蓝天碧水，绿意葱葱，窗明几净的厂房，平坦洁净的道路……5月15日上午，“美丽中国长江行——共舞长江经济带˙生态篇”湖南站考察采访团来到益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂，看到了与想象中“堆满垃圾、烟雾满天”完全不一样的景象。致力于打造“嗅无味、香满园”花园式工厂的该项目自2015年6月下旬圆满完成调试转入商业运行至今，已连续安全稳定运行702天，累计处理城乡生活垃圾62.10万吨，获得了社会效益和经济效益的双丰收。
益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂项目是经益阳市人民政府授权，由中国光大国际有限公司按BOT模式投资建设的基础设施PPP项目，特许经营期30年。光大国际成立项目公司——光大环保能源(益阳)有限公司具体实施本项目。项目选址益阳市谢林港镇青山村，占地面积90亩，2015年1月，项目顺利开工建设，经17个月工程施工，于2016年5月底建成，6月6日正式进垃圾，6月21日圆满完成调试转入商业运行。项目服务范围包括资阳区、赫山区、高新技术开发区、益阳东部新区以及桃江县、沅江市在内的大益阳城市圈范围。
垃圾焚烧发电项目具有“邻避效应”这个特殊性。如果不能取得项目所在地群众的认可，环评过程中公众参与这一关就过不了，项目就落不了地。益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂项目是怎样解决这个问题的呢?该项目负责人介绍，在项目选址和环评论证阶段，坚持既尊重科学，又尊重民意。
一是向项目所在地的基层干部和村民群众，深入开展垃圾收集、转运、处置的科普知识宣传，开诚布公向群众讲清垃圾焚烧发电项目的工艺技术特点、污染物排放标准、以及生产运营过程对周边环境的影响等;
二是组织了基层干部代表和村民代表共计41人次，分两批前往湖北、江苏等地实地考察了3个垃圾焚烧发电项目，让村民群众现场感受厂区及周边环境的实际状况;
三是挨家挨户，面对面地向村民代表、人大代表、政协委员、社会公众等共计168人次，以及18个单位征求了书面意见，并得到了他们的的高度认可，进一步提升了市民群众对项目建设的认知度和参与感，为项目顺利实施建立了坚实的群众基础。
据了解，益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂烟气排放指标不仅接受地方政府部门的监督，更是按国际上最高标准(欧盟2010)小时均值对全社会进行公布。渗滤液和其它废水经厂内处理后回用，对外零排放;炉渣综合利用;飞灰厂内螯合固化稳定后送填埋场填埋。截至今年5月13日，该厂已连续稳定运行702天，共计处理生活垃圾62.10万吨;发出绿色电能18903.54万千瓦时，上网15966.7万千瓦时;处理渗沥液9.27万吨、飞灰1.55万吨、炉渣17.71万吨;折算相当于代替标准煤7.64万吨;二氧化碳减排19.86万吨;减排化学需氧量3707.72吨。既安全解决了“垃圾围城”的后顾之忧，又有效破解了“邻避效应”。
