《山东省电力电力零售市场交易规则（征求意见稿）》的发布，标志着山东由三公模式向电力现货模式转轨的同时，山东区域零售市场即将开始，售电侧的竞争规则升级了。
从山东2014年开始的直购电业务开展算起，2020年，本轮山东电改已进入了第八个年头。从2015年5月，山东成立了第一家售电公司算起，山东的售电公司的历史已经有七年了。七年的时间，山东区域的售电公司已经从无到有，壮大成了电力市场中无法忽略的力量。
（来源：微信公众号“电之视角” ID:ab238476 作者：电之视角）
售电公司在本轮电改之初，就被寄予厚望。一是希望能引入新的利益分享者来刺激原来较为封闭的电力供应体系发生变革。这个目标，目前看，是有一定的变化，社会不同利益体的诉求,促成了各类民营售电公司的成立，一定程度上使原来较封闭的圈子增加了更大的变数。二是希望起到能够引导服务降低用户能耗的作用，目前看，这个作用，还发挥的不够充分。
降低用户能耗的作用，为什么需要售电公司来承担呢？还是要看一下原有的电力运作体系。在计划模式下，发电厂的上网电价和各用户的售电价格，是政府批准的。如果把电力看成商品，一种价格不变的商品，只有千方百计提高其产量，供应链条上所有的企业和管理者的效益才会最大化。计划模式下，发电厂负责按照电网的要求，生产电能。电能的产量多少，直接决定了发电厂的效益好坏，还决定了国企厂长的脸面，自然是多多益善。各地供电局，或者后期改叫供电公司，其供电量的大小，也决定了各供电公司领导们的业绩考核和绩效回报。即使政府三令五申要降低电能消耗，要供电企业配合用户完成降低能耗的任务，也是无济于事。
任何一个工作安排，如果与执行者的切身利益是相悖，完成该项工作越好，自己的利益就越差，执行的效果自然可想而知了。时至今日，中国的单位GDP能耗的居高不下，既有中国目前的经济结构的问题，也与工商业用户节能动力不足，导致电机效率低有相当大的关系，与激励政策执行不到位也有关系。
售电公司已经介入了山东的用电环节多年，为什么节能作用不大呢？原有的价差模式下，售电公司从电源侧拿到的电价优惠，与自己代理的用户电量是有相当大关系的，售电公司成了一个简化版的供电公司，在原有的峰谷电价模式下，节能的收益激励不够，实际也没有节能的动力。按照山东省的工商用户开放模式，电量达到一定等级后，才具备进入资格，节能降低电量反而成了制约了参与优惠电价的条件。节能就成了一个“写进了“所有售电公司章程的工作业务。加之现行的政策，售电公司的主要风险来源于月度电量偏差考核，售电公司主要的业务成了千方百计扩大用户电量，通过增加用电量基数来规避考核。
山东从2015年开始，陆陆续续成立了近千家售电公司。售电公司经历了从高价差到价差逐年走低的过程。到了2019年，实际有售电业务的售电公司，仅不足百家。价差的逐年走低，压缩了售电公司的盈利空间。这与山东的发电侧市场集中度相对较高，市场力偏大有一定关系。其实，也与目前状态下，售电公司本身产生的社会效益不大有关系。
结合电力现货模式的零售市场放开后，售电公司的作用，将开始逐步发挥。熟悉电网特性，拥有自行管理电力现货能力的电力用户，毕竟还是少数。大多数的中小电力用户，需要通过售电公司的服务来规避电力现货价格的剧烈波动。电力现货模式下实时电价的价格差值，由原来三公模式下的几倍价差放大到十几倍的价差，也为售电公司提供节能服务带来了盈利空间。五月份现货四天的结算，和正在进行的11月现货试结算，都会让参与过的售电公司，感受到现货市场的残酷和魅力。
市场规则，讲究的是机会面前，人人平等。但售电公司的业务能力千差万别，“汝之蜜糖,彼之砒霜”。零售业务的开启，对甲公司可能是金光大道在开启，对乙公司，可能就“前途无亮”了。售电公司的集中度会因为零售市场和现货模式风险而继续增大。
其实，如果售电公司过度集中，竞争也会下降，会形成新的垄断和市场力问题。如何更好的保持售电市场适度的竞争，是市场管理者要考虑的新课题了。
对于中小售电公司，如何在新的规则下更好的生存和发展，提三点看法，仅供参考。一是要进一步贴近用户。了解用户的用电特性，提高用户的粘性，售后服务才是销售公司客户忠诚度提升的王道。二是控制好新模式下的进销价差。要提升售电的业务能力建设，提升公司电价预测、套餐制订、用户负荷预计等能力，以业务能力提升来规避风险，提高收益。三是公司抗风险能力的建设。要提高公司的法律管理及合同管理能力，降低业务风险。
岁末年初之际，新的挑战，新的机遇和风险，在新的一年，将开启售电公司，新的征程。
原标题：零售市场开启 售电公司该欢呼还是忧愁
