爱尔兰《独立报》1月10日刊登普华永道爱尔兰事务所的报告,对爱尔兰去年11月发布的“2021气候行动计划”(简称Cap 2021)带来的机会和挑战进行了分析。
Cap 2021是爱尔兰自2019年首次发布气候行动计划以来的第二个行动计划,为实现爱尔兰2030年以前将温室气体排放量相对于2018年减少51%(需要减少近3500万吨二氧化碳排放)的目标提供了框架。Cap 2021详细规定了每个部门和年度减排目标:电力(62-81%)、运输(42-50%)、建筑(44-56%)、工业(29-41%)、农业(22-30%)、土地和林业(37-58%)等;第一个碳预算要求将在2021至2025年间平均每年减少4.8%的排放量,第二个碳预算要求从2026年到2030年间平均每年减少8.3%的排放量。如果部门和年度减排目标未能实现,政府可以采取额外措施以确保实现目标。
短期内,电气化将成为交通、建筑和工业等部门减排的主要驱动力,预计全国能源需求总量将增加,因此电力行业要在2030年实现减排80%的目标,具有一定挑战性。除了数据中心扩建之外,传统燃料汽车将逐步被电动汽车所取代,传统燃气热力系统将被电热系统取代,这也将导致更高的电力需求。预计到2030年,将有近100万辆电动汽车上路(包括845,000辆乘用车、98,500辆商用车和1,500辆电动公交车)。建筑行业需要在新建和现有建筑中大力推广使用电热系统和其他低碳技术。新的国家住房改造计划引入与政府赠款结合的低成本贷款,到2030年将完成500,000套住房的热力系统改造,以进一步推动减排。
预计完成Cap2021目标将耗资1250亿欧元,这将由政府、个人、家庭和私营部门共同承担。由于电力、交通和建筑行业有望比其他行业更快地过渡到低碳模式,因此大部分投资将投向这些行业。大量资金将流入电动汽车乘用车、可再生能源和建筑材料等行业,跨部门脱碳减排将越来越多地融入部门规划和政策制定中。企业需要认识到生产成本可能会增加并为之做好准备。
原标题:爱尔兰2021气候行动计划将耗资1250亿欧元