2007年是国内风电规模化发展的起点，风电行业完成两个完整成长周期后，正在步入第三个成长周期。当前行业成长的驱动力风源于：（1）限电改善，“三北”风电大基地开发解禁；（2）资源费等非技术成本下降，风电工程造价趋于合理；（3）中东部建设节奏回归正轨，分散式风电贡献增量；（4）风电竞价、平价在政策调整下风电行业开发进程加速。
回顾国内风电发展的历程，从国内第一个并网的风电场开始。1986年5月，我国第一座示范性风电场马兰风电场在山东荣成并网发电，揭开了国内风电发展的大幕。2003年开始实施的风电特许权招标政策，为风电的规模化发展奠定了基础。
风电作为新能源，在发展伊始对政策的依赖性很强。“十一五”时期，我国实行“以风电场的规模化建设带动风电产业化发展”的指导方针，这一时期的激励政策包括产业规划、上网电价、补贴等。
2006年1月1日，《中华人民共和国可再生能源法》正式实施，法律规定可再生能源上网电量全额收购，以及在销售电价中征收可再生能源电价附加。2007年我国正式开始征收可再生能源电价附加，征收标准为0.2分/千瓦时。
2007年8月，《可再生能源中长期发展规划》出台，将风电列为六大重点发展领域之一。次年3月，《可再生能源发展“十一五”规划》提出以风电场的规模化建设带动风电产业化发展。这是国内风电规模化发展的开始。
2009年7月，国家发改委发布《关于完善风力发电上网电价政策的通知》，对风电实行固定标杆电价政策。全国四类风能资源区陆上风电标杆上网电价分别为每千瓦时0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。借助法律和政策的东风，“十一五”时期，我国风电新增装机连续五年翻番，2010年风电累计装机达44.7GW，首次跃居世界第一；当年还启动了首批海上风电特许权招标，海上风电元年大幕开启。
