近日,黑龙江省发改委发布了关于印发黑龙江省百亿级企业成长行动计划等7个文件的通知,其中指出:解决第三代核电技术中共性疑难问题,突破清洁燃烧核心技术,掌握大型可变速抽水蓄能机组的变速关键技术等核心问题,开展火电、水电、燃气轮机及其他能源装备关键技术研究及产业化。一是开展高参数高效率

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黑龙江省:将建设100万千瓦燃煤背压机热电联产机组打捆项目

2019-07-23 12:26 来源: 北极星电力网 

近日,黑龙江省发改委发布了关于印发黑龙江省百亿级企业成长行动计划等7个文件的通知,其中指出:

解决第三代核电技术中共性疑难问题,突破清洁燃烧核心技术,掌握大型可变速抽水蓄能机组的变速关键技术等核心问题,开展火电、水电、燃气轮机及其他能源装备关键技术研究及产业化。一是开展高参数高效率环保火电装备关键技术研究、制造及示范应用;二是开展第三代核电及小型核电装备关键技术研究与制造;三是开展中小燃机装备关键技术研究;四是开展新型水电装备关键技术研究;五是开展生物质能及垃圾能发电装备研制;六是开展太阳能发电装备关键技术研究及关键部件制造;七是开展大型风电装备关键技术研究及关键部件制造。

建设清洁高效坑口电站,推动神华宝清2×60万千瓦机组2019年底前建成投产,积极谋划神华宝清2×100万千瓦超超临界机组项目。坚持以热定电,发展背压式热电联产机组,鼓励工业园区集中规划用热用汽项目、公用热电联产机组,推进列入国家规划的热电联产项目尽快开工,加快燃料乙醇等粮食精深加工项目园区配套热电联产项目建设。

黑龙江省石油天然气等矿产资源开发及精深加工万亿级产业集群建设行动计划项目表中指出,将建设燃煤背压机热电联产机组100万千瓦。

详情如下:

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省百亿级企业成长行动计划等7个文件的通知

黑政办发〔2019〕39号

各市(地)、县(市)人民政府(行署),省政府各直属单位:

为全面贯彻落实省委、省政府关于大力实施“百千万”工程的决定,经省政府同意,现将《黑龙江省百亿级企业成长行动计划》《黑龙江省千亿级产业培育行动计划》《黑龙江省产业园区培育提升行动计划》《黑龙江省石油天然气等矿产资源开发及精深加工万亿级产业集群建设行动计划》《黑龙江省农业和农产品精深加工万亿级产业集群建设行动计划》《黑龙江省“百千万”工程科技重大专项支撑行动计划》《黑龙江省“百千万”工程重点项目建设行动计划》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

黑龙江省人民政府办公厅

2019年7月16日

黑龙江省石油天然气等矿产资源开发及精深加工万亿级产业集群建设行动计划

一、总体要求

按照省委、省政府关于大力实施“百千万”工程的决定,发挥矿产资源优势,积极引进战略投资者,推动重大项目建设,拉长育壮产业链,着力提升石油石化产业、煤电化产业、绿色矿产资源开发及精深加工产业规模和质量,推动高质量发展将石油天然气等矿产资源开发和精深加工产业打造成为万亿级产业集群,为建设工业强省奠定坚实产业基础。

力争到2025年,矿产资源勘查开发实现新突破,精深加工实现跨越式发展,资源开发与环境保护、产业发展相协调的格局基本形成。石油石化板块,“油头”供给基础化工原料规模显著扩大、精细化工产业集聚发展;煤电化板块,煤炭产量稳定增长,煤电、煤化发展步伐加快;绿色矿产资源及开发板块,优势矿产资源加快开发,精深加工规模化发展,形成16条上下游衔接紧密、供应链要素配置齐全、集聚程度高、特色优势鲜明的产业链,石油天然气等矿产资源开发及精深加工产业集群营业收入超过万亿元,成为全省现代产业体系的重要支撑力量,为维护国家能源安全和产业安全作出更大贡献。

二、主要任务

(一)做大做强石油石化板块。坚持利用自产原油和俄罗斯油气并重,依托重点企业同步做大“油头”、做强“化尾”,扩链、强链、补链并举,建设国家重要的油气生产基地、石油化工生产基地。

1.推进建设“百年油田”。突出常规油精细勘探,加强致密油勘探,增加规模效益储量。控制长垣油田水驱产量递减,攻关推广聚驱后及三类油层高效开发技术,加快外围难采储量有效动用,提高油田精准开发水平。积极向页岩油气等领域进军,在松辽盆地开展相关试验,提高页岩油技术采收率,为建成大庆页岩油规模生产基地做好技术准备。力争2025年国内生产原油2500万吨。

2.扩大“油头”增加基础化工原料供给规模。加快大庆石化炼油结构调整转型升级项目建设,2020年底前建成投产。推动阿穆尔—黑河边境油品储运和炼化综合体项目尽快开工。推动现有原油加工企业调整产品结构,少产成品油,增加化工原料产出,为发展“化尾”提供更多基础化工原料。继续争取国家增加中俄管道原油在我省加工量,支持我省企业扩大俄罗斯原油进口,配套建设大型石化项目。力争到2025年,全省新增基础化工原料500万吨左右,原油年加工量由目前的1930万吨增加到2580万吨以上,其中,加工俄油达到500万吨,力争达到750万吨以上。

3.做强“化尾”产业链。组织大庆、安达等地加强招商引资,引入战略投资者,切实抓好大庆石化项目新增基础化工原料下游加工项目建设,围绕黑河综合体等项目新增基础化工原料,谋划建设精深加工项目。重点发展4条石化产业链,推动基础化工原料向高端精细化学品和化工新材料延伸发展。乙烯产业链,建设吉化集团星云化工环氧乙烷、乙二醇项目,招商建设三元乙丙橡胶、α-烯烃等精细化工项目。丙烯产业链,建设吉化集团星云化工苯酚/丙酮、双酚A、聚碳酸酯项目和大庆昊庆化工丙烯腈、丙酮氰醇、甲基丙烯酸甲酯项目,招商建设碳纤维、聚合物基复合材料等精细化工项目。碳四产业链,建设大庆宏伟庆化醚后碳四深加工项目,招商建设聚异丁烯、甲基丙烯酸甲酯等精细化工项目。芳烃产业链,建设大连海润集团甲苯歧化、二甲苯异构化项目,招商建设对二甲苯、精对苯二甲酸、聚对苯二甲酸乙二醇酯等精细化工项目。

4.深入实施“气化龙江”。支持大庆油田实施“以气补油”战略,立足松辽气田,加大天然气勘探,提交规模效益储量。积极发展深层气、稳定中浅层气和伴生气,努力在致密气开发上实现重大突破,力争2025年天然气产量达到70亿立方米。配合国家做好中俄远东天然气管道项目建设。推动全省天然气管网、储气设施、城市管网项目建设,加快天然气在城镇燃气、工业燃料、交通运输、天然气发电及天然气分布式能源等领域的推广利用。

5.加快化工园区基础设施建设,提高项目承载能力。推进大庆兴化、林源、宏伟3个园区和安达开发区万宝山、高新化工新材料2个区块建设,高标准完善化工园区规划。加快园区基础设施建设,提高“化尾”项目承载和集聚能力。推动各园区开展“隔墙供应”招商,引进上下游配套企业,完善石油化工供应链体系,园区产业实现上下游吃配、循环互补、集群式发展。提高安全和环保门槛,杜绝存在安全、环保隐患的企业入驻园区。

(二)创新发展煤电化板块。巩固提升煤炭生产能力,优化资源配置,激活煤电煤化存量资源,谋划建设煤电煤化项目,建设绿色现代煤电化基地,推动煤城发展转型。

1.巩固提升煤炭开采能力。加强煤炭资源勘探勘查,以双鸭山—虎林、七台河、鸡西、鹤岗四大煤炭开采区深部及外围区域为重点,加大勘查力度,增强煤炭开发资源保障。加快煤炭结构优化升级,坚决淘汰落后产能,推进企业兼并重组改造,盘活一批符合条件中小型煤矿。积极发展先进产能,利用国家产能置换政策,加快集约、高效、安全现代化煤矿建设,重点建设鹤岗鸟山煤矿、宝清朝阳露天煤矿等6个在建项目,谋划建设鸡西合作立井、双鸭山东辉、七台河宝泰隆马场、孙吴四季屯等项目,力争到2025年,煤炭产量由6198万吨提高到7000万吨。

2.清洁高效发展煤电转化。充分发挥现有装机效益,加快淘汰煤电落后产能,实施超低排放改造,优化新增电源布局,推广应用清洁高效燃煤技术,发展清洁高效煤电。建设清洁高效坑口电站,推动神华宝清2×60万千瓦机组2019年底前建成投产,积极谋划神华宝清2×100万千瓦超超临界机组项目。坚持以热定电,发展背压式热电联产机组,鼓励工业园区集中规划用热用汽项目、公用热电联产机组,推进列入国家规划的热电联产项目尽快开工,加快燃料乙醇等粮食精深加工项目园区配套热电联产项目建设。

3.培育壮大煤化工产业。优化煤炭资源配置,探索煤炭开采企业与煤化工企业合作的有效途径,谋划建设大型现代化煤化工项目,延伸发展煤化工精深加工产业链。支持双鸭山、鹤岗等有条件的地区,加强与央企和大型民企对接,招商引入煤化工领军企业,争取利用大连化学物理研究所第三代甲醇制烯烃等先进技术,谋划建设60万吨煤制烯烃项目,延伸发展烯烃下游产品生产,实现现代煤化工项目建设的突破。加强与中海油集团合作,推动鹤岗华鹤公司建设乙二醇、复合肥等项目,做大煤制化肥产业链。推动龙煤天泰10万吨煤制芳烃项目尽快建成投产,打造煤制芳烃产业链。加快建设神华宝清20万吨腐殖酸、褐煤蜡项目,配套发展复合肥、蜡制品等下游产品生产,打造腐殖酸、褐煤蜡产业链。推动鸡西市、鹤岗市、七台河市等地激活焦化存量资源,有序建设焦化项目,整合炼焦副产品延伸发展精深加工,建设煤焦油深加工、焦炉煤气制LNG、焦炭气化制甲醇等项目,发展煤焦产业链。

4.建设重点煤化工园区。完善鹤岗市现代煤化工产业园区规划,加强园区基础设施建设,促进煤化工产业集聚,打造现代煤化工示范园区。推动双鸭山市依托宝清县朝阳煤矿、双河镇煤矿资源优势,统筹规划,完善基础设施,落实要素条件,以煤炭开采、煤电转化、煤化工、石墨和铝材料生产为重点,建设煤电化材产业园。

(三)积极拓展绿色矿产资源开采和精深加工板块。在保护生态环境的前提下,创新优化资源配置机制,加快建设一批“探采加”一体化大项目,建设绿色矿山,延长产业链条,提高资源省内加工转化率,实现绿色矿产资源开采和精深加工产业高质量发展。

1.加强地质勘查工作。加大财政资金投入,有序推进基础地质调查、异常查证和深度勘查工作,对以往地质资料进行二次开发,分类推进地质勘查三年专项行动找矿成果,将具备条件的设立探矿权,增加矿产资源后备储量。构建多元投资找矿格局,加快1203个既有探矿权勘探,尽快实现探转采,为矿产资源开发项目建设提供资源基础。突出抓好铜、钼、铁、铅锌、金、银、煤炭等重要矿产资源的勘查开发工作,加快推进林口西北楞石墨矿等重大找矿成果的转化利用,支持做好多宝山铜矿、羊鼻子铁矿等老矿山深部及外围勘查开发工作。

2.做强做大石墨产业链。发挥我省石墨资源和产业基础优势,着力在行业领军企业招引、关键技术研发、重大项目建设、应用产品制造推广上实现重大突破,把我省打造成为全国领先的石墨产业生产研发基地。壮大储能、密封散热、超硬、石墨烯、特种、耐火和尾矿综合利用等产业链,配套发展供应链和服务链,重点打造哈尔滨高端产品研发及制造中心,鸡西、鹤岗石墨生产加工基地,牡丹江、七台河、双鸭山石墨特色产业聚集区,使石墨产业成为集石墨采选、精深加工、下游制品及科研开发于一体的千亿级产业。

3.壮大钢铁产业链。编制完成《全省钢铁产业发展规划》,明确钢铁产业布局、发展方向和重点任务,为全省钢铁产业发展提供引领。依托建龙集团,坚持专业化、规模化、差异化的发展方向,建设伊春建筑用钢生产基地、双鸭山无缝钢管生产基地、富拉尔基特钢生产基地、阿城带钢生产园区,配套发展压延制品精深加工、废钢资源回收利用、焦炭化工、余热利用、商贸物流、研发服务等新业态,做大钢铁产业,实现千万吨规模、千亿元产值的“双千”目标。

4.培育壮大铜产业链。以黑河、齐齐哈尔为重点,加快多宝山铜矿、陆玖铜矿建设,尽快启动铜山铜矿建设,推进紫金矿业集团齐齐哈尔15万吨铜冶炼厂尽快投产,填补我省电解铜生产空白。围绕铜材下游制品谋划深加工项目,逐步发展铜高精板带、高效热交换铜及铜合金管材、方矩形等特种异型铜及铜合金管材、铜合金棒材等高端材料及部件,打造铜选矿—铜冶炼—铜加工产业链。

5.培育发展钼产业链。发挥钼矿资源优势,推进伊春鹿鸣稳产达产,谋划建设大兴安岭岔路口特大型钼矿。谋划建设大型钼精深加工项目,延伸发展氧化钼、钼金属喷涂材制品、钼酸铵等精深加工产业链,建设全国重要的钼精深加工产业基地。

6.发展煤电铝产业链。利用我省煤炭资源和铝加工产业基础,吸引中铝集团等行业领军企业,合作谋划建设50万吨煤电铝一体化项目。建设龙江(国际)铝镁产业园,加快大庆豫港龙泉等深加工项目,壮大铝加工产业链。

7.培育发展特色矿产产业链。科学统筹资源,推动各类矿产品精深加工产业,依托黑河、大兴安岭等地金矿资源,建设贵金属矿产开发产业。依托五大连池矿泉水、克东县弱碱水、绥化富硒水、大小兴安岭含锶水等优质矿泉水,打造具有国际竞争力的品牌,建成国家重要的高端矿泉水生产基地。依托依安高岭土资源和龙江、讷河陶瓷生产辅料资源,发展陶瓷产业。

三、保障措施

各地、各有关部门要进一步加强组织领导,深入推进项目建设、优化营商环境、加强科技创新,形成推动产业集群建设的工作机制和政策保障体系。

(一)加强组织领导。省级层面成立推进工作专班,由分管副省长任组长,发改、工信、自然资源等部门主要负责人任副组长,市(地)政府(行署)和省直有关单位分管负责人任成员,全面部署推进矿产开发和精深加工产业发展。各地要建立工作推进机制,实行三级联动,落实落靠各地政府推进产业集群建设的主体责任。

(二)推动项目谋划生成落地。加强矿产资源精深加工项目谋划工作,从产业链延伸、生产要素供给配套、优化资源配置、与矿业龙头企业合作、科技成果转化等路径,谋划生成产业项目。建立省级矿产资源精深加工产业项目储备库,将各地谋划的亿元以上项目入库,实施动态管理。推进项目前期工作,在项目审批核准、用地审批、环境评价、安全生产等前期手续办理上提供便利服务,在融资贷款、争取国家专项资金等方面给予支持,促进项目尽快落地。将符合条件的项目纳入全省“百大项目”,从省级层面集中推进。各地要建立从项目谋划到投产达效的全生命周期推进机制,落实工作责任,推动产业项目增量提质。

(三)开展专项招商引资行动。创新招商理念和方式方法,各地要制定招商台账,实施委托招商、代理招商、专业招商、联合招商,采取“专班+园区”“目标+考核”的招商机制,提高招商引资的针对性和精准性。加强与重点地区、重点产业、重点企业对接,大力引进社会资本和战略投资者,严把环保安全关,加快集聚建设一批石化、煤化、矿产重大产业项目。

(四)加强要素保障。通过按照规定调整土地利用规划、清理盘活闲置土地、年度用地计划倾斜等途径,增加项目建设土地供给。通过输配电价改革、推动电力市场化交易、完善峰谷分时电价政策、支持矿产资源开发企业开展电力直接交易、指导企业合理选择基本电价计费方式等多种措施,降低综合用电成本。加强供水设施建设,增加供水能力,努力降低供水价格。充分发挥政府性融资担保机构作用,降低担保费用,支持企业融资。鼓励企业多元化融资,对成功发行企业债、公司债、私募债等直接融资工具的企业,按相关政策予以补贴。充分利用现有专项资金和各类产业基金,加大对矿产项目建设支持。积极向上争取国家政策,对符合条件的项目,在申报中央预算内资金时给予倾斜。

(五)增强创新能力。围绕产业链部署创新链,全面提升矿产资源开发技术创新能力,力争在重大关键技术创新上实现突破。加强创新平台建设,谋划建设国家级黑龙江石墨新材料实验室,推动国家陆相砂岩老油田持续开采研发中心等国家级创新平台建设,支持省石油装备工程中心、省气体采油工程中心、宝泰隆企业技术中心等省级创新平台建设,鼓励黑龙江省乐新石墨烯研究院、浩市公司中乌碳晶体重点联合实验室、奥宇集团高导热石墨材料院士工作站等企业科研机构增强创新能力。鼓励发展行业联盟,组织科研机构和上下游企业开展协同创新,围绕矿产资源开发的重点领域和关键环节开展技术攻关。推动创新成果转化,完善科技成果转化的激励机制,搭建产学研科技成果转化平台,畅通创新成果落地转化渠道。鼓励各地政府和相关企业建立专业孵化器,组织梳理三大板块领域科研成果,落实各类支持补助资金政策,推动成果孵化转化,加快形成新的市场主体和新的产业项目。

(六)加强人才队伍建设。全面落实我省“头雁”行动方案,结合各类高水平创新平台研究方向和矿产资源企业发展需求,培养、稳定、集聚一批高层次创新人才及团队,形成梯次人才队伍,对企业创新发展急需并满足相关政策标准的企业人员、高技能人才,落实各项引才激励政策,给予相关奖金资助奖励,创造安心、安身、安业的人才环境。强化职业教育培训,打造高素质产业技术工人队伍。

(七)进一步深化“放管服”改革。充分运用一体化在线政务服务平台,全面实施并联审批和网上审批,深入优化行政流程,建立绿色审批和绿色服务通道,提高审批效率和效能。全面落实《黑龙江省优化营商环境条例》,加大对破坏营商环境问题查处问责力度,形成有利于企业长成、项目落地的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境和生态环境。


黑龙江省“百千万”工程科技重大专项支撑行动计划

一、总体要求

按照省委、省政府关于大力实施“百千万”工程的决定,聚焦经济的高质量发展和产业振兴,以培育百亿级企业、支撑千亿级产业、服务万亿级产业集群为重点,组织产学研科技力量,针对产业发展关键核心技术,突出需求导向、问题导向、目标导向,实施科技重大专项,为重点产业加快发展提供强有力的科技支撑。

二、主要目标

聚焦我省“百千万”工程实施,围绕装备、能源化工、食品、新材料、生物医药及医疗器械、新一代信息技术、种业及农机装备7大领域,部署实施17项科技重大专项,解决重点产业发展中“卡脖子”关键共性技术问题。整合科技创新资源,加强产学研攻关,到2025年,突破一批产业转型升级的瓶颈技术,解决一批产业发展的实际问题,研究开发一批新产品,发展壮大一批重点企业。形成若干服务支撑重点产业发展,指向清晰、任务明确的创新平台和研发团队,提升科技创新对百亿级企业、千亿级产业和万亿产业集群发展的可持续支撑能力。

三、重点任务

在前期广泛征集来自企业、高校、科研院所、行业主管部门以及地方政府等方面提出的重大科技需求与意见的基础上,经凝练遴选,在以下方向分阶段部署实施科技重大专项。

(一)装备产业。

专项一:电力装备科技重大专项。

重点任务:解决第三代核电技术中共性疑难问题,突破清洁燃烧核心技术,掌握大型可变速抽水蓄能机组的变速关键技术等核心问题,开展火电、水电、燃气轮机及其他能源装备关键技术研究及产业化。一是开展高参数高效率环保火电装备关键技术研究、制造及示范应用;二是开展第三代核电及小型核电装备关键技术研究与制造;三是开展中小燃机装备关键技术研究;四是开展新型水电装备关键技术研究;五是开展生物质能及垃圾能发电装备研制;六是开展太阳能发电装备关键技术研究及关键部件制造;七是开展大型风电装备关键技术研究及关键部件制造。

预期成果:取得新技术30项;申报发明专利和软件著作权400项;制定标准30项;研发新产品30台/套;带动产业年新增主营业务收入80亿元左右。

专项二:交通运输装备科技重大专项。

重点任务:解决轨道重载货运装备轻量化和智能化、发动机燃料供给与燃烧方式改进、新型智能船舶集成设计、汽车配套装备等核心关键技术问题。一是开展绿色智能重载货运装备关键技术研究及产业化示范应用;二是开展航空装备及材料国产化与应用示范;三是开展船舶高效动力传动系统研究;四是开展船用微喷引燃动力系统研发及产业化;五是开展汽车配套装备关键技术研发及应用。

预期成果:取得新技术100项;申报发明专利和软件著作权200项;定标准40项;研发新产品40类;带动产业年新增主营业务收入320亿元左右。

专项三:机器人及智能装备科技重大专项。

重点任务:解决高端装备及核心基础部件严重依赖进口、核心技术缺失以及智能制造技术发展缓慢等问题。一是开展工业机器人关键核心部件研发与新产品开发;二是开展高端智能焊接装备及焊接材料技术开发;三是开展智能精密测量与智能装配技术开发;四是开展铝合金轻量化智能制造技术开发及示范线建设;五是开展增材制造新装备与新材料研发及其示范应用;六是开展高端智能机床研制。

预期成果:取得新技术30项;申报发明专利和软件著作权100项;制定标准30项;研发新产品30台/套;带动产业年新增主营业务收入40亿元左右。

(二)能源化工产业。

专项四:煤及煤化工科技重大专项。

重点任务:解决我省煤炭资源采出率、智能化水平不高、煤矿安全高效生产以及煤化工产业链条短等问题。一是开展煤炭资源绿色高效开采关键技术开发;二是开展煤矿重大灾害预测预报与防治技术开发;三是开展煤炭洗选及工业智能化技术开发;四是开展煤基精细化学品技术开发;五是开展煤基新材料制备及工业化技术开发;六是开展褐煤梯级综合循环利用技术开发。

预期成果:取得新技术30项;申报发明专利和软件著作权30项;制定标准10项;研发新产品10类;带动产业年新增主营业务收入100亿元左右。

专项五:石油及石油化工科技重大专项。

重点任务:解决我省石油石化核心技术受限,产品生产方式粗放,新产品开发停滞不前,产品升级换代速度慢,经济效益低等问题,开发高附加值的石化产品、精细化学品、化工新材料等。一是开展初级石油化工产品升级技术开发;二是开展高附加值精细化学品及化工新材料生产技术开发。

预期成果:取得新技术10项;申报发明专利和软件著作权90项;制定标准6项;带动产业年新增主营业务收入60亿元左右。

(三)食品产业。

专项六:玉米加工科技重大专项。

重点任务:解决玉米主食基料关键生产技术欠缺、特种玉米变性淀粉和功能性淀粉糖品种少、玉米淀粉加工副产物加工程度低、氨基酸生产技术多被国外控制、燃料乙醇生产原料利用率和乙醇得率等问题,提高玉米产业链附加值。一是开展玉米食品工业化关键技术研究与产业化;二是开展玉米源发酵饲料关键技术研究与产业化;三是开展玉米加工副产物高值化产品创制关键技术研究与产业化;四是开展特种玉米变性淀粉与功能性淀粉糖生产关键技术研发;五是开展氨基酸发酵关键技术研究及产业化应用;六是开展玉米燃料乙醇浓醪发酵关键技术研究及产业化应用。

预期成果:取得新技术10项;申请发明专利15项;建立应用示范线12条;参与制定国家、行业、地方或企业标准10项;研发新产品20个;带动产业年新增主营业务收入130亿元左右。

专项七:乳制品与肉类加工科技重大专项。

重点任务:解决乳制品深加工不足且附加值低、干酪规模化生产核心技术缺失、婴幼儿配方粉配方创新滞后、乳清原料严重依赖进口;原料肉保鲜及解冻技术相对薄弱以及肉类产品智能化品质控制相对落后等问题。一是开展婴幼儿乳制品研制及相关产品生产关键技术研究;二是开展干酪及酪蛋白制备技术研究与应用;三是开展功能性乳制品及液态奶组分功能评价、加工特性关键技术研究;四是开展生猪和禽类屠宰过程中原料肉品质控制关键技术研究;五是开展畜禽类制品加工关键技术及品质控制研究。

预期成果:取得新技术20项;开发软件5个;申请发明专利10项;建立应用示范线6条;参与制定国家、行业和地方标准10项,制定新产品标准15项,生产技术规范16项;研发新产品60个;带动产业年新增主营业务收入200亿元左右。

专项八:水稻及大豆加工科技重大专项。

重点任务:解决稻米特色营养米创制关键技术薄弱、水稻加工副产物高值化利用核心技术缺失、加工产业链短;大豆蛋白易变性、仿肉食品风味及品质稳定性差,营养物质提取工艺复杂、控制难、品质不稳定等问题。一是开展高品质鲜食优质米防伪溯源技术保障体系研究;二是开展高品质稻米食品创制及产业化示范研究;三是开展特色营养米加工关键技术及装备集成研究;四是开展水稻加工副产物高值化利用技术研究;五是开展大豆生物酶法加工技术集成与产业化开发;六是开展大豆仿肉食品加工技术集成与新产品开发;七是开展高值化功能型大豆食品加工关键技术研究及产业化。

预期成果:取得新技术35项;开发软件5个;申请发明专利10项;建立应用示范线12条;参与制定国家、行业、地方和企业标准10项,制定新产品标准15项,生产技术规范15项;研发新产品50个;带动产业年新增主营业务收入190亿元左右。

(四)新材料产业。

专项九:石墨及深加工科技重大专项。

重点任务:解决天然石墨锂离子电池负极材料动力性关键技术、膨胀石墨及多种应用产品关键制备技术、石墨烯微片制备及应用关键技术、天然石墨化学提纯技术等关键问题,全面提升我省石墨产业创新能力和竞争力。一是开展天然石墨化学纯化技术及应用;二是开展天然石墨锂离子电池负极材料制备技术研究;三是开展可膨胀石墨及相关应用产品制备技术研发;四是开展石墨烯微片制备及应用关键技术研发与产业化。

预期成果:取得新技术10项;申报发明专利20项;制定标准10项;带动产业年新增主营业务收入70亿元左右。

专项十:金属新材料科技重大专项。

重点任务:解决高强高韧铝合金制造关键技术、新型铝合金大规格板材/带材工艺不成熟、以铝代钢(铸铁)轻量化结构及金刚石/Al复杂构件成型成本高等问题。一是开展高端铝合金材料及零部件研发及应用;二是开展高性能球形钛合金粉末规模化制备;三是开展超高导热金刚石/Al复合材料成型技术研发;四是开展SiC/Al复合材料半连续制造示范线应用;五是开展高品质特殊钢关键技术研发及应用。

预期成果:取得新技术10项;申报发明专利20项;制定标准10项;带动产业年新增主营业务收入20亿元左右。

(五)生物医药及医疗器械产业。

专项十一:中医药科技重大专项。

重点任务:解决我省中药材开发利用的中药新药、药食同源食品、保健品等产品少,产业链条短,中医临床诊治技术整体偏弱,中医药传承与创新能力不足等问题,提升我省中医药防治能力和水平。一是开展以我省中药材为主的中药新药研制;二是开展中药材炮制加工、特色食品、药食同源食品及保健品研发;三是开展中医临床诊疗技术研究;四是推进中医药科技创新平台建设。

预期成果:取得新技术30项,中医临床诊治技术10项;研制中药新药15个,食品、保健品30个;带动产业年新增主营业务收入50亿元左右。

专项十二:化学药及生物药科技重大专项。

重点任务:解决我省企业新药生产品种少、附加值低,尤其是抗癌一类新药依赖进口、药价高等问题,进一步扩大我省医药新品种。一是开展化学药品靶向药研制;二是开展生物药研制;三是开展生物工程技术研发;四是开展原料药及衍生物研发。

预期成果:取得新技术15项;制定生产标准10项;申报发明专利10项;研发新药及新产品15个;带动产业年新增主营业务收入60亿元左右。

专项十三:高端医疗设备科技重大专项。

重点任务:解决我省高端医疗诊治设备研发能力弱、紧跟国际前沿的产品少等问题。一是开展智能无损伤诊断设备的关键技术研究;二是开展5G远程微创手术机器人的研制;三是开展人体组织焊接医疗器械研制;四是开展针对乳腺癌(肺癌)等精准检测基因芯片及试剂盒的研制。

预期成果:申报发明专利20项、企业标准及软件著作权10项;开发高端医疗器械产品5个;带动产业年新增主营业务收入20亿元左右。

(六)新一代信息技术产业。

专项十四:人工智能技术及应用科技重大专项。

重点任务:解决新一代人工智能技术研究和应用中的核心关键问题,加快推动在智能制造业、智能农业和社会治理等领域中的应用。一是开展人工智能基础理论和关键技术研究;二是开展人工智能超级计算研究;三是开展智能农业场景应用;四是开展智能制造场景应用;五是开展智能社会场景应用;六是开展智能医疗场景应用。

预期成果:取得新技术50项;申报发明专利和软件著作权90项;制定标准30项;研发新产品30台/套;带动产业年新增主营业务收入20亿元左右。

专项十五:大数据和网络技术科技重大专项。

重点任务:突破大数据分析算法与关键技术、物联网边缘计算技术,解决网络安全、空间微波传输通信等核心关键技术问题。一是开展大数据算法和技术开发应用;二是开展传感网和物联网技术开发应用;三是开展互联网和云计算技术开发应用;四是开展光网络和卫星技术开发应用。

预期成果:取得新技术60项;新产品40台/套;制定标准120项;申报发明专利和软件著作权50项;带动产业年新增主营业务收入50亿元左右。

(七)种业及农机装备产业。

专项十六:生物育种科技重大专项。

重点任务:解决优质高产粮食、蔬菜和经济作物等新品种创制不够的问题,突破技术封锁,显著提升我省育种创新能力与种业竞争力。一是开展寒地优质抗逆广适水稻新品种选育;二是开展耐密宜机收高产优质玉米新品种选育;三是开展优质高产大豆新品种选育;四是开展优质高产杂粮杂豆专用新品种选育;五是开展大宗蔬菜优质抗病新品种选育;六是开展寒地食用菌优良新品种选育;七是开展寒地特色经济作物新品种选育;八是开展马铃薯优质高产新品种选育。

预期成果:取得新技术10项;参与制定国家、行业或地方标准8项;创制种质新材料260份,审定或认定新品种60个;新品种推广面积2600万亩,产量提高10%;带动产业年新增主营业务收入30亿元左右。

专项十七:智能农机装备科技重大专项。

重点任务:解决大田作物精准播种施肥、玉米收获与秸秆机械化还田、智能绿色安全高效植保,蔬菜种植与收获以及奶牛健康养殖等方面的装备自动化、智能化等问题。一是开展大田作物精准播种施肥技术及装备研究;二是开展玉米高效联合收获及机械化还田技术及装备研究;三是开展智能高效安全田间管理技术及装备研究;四是大田蔬菜种植与收获技术及装备研究;五是开展奶牛智能养殖技术及装备研究。

预期成果:取得新技术30项;申请发明专利15项;参与制定国家、行业、地方和企业标准15项;创制新装置、新装备20种;带动产业年新增主营业务收入20亿元左右。

四、推进机制

(一)完善目标导向的项目生成机制。充分征集地方、行业、企业需求建议,以解决产业急需关键共性问题为目标,组织凝练核心关键技术问题,确定重点研发方向,形成项目指南,按照“成熟一项、启动一项”的原则分批实施。

(二)建立企业为主体的产学研协同创新机制。以目标企业和重点企业为实施主体,鼓励与高校、科研院所组成联合攻关体,强化协同创新,促进创新要素向产业和企业集聚。发挥各类创新平台基地对科技重大专项实施的载体作用,引导高校、院所、企业合力建设科技创新平台基地,为重点产业开展协同创新活动提供条件保障。

(三)健全结果导向的项目管理机制。以形成新技术、新工艺、新产品为导向,对满足定向委托条件的项目采取定向委托方式确定项目承担单位,对适合采取竞争方式的项目采取竞争择优方式确定项目承担单位。完善项目管理机制,对项目执行情况与绩效进行评估,提出连续支持或动态调整建议,加强项目实施全过程的进度跟踪和质量管理。

(四)建立市场导向的多元投入机制。发挥政府财政资金的杠杆作用,引导企业、金融机构等社会资本共同投入。突出企业研发投入主体作用,鼓励和支持企业加大研发投入力度。承接项目单位所在市地政府和各类园区要发挥主动性,为项目实施提供支持保障。省新产业投资集团基金应积极发挥投融资作用,为实施科技重大专项提供融资支持。

(五)建立多方联动的推进机制。加强横向联动,建立科技、财政及有关部门协调机制,做好科技重大专项跨界协商和配套支撑。强化纵向推动,省、市政府合力推进相关领域科技重大专项,确保按照既定的技术路线和产品路线顺利实施。突出园区带动,支持高新区和经开区内重点单位立足产业特色积极承担科技重大专项任务,示范带动产业集群发展。

五、保障措施

(一)加强组织领导。实施科技重大专项是省委、省政府推动经济高质量发展的重要抓手,各地、各部门要高度重视,按照科技重大专项实施要求,切实加强组织领导,统筹各方力量,明确责任分工,细化落实,为实施科技重大专项提供坚强的组织保障。

(二)强化政策支撑。各地、各部门要认真落实省委、省政府研发投入后补助、高新技术成果产业化等科技创新创业政策,特别是有利于推进科技重大专项实施的有关政策,要及时出台配套政策和措施。

(三)做好监督服务。加强对科技重大专项全过程监督管理和服务,采取定期报告、中期检查和专项审计等方式,加强科技监督和科研诚信管理,对项目实施质量和资金使用情况进行监督检查,提供精准服务,保证项目实施进展,提高项目资金使用效率。

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