3月25日，公布了半年的韩国“碳中和绿色成长基本法”（以下简称碳中和法）正式生效，成为第14个将碳中和写入法律的国家。这部法律有哪些内容，又有哪些亮点，在这篇文章里就给各位分享分享。
（来源：老汪聊碳中和 ID：Climate-Future 作者：低碳老汪）
碳中和法在韩国气候相关法律的位置
看过我之前文章关于韩国碳市场最全介绍的都知道，韩国与气候变化相关的法律体系还是比较健全的，韩国早在2010年就颁布了低碳绿色成长基本法，其中的第46条就提到要引入碳交易市场。然后在2012年就根据这第46条颁布了其下位法：温室气体排放权分配及交易法，这个法就类似于我国当前准备立法的碳交易管理条例。至于其对应的上位法，目前我国尚未提上日程。
在读这个碳中和法的内容之前，我本来以为它是低碳绿色成长基本法的下位法，也就是与碳交易法平级的法律，后来我发现我错了，碳中和法是直接替代了之前的低碳绿色成长基本法。而包括碳交易法在内的所有下位法律法规也在碳中和法正式生效的时候进行了更新，所以现在韩国的气候相关法律体系是这样的：
法律的名字
韩国碳中和法的全称叫做“应对气候危机的碳中和绿色成长基本法”，名字中特别强调了“气候危机”这个说法。其实我们之前一直都在说气候变暖或者气候变化，这种说法对于即将到来的危机过于温和，所以我想为了引起大家的重视，韩国特意在法律的名字上加上了“气候危机”这个词。
不仅如此，这部法律内容处处都体现了“危机”二字，包括建立气候危机的应对体系，设计气候危机的帮扶机制等等，仿佛气候危机已经到来。不得不说，如果光看法律内容会觉得气候危机已经是既定事实，难免给人一种紧迫感，希望这些机制不会在现实中用到。
基本原则
在碳中和法基本原则第三条的第一项写到，为了保障后代的生存，实现可持续发展是我们这一代最基本的责任。我觉得这一条写得非常好。说起来，气候危机的到来都是二三十年后的事情。只考虑到当前的发展和考虑到后代的发展，对于当前的气候博弈可能会有不一样的思路。从某种意义上说，现在各国你来我往争取到的排放空间并不是它国的，而是后代的。排放空间是跨时间的，并不是每年都会有固定的排放空间出来，所以我们抢来抢去到底抢的是谁的排放空间？
碳中和目标
在碳中和法的第七条第一项中明确提出，韩国的目标是到2050年实现碳中和。为了实现该目标，碳中和法中还规定了国家的管理架构，国家及地方政府应当扮演什么样的角色，各个领域的应该做什么事情等。这部分的内容虽然很多，但跟中国也差不多，我就不展开讲了。
碳中和城市
碳中和法的第29条明确提出了要建立碳中和城市（试点），并提供政策、技术及资金方面的支持。这个我觉得是个挺有意思的事情，碳中和试点城市应该属于执行层面的事情，居然写到了碳中和法这个上位法里面。要知道整个碳交易市场的法律法规也只不过是碳中和法的一个下位法。看来，韩国是非常重视建立碳中和城市这个方向，预计今后会就着这一条出台更为详细的法律法规，我们也拭目以待。
国际减排项目的促进
我在之前的文章格拉斯哥COP26进行时，或将开启全球碳市场新篇章！提到过，韩国是唯二在目前提交的NDC中，明确表示要通过国际减排来实现自己NDC的国家。而且早在去年格拉斯哥气候大会确定SDM基调之前。其国内的碳交易制度就已经允许韩国企业去到国外开发减排项目，然后产生的减排量可以用于国内履约了。现在SDM已经有了明确的方向，这更加坚定了韩国通过国际减排项目实现NDC的决心。所以韩国把国际减排项目的促进写进了碳中和法。
碳中和社会的培育
碳中和法用了整整一大章来建立碳中和社会的培育相关制度，包括建立系统的教育宣传、文化活动、相关创新创业支持等。我觉得这是一个非常好的做法，碳中和的实现需要全社会的参与这毋庸置疑。但是没有政策的支持和体系的建设，仅靠时有时无的社会活动根本形成不了整个社会的碳中和意识。
韩国的搞文化的能力还是有目共睹的，在之前甚至出现过一部电影影响一项法律制定的先例（熔炉法）。如果相关政策能够落地，说不定不久后就会出现不少与碳中和有关的影视及文学作品，给广大群众一波又一波地“洗脑”，群众的碳中和意识就能得到前所未有的提升。
另一个重点是韩国的产品碳标签制度也是走在世界前列的，碳标签可以说是建立碳中和社会的基础设施，或许在不久的将来，韩国的群众可能比政府还要急迫地实现碳中和也说不定。
关于韩国的碳中和法就介绍到这里，回头看看我国气候相关的法律，目前只有一个碳交易管理条例在风雨中飘摇，什么时候能够通过还是个未知数。希望在不久的将来，我们也能出个叫做“碳中和法”的上位法。
