电网结构：蒙西电网共新增线路超过3万公里，新增主变9000万千伏安以上，重点建设宁格尔—巨宝庄、甘迪尔—川掌、河套—祥泰—千里山等输变电加强工程。蒙东电网共新增线路超过3万公里，新增主变3500万千伏安以上，重点建设巴林—金沙—阜新（内蒙古段）、平川、东山、宁城、珠日河、铝都—平川等输变电工程。
电网智能化建设：推进通辽奈曼500千伏变电站、满洲里500千伏变电站、向德（乌兰布和）220千伏变电站、乌兰察布东宇220千伏变电站等智能化改造，提升电网智能化水平。
建立灵活调节机制：提高电力调度系统智能化水平，提升大电网的调度水平；完善电力现货、电力容量、辅助服务等要素的市场化配置机制，提升电力需求侧响应能力。
增量配电网建设：继续推进鄂尔多斯市达拉特经济开发区等已纳入试点的增量配电网示范项目建设。
推进节煤减碳：力争完成燃煤电厂节能改造2000万千瓦、淘汰落后机组95万千瓦左右，加快推进蒙能金山热电厂、京能集宁二期热电联产等自用煤电项目建设。建设乌兰察布零碳（低碳）园区示范项目，兴安盟阿尔山、呼和浩特市和林格尔新区、锡林郭勒盟白音高勒、乌海市APEC等零碳小镇示范项目。
源网荷储一体化工程：建成投产乌兰察布源网荷储示范项目；结合工业园区建设，在全区范围内推进一批源网荷储一体化示范项目。
风光火储一体化工程：建成通辽风光火储一体化示范项目，在新能源资源富集地区推进一批风光火储多能互补一体化示范项目。
充换电基础设施：建设呼包鄂中心城区及周边矿区、乌兰察布市中心城区等充电基础设施建设项目。
清洁电取暖：建设呼和浩特市武川县、包头市达茂旗和固阳县、呼伦贝尔市扎兰屯市、兴安盟科右前旗、乌兰察布市卓资县、鄂尔多斯市伊金霍洛旗、巴彦淖尔市五原县、二连浩特市等可再生能源清洁供暖项目。
可再生能源制氢：建设包头市达茂旗风光制氢示范项目，鄂尔多斯市准格尔旗、鄂托克前旗、达拉特旗、乌审旗风光制氢示范项目。
氢气储运和加氢站基础设施建设：推进包头市、乌兰察布市、鄂尔多斯市、乌海市等地区加快加氢站建设。
氢能应用项目：推进包头市、鄂尔多斯市、乌海市等地推广应用燃料电池重卡。
数字化基础设施建设：推进能源数据中心、数据传输网络等数字化基础设施建设。
现代化治理水平：推动锡林郭勒盟特高压能源电力协同运营与共享服务平台、乌兰察布市能源智慧城市和数字能源项目建设，适时推动其他盟市实施能源数字化工程。
城乡配电网改造升级：到2025年，中心城市（区）用户年均停电时间不超过3.5小时，综合电压合格率达到99.98%，城镇地区用户年均停电时间不超过8小时，综合电压合格率达到99.7%。农村地区用户年均停电时间不超过15小时，综合电压合格率达到99.5%。
深化区域能源经济合作：推进蒙西至京津冀电力外送通道建设，研究论证蒙西地区高比例新能源基地开发外送工程。
加大能源经济向北开放力度：重点推动蒙古国南部地区跨境输电线路项目建设，研究论证中蒙跨境综合能源基地项目。加快建设策克、珠恩嘎达布其等能源运输通道。
内蒙古
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“十四五”期间，自治区可再生能源总计投资约4900亿元。其中，风电拉动投资约2800亿元，光伏发电拉动投资约1300亿元，抽水蓄能拉动投资约100亿元，太阳能热发电、生物质能、地热、绿氢制造、储能及其他形式可再生能源利用工程拉动投资约700亿元。
2025年，可再生能源发电装机达到1.35亿千瓦以上，其中风电8900万千瓦、光伏发电4500万千瓦，新能源装机规模超过燃煤火电装机规模，新能源发电量占自治区总发电量比重超过35%。“十四五”期间可再生能源新增装机8000万千瓦以上，占全部新增装机的比重超过60%，成为新增装机的主力。
全区可再生能源供暖面积达到3600万平方米，“十四五”期间新增2500万平方米。
“十四五”期间，光伏治沙基地规划规模2000万千瓦。
“十四五”期间，光伏矿区生态修复基地规划规模500万千瓦。
到2025年，多措并举累计建成分散式风电项目400万千瓦。
到2025年，累计建成分布式光伏发电规模约600万千瓦。
到2025年，生物质发电装机（含热电联产）达到60万千瓦。
到2025年，生物天然气年产量达到2亿立方米。
到2025年，地热能供暖面积力争达到1000万平方米。
力争“十四五”期间新增并网太阳能热发电项目50万千瓦。
“十四五”期间，规划新增新能源外送基地2900万千瓦，力争累计投产3900万千瓦。
大型新能源基地
蒙西新能源基地
围绕黄河几字湾等国家新能源基地布局，以沙漠、戈壁、荒漠地区地区为重点，在库布其、乌兰布和、腾格里沙漠等地区和鄂尔多斯、包头等采煤沉陷区布局一批百万千瓦级新能源基地；充分利用上海庙至山东、蒙西至天津南、锡林郭勒盟一交一直、蒙西至京津冀等特高压外送通道，加快推进鄂尔多斯、阿拉善、巴彦淖尔、包头、锡林郭勒等新能源基地建设，形成辐射地域广阔的新能源基地集群。
蒙东新能源基地
结合蒙东地区电力需求增长和系统调节能力提升，在通辽、赤峰等地区建设一批百万千瓦级的新能源基地。充分利用扎鲁特至山东、伊敏至辽宁等跨省区输电通道，在兴安盟、通辽、呼伦贝尔等地区配套建设一批百万千瓦级的新能源外送基地，提升输电通道中新能源电量占比。
生物质发电工程
重点在包头、赤峰、鄂尔多斯、呼伦贝尔、呼和浩特、通辽、乌兰察布等地区发展生物质发电工程，新增装机规模50万千瓦。
生物质能气化乡村试点工程
重点在赤峰、通辽、兴安盟等地区发展县域生物制气工程，单体项目日产气量达到1万立方米以上。
加快建设力争投产（抽水蓄能项目）
加快推进赤峰芝瑞120万千瓦抽水蓄能电站建设，力争早日建成投产。
推动前期确保开工（抽水蓄能项目）
积极推动乌海120万千瓦、包头120万千瓦抽水蓄能电站的前期工作，确保在“十四五”前期开工建设。
积极论证接续发展（抽水蓄能项目）
开展乌兰察布、兴安盟、呼和浩特二期、巴彦淖尔、呼伦贝尔、乌海二期、鄂尔多斯、赤峰、通辽等地区抽水蓄能站点规划选址和前期论证工作。
已批复新能源外送基地
锡林郭勒盟交直流配套风电基地一期（700万千瓦）。在锡林郭勒盟锡建成700万千瓦风电基地。
上海庙至山东配套新能源基地一期（400万千瓦）。在鄂尔多斯、阿拉善、巴彦淖尔建成380万千瓦风电、20万千瓦光伏基地。
扎鲁特至青州配套风电基地（400万千瓦）。在通辽市、兴安盟建成400万千瓦风电基地。
乌兰察布风电基地（600万千瓦）。在乌兰察布建成480万千瓦风电外送基地。
既有外送通道新能源占比提升工程基地
蒙西至天津南新能源基地（400万千瓦）。与矿区治理相融合，在呼和浩特、鄂尔多斯等地区规划建设120万千瓦风电、280万千瓦光伏矿区治理基地。
上海庙至山东新能源基地二期（400万千瓦）。在鄂尔多斯等地区新增建设400万千瓦光伏基地。
上海庙至山东新能源基地二期（400万千瓦）。在鄂尔多斯等地区新增建设400万千瓦光伏基地。
扎鲁特至青州配套风电基地二期（200万千瓦）。力争在通辽新增200万千瓦风电基地。
火电厂外送专线配套新能源基地（700万千瓦）。在托克托、上都、岱海、伊敏等电厂外送通道上配套建设700万千瓦风电基地、光伏基地。
新建蒙西外送通道配套新能源基地
配套新能源基地（1000万千瓦）。优先布局边境风电项目、光伏治沙项目，在蒙西地区新增建设1000万千瓦风电、光伏基地。
可再生能源与清洁供暖融合应用
和林格尔新区浅层和中深层水热型地热供暖示范、西辽河地区浅层地热供暖示范，在土默特左旗开展特色小镇中深层水热型地热能供暖开发利用示范。在巴彦淖尔、呼伦贝尔、赤峰、通辽、兴安盟、包头、鄂尔多斯建设生物质热电联产项目，发展生物成型燃料供暖。在乌兰察布、通辽选择具备条件的商业建筑、学校及居民小区，建设安装可控电锅炉、电热膜等供热系统，开展以新能源为主的清洁供暖，缓解电力系统调峰压力。
可再生能源与绿色交通融合应用
在自治区口岸、园区、矿区、城市环卫等应用场景，结合工程机械和重卡电动化及换电模式的推广，利用新能源发电与换电重卡充电设施协同调度、高效互动，提高电网调峰调频、安全应急等响应能力，提升可再生能源应用比例。
可再生能源与大数据融合应用
引导数据中心布局在可再生能源资源更充裕的地区，促进可再生能源开发利用。推动数据中心充分利用新能源，鼓励数据中心企业参与可再生能源市场交易，支持数据中心采用大用户直供、拉专线、建设分布式光伏等方式提升可再生能源电力消费能力。
可再生能源与新型城镇化融合应用
鼓励新能源资源条件好、发展基础好的中小型城镇，结合地方终端电、汽、热（冷）多元化用能需求，因地制宜，综合发展分布式光伏、分散式风电、生物天然气、地热供暖等多种形式的可再生能源用能。
新能源惠民工程
在通辽、赤峰等农业主产区，开展100万千瓦的光伏节水生态治理项目示范，治理生态退化乡村面积27000亩；开展光伏储水农灌改善项目示范，灌溉旱地20000余亩。
乡村用能清洁化示范工程
以县域为单元，实现县域内乡村用能清洁替代，每个村安装2台风电机组或5MW分布式光伏，县域工程单体规模20万千瓦左右。推广光伏+空气源热泵项目10000户，推广光伏+石墨烯取暖器项目2万户，在鄂尔多斯、通辽地区推广牧区分散式供暖项目200万千瓦。
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“十四五”争取国家规划新增支撑保障型煤电900万千瓦。其中，自用煤电500万千瓦，外送煤电400万千瓦。
“十四五”期间，推进5~10个燃煤电厂进行新型绿色智慧电厂改造示范。
到2025年，力争完成3000万千瓦燃煤机组节能改造，新建燃煤发电机组平均供电煤耗低于285克标煤/千瓦时，全区现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于305克标煤/千瓦时。
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