近日，国家能源局下发了《关于加快推进风电、光伏发电平价上网有关工作的通知(征求意见稿)》。征求意见稿指出，各地要组织开展平价上网和无补贴风电、光伏发电项目建设。国家能源局对符合各省可再生能源建设规划、落实接网消纳条件、符合有关监测预警管理要求的项目，不再实施年度建设规模管理，由省级能源主管部门自行组织实施。
据《证券日报》记者了解，近年来，冀北地区新能源保持高速发展态势，风电装机的持续增长使得电网调峰难度逐年增加，这一影响在冬季供热期尤为明显。“冀北电网所有火电机组均为供热机组，冬季机组受供热影响在夜间负荷低谷时段无法降至最小技术出力，而此时又是风电大发时段，导致电网调峰困难，形成了制约新能源消纳的瓶颈。”国网冀北电力调控中心调度控制处处长蓝海波如是对《证券日报》记者表示。
新能源装机占比达48.1%
近年来，国家电网冀北电力公司(下简称：国网冀北电力)大力推进新能源装机并网，据公司数据显示，截至2018年8月底，冀北电网新能源累计装机容量1604.8万千瓦，包括：风电场78座，分属29家发电企业，并网容量1135.9万千瓦;光伏电站123座，分属88家发电企业，并网容量468.9万千瓦。新能源装机占冀北区域电源装机比例为48.1%，占冀北电网统调电源装机比例为55.1%，占比居各省级电网之首。
在位于河北省张家口张北坝上的千万千瓦级大型风电基地，一排排高大的风机傲然挺立，修长的手臂拥抱着草原的风，孜孜不倦地转动着。在这里，“风光美景”被转换成推动发展的“能源食粮”，通过一条条铁塔银线源源不断地输送出去，惠及远方。
张家口地区新能源资源丰富，已开发和规划开发的新能源装机规模巨大，据测算，到2020年张家口新能源装机将达到2000万千瓦。资源与需求之间的“逆向分布”是我国新能源开发与利用所面临的最大问题，同时也决定了我国能源发展的走向与对策。近年来，国网冀北电力不断加快清洁能源外送通道建设，加强电源汇集改造，打造新能源大范围优化配置的坚强平台，满足新能源集中大规模开发利用的实际需求。
“通道建设是新能源消纳的刚性需求。”国网冀北电力发展策划部专责寇凌岳曾对《证券日报》记者表示，“从长远来看，随着风电的突飞猛进以及光伏发电的快速赶超，未来清洁能源在更大范围内的统一平衡和组织消纳，只能依靠电网建设的不断延伸来解决。”
国网冀北电力已基本满足张承地区可再生能源并网需求，“十三五”后三年，该公司计划投资220亿元，建设特高压和柔直示范工程以及11项500千伏交流工程，进一步加强可再生能源汇集网络，解决大规模可再生能源并网消纳问题。
“我国清洁能源开发重点集中在西部、北部地区，多处于电网末端，甚至电网空白区域。”国网冀北电力发展策划部主任梁吉对张北柔直工程进行了详细的阐述，“目前，国际上围绕可再生能源汇集、消纳开展了大量研究，其中柔性直流输电是被重点关注的技术领域。柔性直流送、受端均可与弱电网或无源电网联系，可对有功功率和无功功率进行独立快速控制，实现输电功率动态连续调节，运行方式灵活，可以大规模汇集和送出新能源。”
据了解，张北柔直示范工程作为世界上首个应用柔性直流技术进行陆地可再生能源大规模并网的示范工程，由4座柔性直流换流站和4条直流架空线路组成，构建起输送大规模风电、光伏、抽蓄等多种能源的四端环形柔性直流电网。
示范工程投运后，可实现在送端弱交流系统条件下大规模清洁能源外送的模式，对探索我国西部、北部地区新能源开发和利用模式具有重要示范意义。未来，在我国采用柔性直流输电技术实现大规模清洁能源并网发电和输送将具有广阔的前景。
推动新能源并网与消纳
虽然，国网冀北电力大力的推动新能源的并网与消纳，但不得不说的，一些项目的推动确实存在公司解决不了的问题。
近期承德百万千瓦风电基地二期工程部分项目遭遇并网难题，引起社会关注。《证券日报》记者从负责承德地区供电的国网冀北电力有限公司了解到，相关风电项目的配套送出工程建设陷入停滞，亟待推进。
国网冀北电力公司是国家电网下属省级公司，供电区域涵盖张家口、承德、唐山、廊坊、张家口五市。据介绍， 2014年国家能源局批复承德百万千瓦风电基地二期后，该公司迅速组织完成了配套送出方案：承德围场地区扩建御道口500千伏变电站、新建御道口—金山岭第二回500千伏线路，满足坝上地区风电外送;建设承德东—唐山阳乐2回500千伏线路，增加承德至唐山负荷中心的新能源输送通道。承德丰宁地区新建土城—金山岭2回220千伏线路，满足丰宁地区风电项目外送需要。目前，土城—金山岭2回220千伏线路已建成投产，发挥效益明显，丰宁地区风电外送不受限，且仍具备一定接入空间。
送出方案确定后，国网冀北电力集中力量加强跑办，努力克服围场高寒地区有效施工期短等困难，加快电网项目建设进度。对于围场地区风电项目外送至关重要的御道口500千伏扩建工程，于2016年4月份获得核准批复，并取得当地林场和林业部门同意线路穿越林场的路径协议，2016年9月26日工程开工建设，计划于2018年5月份建成投产。
但该工程穿越林区时，由于涉及森林和生态保护，御道口—金山岭500千伏线路施工未能实施。国网冀北电力已就有关情况向政府部门汇报，目前省、市两级政府部门及区域林业管理部门高度重视，正在积极协调、研究解决方案。
国网冀北电力表示，公司服务的河北省北部为国家千万千瓦级风电基地所在地，张家口、承德地区风电、太阳能资源丰富，开发迅猛。国网冀北电力以保证新能源及时并网，可靠消纳为重要责任，努力为新能源发展提供网架支撑。
承德地区截至今年8月底，新能源装机容量为481万千瓦，其中风电装机容量371万千瓦、光伏发电装机容量110万千瓦。今年1—8月，承德风电、光伏发电量66亿千瓦时，同比增长22%，风电平均利用小时数高于全国和冀北地区平均水平。国网冀北电力前期累计投入40亿元用于承德地区新能源外送工程建设，已建成1座500千伏、3座220千伏新能源汇集站、14项220千伏新能源接网工程;同时应用多种技术手段，提高现有通道利用水平，优化新能源调度。
针对承德围场地区新增风电项目并网困难的现状，国网冀北电力表示：鉴于外送通道已经饱和且已出现一定程度弃风弃光，还有大量风电项目急需并网，要改善承德地区风电现状，必须进一步加快御道口扩建等电网工程建设，解决好新能源外送通道问题。国网冀北电力将积极配合相关各方推进问题协调解决，力争御道口500千伏扩建等工程尽早建成投产，最大限度减少弃风。该公司同时呼吁，新能源事业的发展，离不开政府、社会公众和多数利益相关方的理解、支持和帮助。社会各界应凝聚共识，综合施策，共同努力推动新能源更好更快发展。
