经济发展，电力先行。电力需求预测结果是指导后续电力规划、建设和运行的重要基础。为做好上述工作，首先要深入挖掘历史用电数据，掌握经济增长、产业调整、行业发展以及气温变化等与用电量、用电增速变化的规律；其次要选用合理的预测方法，当前弹性系数法仍是电力需求预测的重要方法，电力弹性系数的正确选择，是保持电力适度超前发展的重要前提。
（来源：北极星售电网 作者：刘军伟1，许峰1，王若愚2）
（1：中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司；2：深圳供电局有限公司）
本文以深圳市为例，基于深圳市统计年鉴等公开数据，开展相关研究分析工作。
1 经济总量与产业结构
深圳GPD发展呈现总量逐年增长、增速稳中有降、结构逐步优化趋势。2010年深圳GDP突破1万亿元大关；十二五期间增加了约8000亿元，年均增速超过9%；十三五前四年增加了约8900亿元，年均增速超过8%。GDP构成基本由第二产业和第三产业主导，第三产业的对GDP增速的贡献值高于第二产业。
图1 深圳逐年GDP及增速
图2 不同产业对GPD增速贡献
2 用电总量与产业用电
深圳市用电量快速增长。2019年深圳全市用电量达973亿千瓦时（初步统计值），近40年间增幅超过2500倍。以2019年用电量为基准，近1年、2年、3年、4年年均增长率分别为6.2%、5.0%、4.6%、4.5%。分产业来看，一产用电占比较小，对全社会用电量增速影响不到0.1个百分点；二产用电占比过半，用电增速呈下降趋势。三产用电比重整体呈上升趋势，用电占比和增速呈“双升”趋势。居民用电比重整体呈上升趋势。
图3 全社会用电量与增速情况
图4 三产及居民用电情况
十三五期间，深圳用电负荷稳步增长，增速有所波动，以2019年为基准，近1年、2年、3年、4年的用电量增长率分别为10.9%、3.7%、5.1%、4.9%。
图5 全社会用电负荷与增速情况
3 行业用电与增速情况
基于政府统计年鉴数据，分析了9大行业用电增长趋势，以及对全社会用电量增速的影响情况。用电占比前四行业，工业用电量增速稳中有降，居民用电用电、批发零售业等用电较为稳定，金融用电波动性较强；其他方面，公共事业占比稳定上涨、有赶超批发零售趋势，交通运输用电增速快速上涨，信息软件业占比低、但增速快、波动性较强。综合来看，建议特别关注交通和公共事业用电影响，重点关注工业、居民用电、金融和信息产业影响。
图6 9大行业影响全社会用电量增速大小
图7 9大行业用电量增速大小
图8 9大行业用电量增速大小
图9各行业用电关注权重
（注：灰、黄、橙分别代表低、中、高三挡）
4 气温变化与用电负荷
从现有广州、深圳、江苏等地相关研究成果来看，夏季气温变化与全社会用电负荷有明显的相关性。以2013年、2018年为例，度夏的平均气温较其他年份明显降低0.5℃、0.7℃，上述年份最高负荷较上年增速为2.5%和-3.0%，明显低于其他年份；次年2014年、2019年度夏的平均气温较上年提高0.8℃、0.3℃，上述年份最高负荷增速高达为8.4%和10.9%。
图10 2011年-2019年夏季最高气温均值和最低气温均值
图11 全社会用电负荷增速与气温变化情况
5 SARS疫情对用电量影响
SARS疫情前后，深圳GDP保持高速增长，疫情爆发的2003年GDP增速并未出现下行，较前后两年还高出2-3个百分点。
全社会用电量在经济稳定高速增长的背景下，增速相对稳定，弹性系数高位运行，用电增速较前后两年高出1-2个百分点，与经济增长趋势一致。
具体行业来看：
（1）高耗能的工业当年用电占比55%，较全社会用电增速低2个百分点，相较于其他年份引领全社会用电增长的态势，增速有所下降；
（2）建筑、住宿餐饮等行业用电占比约14%，用电增速滑落明显，受疫情冲击较大；
（3）公共事业及管理组织、城乡居民生活用电占当年全社会用电比例约25%，用电增速大幅上升，公共事业及管理组织用电涨幅超过50%。
图12 SARS前后全社会及各行业用电量增速变化
6 电力消费弹性系数
电力弹性系数是指一定时期内电力消费增速与GDP增速的比值。受结构调整、技术进步、市场环境、气候变化等多种因素影响，电力弹性系数在短期内波动较大，不具有规律性，但从长期看呈现阶段性特征。对比国外典型发达国家经验，随着经济社会发展水平的提高，电力弹性系数总体呈下降趋势。
深圳电力弹性系数具有以下特点：
（1）长期呈现震荡下行趋势。深圳“十五”期间电力弹性系数为0.99，“十一五”期间电力弹性系数为0.64，“十二五”期间弹性系数为0.42，“十三五”前四年弹性系数为0.58，整体来说呈振荡下行趋势。
（2）近20年呈现“W”型。
（3）近10年呈现“N”型。为消除个别年份波动性影响，分别考虑2、3、4年均值弹性系数，可以看出，近十年深圳电力弹性系数整体介于0.4-0.6之间，密集区在0.45-0.50左右。
（4）近5年处于稳中向上趋势。近4年均值0.56，近3年均值0.59，近2年均值0.70，近1年实绩值0.93。
初步判断，十三五末至十四五期间，弹性系数从高位趋于回落，均值较大概率位于0.5-0.7区间。
图13 1994—2019年深圳电力弹性系数变化
图14 深圳有统计以来电力弹性系数周期性
图15 近10年电力弹性系数（1、2、3、4年）均值变化
7 主要结论
一、深圳全社会用电量增速较为稳定，但略有波动。十三五前四年平均增速约为4.5%，近五年增速介于3.7%-6.1%之间。
二、在经济运行整体平稳的情况下，电量波动应关注以下问题，分产业和行业来看：
1）一产用电占比较小，增速波动较大，对全社会用电量增速影响不到0.1个百分点。
2）二产用电占比过半，用电增速呈下降趋势，叠加二产比例逐年下降，对全社会用电量增速影响不到1个百分点。其中，工业对全社会用电量增速影响稳中有降；建筑业占比小，但增速波动性较强，对全社会用电量增速影响较小。
3）三产用电比重整体呈上升趋势，用电占比和增速呈“双升”趋势，对全社会用电量增速影响逐年扩大，近五年均值达到2.5个百分点。批发和零售业、住宿和餐饮业用电较为稳定，重点关注以下行业用电影响：
交通（交通运输、仓储、邮政业）、公共事业占比稳定上涨、增速快速上涨；金融（金融、房地产、商务及居民服务业）用电占比高、波动性较强；信息（信息传输、软件和信息技术服务业）占比低、但增速快，波动性较强。
4）居民用电比重整体呈上升趋势，用电占比近五年均值为14%，近三年接近16%；居民用电用电增速相对稳定，近十年均值约7%，近五年约6%。对全社会用电量增速影响较为稳定，近十年均值约0.9个百分点，近五年约0.9个百分点，近五年约0.5个百分点。
5）交通、信息、居民用电呈现较强的正向变化趋势。
三、深圳电力弹性系数呈现长期震荡下行、近期稳中有升趋势。
1）“十五”期间电力弹性系数为0.99，“十一五”期间电力弹性系数为0.64，“十二五”期间弹性系数为0.42，“十三五”前四年弹性系数为0.58，整体来说呈振荡下行趋势。
2）近4年均值0.56，近3年均值0.59，近2年均值0.70，近1年实绩值0.93，整体来说呈稳中有升趋势。
3）初步判断，十三五末至十四五期间，弹性系数从高位趋于回落，均值较大概率位于0.5-0.7区间，可参考作为基本情景。考虑近十年深圳电力弹性系数整体介于0.4-0.6之间，密集区在0.45-0.5左右，可参考作为悲观情景。考虑先行示范区政策效应逐步显现以及深汕合作区的高速发展，电力弹性系数高位0.7-0.9运行，可参考作为乐观情景。
（注：本文为投稿，以上观点仅代表作者，与北极星售电网无关）
