中国华能集团公司董事长、党组书记曹培玺在2017年管理委员会执行委员会第一次会议暨第一季度经济活动分析会议上的讲话(摘要)
一季度生产经营发展主要工作和特点
一是安全生产总体平稳。认真开展“安全生产责任制深化落实年”活动，制定电力、煤炭、核电等领域评估标准，推进安全管理水平提升。加强节能环保管理，公司火电机组、燃煤机组、以及100万千瓦超超临界湿冷、60万千瓦超超临界湿冷等7个主力机型供电煤耗对标排名第一。
一季度，共有31台、1117万千瓦机组启动开展超低排放改造 ;7台、240万千瓦机组完成改造。累计7223万千瓦机组实现超低排放，占煤电装机的61%。海口、黄台等4家电厂成为全国首批获得新排污许可证的企业。
二是经济效益好于预期。认真贯彻落实国资委关于瘦身健体提质增效部署要求，专门召开视频会议，对打好2017年瘦身健体提质增效攻坚战进行再动员再部署再落实。一季度，公司合并营业收入同比增长6.5%。水电、风电、光伏、金融、科技等产业均实现盈利，煤炭产业大幅减亏。
三是营销工作成效明显。坚持领先标准，把多发电量、提高利用小时作为营销工作重点，一季度发电量增速高于全国水平1.1个百分点，综合、水电、风电利用小时保持对标领先。坚持向市场要效益，加强行业自律，自觉维护市场秩序。大力开拓供热市场，供热量、供热收入同比分别增长15.4%和15%。
四是成本费用管控有力。积极应对煤炭市场变化，加强行业间合作，以中长协兑现为基础，巩固扩展供应主渠道，动态优化采购策略和供应结构，标煤采购单价环比逐月下降。认真落实煤电运产业协同要求 ;推进精益管理，学习借鉴台塑管理经验，制定2017 ～ 2020年总体工作方案 ;坚持眼睛向内、深挖潜力 ;积极应对资金市场变化，多渠道落实融资需求，关注重点单位资金接续风险，确保了资金安全 ;深化物资两级集采，节资率同比提升3.66个百分点。
五是资本运营工作积极开展。加大权益性融资力度 ;加快股权转让工作和低效无效资产处置。大力推动“三供一业”分离移交，制定方案和工作指引，加强沟通协调，取得积极成果。
六是结构调整取得新进展。研究制定公司投资管理办法，严控非主业投资，制定投资项目负面清单，进一步规范投资行为。加强低碳清洁能源开发。优化新能源项目管理流程，加强项目全过程目标管理。公司低碳清洁能源装机比重达到28.9%，同比提高0.17个百分点。国际化项目开发稳步开展，工程质量和进度可控在控。
七是重点领域改革积极推进。制定公司《2017年深化改革重点工作安排》，明确重点任务，落实工作责任。积极推进压减工作，坚持压减存量和控制增量并举，制定消减法人户数工作考核管理办法和新增法人户数管理办法。开展陕西区域煤电资产整合。大力推进“双创”工作，制定“众创项目”管理办法，认定公司首批15家基层企业技术创新工作室，进一步激发基层企业员工创新活力。
下一步工作部署
集团公司系统各单位要全面贯彻公司年度工作会议和党的建设工作会议精神，深入落实“四个坚持”工作要求，凝心聚力，攻坚克难，扎实推进各项工作，努力实现二季度“时间过半、完成任务过半”。特别是对于重大专项任务，公司总部要建立健全工作推进机制，实行分管领导与牵头部门负责制，相关部门要加强协作、紧密配合 ;各单位要强化责任担当，确保务期必成，为完成全年各项目标任务奠定坚实基础。
(一)狠抓安全生产。
一是要进一步深化安全生产责任落实。深刻吸取外包人身伤亡事故教训，认真查找和分析原因，举一反三。业主单位要切实负起主体责任来，把监督管理的关口前移，加强事前、事中风险管控，像管理企业内部职工一样管理外包队伍，杜绝“以包代管”。抓紧开展“安全生产责任制深化落实年”现场巡查，对责任不到位、工作不落实的，要予以严肃问责。
二是要深入推进安全隐患排查和现场安全监管工作。扎实开展好春季安全大检查，深入分析查找存在的安全隐患，切实抓好整改落实。各单位要制定周密的安全防范措施，强化全过程安全监督检查，做到现场安全受控。要认真贯彻落实国务院安委会要求，全面做好汛前准备工作，对相关设备设施逐一进行排查，把防汛防台各项措施落实到位。
三是要切实做好重要时段的安全工作。5月份，北京将召开“一带一路”国际合作高峰论坛。各单位特别是北京及周边单位，要以高度的政治责任感，强化责任分工、制定应急预案，确保“四个安全”。
四是要进一步强化节能减排工作。继续深入推进小指标达标治理，推广节能降耗技术，尤其是要持续抓好百万千瓦机组的指标创优工作，不断巩固和扩大领先优势。进一步落实好京津冀及周边地区2017年大气污染防治要求，加大超低排放改造力度，按期保质完成改造任务。高度重视环保督查迎检工作，落实好重污染天气、重大活动期间的空气质量保障措施，做好环保设备达标排放。要在6月底前全部完成排污许可证申领工作，确保依法依规生产经营。
(二)狠抓经营提效。
一是要认真贯彻落实公司瘦身健体提质增效会议精神。各单位要紧密结合实际，按照领先标准，安排、部署和推动瘦身健体提质增效工作。要坚持问题导向，深化经营要素对标，对照预算和领先标准，认真查找问题、深入分析问题。在对待自身问题上，要少讲客观理由，多从主观找原因、想办法、提措施，用对标领先来衡量工作成效。
二是要努力抓好增收增效工作。认真学习领会近期出台的一系列电改文件，及时跟踪研究，抓紧提出应对策略。各单位要认真落实营销主体责任，千方百计争取一切边际贡献为正的发电机会。认真落实优先发电和可再生能源保障性收购等政策，深入挖掘机组在节能环保、电网支撑、供热、深度调峰等方面的差异化优势，争取更多份额的基数电量。加强市场交易管理，科学制定交易策略，进一步巩固行业自律成果，努力做好保量稳价工作。加大电费、热费催缴力度，加强环保电价落实，争取各项补贴及时到位。重视抓好电力业务许可证取证工作，确保6月30日前全部完成。公司总部要抓紧研究出台新的营销管理办法和激励考核机制。煤炭产业要抢抓市场机遇，
大力开拓外部市场，努力增产增效。金融产业要在有效防范市场风险的前提下，深化产融合作、融融合作，进一步发挥好服务功能和业绩支持作用。贸易、科技等产业也要积极为公司提质增效作贡献。
三是要加大成本费用管控力度。以区域对标领先为目标，大力推进降本节支工作。密切跟踪研判燃料市场形势变化，统筹长协煤、市场煤和重点大矿采购之间的关系，动态优化采购策略，及时做好库存调整。严格履行煤炭中长期合同，进一步提高重点合同兑现率。不断开拓新的供应渠道，实现“货比三家”。加强区域对标落后单位的专项督导和整改落实，促进对标排名提升。继续加强行业联合，共同引导市场合理预期。牢固树立“过紧日子”的思想，从严控制生产费用和三项费用，细化完善定额标准，压降非生产性支出。加快制定外包人员定额标准。继续推进两级集中采购，抓好闲置物资调剂工作，进一步降低采购成本。切实抓好“两金”占用和流动资产压控，提高资金使用效率。积极应对资金市场变化，全力做好资金保障工作，特别是对资金困难企业的债务接续问题，要提前制定预案，防范资金风险。
四是要着力抓好短板提升工作。紧紧围绕EVA、归属母公司净利润、资产负债率等当前最突出的短板问题，认真落实各专项提升方案，狠抓工作落实落地。进一步加大扭亏减亏力度，坚持“一企一策”，用改革的思路和“管理、政策、发展、资本运营”四种途径抓扭亏，精准发力、重点突破，尽快止住“出血点”。加强“僵尸企业”及特困企业专项治理工作，强化责任落实，推动各项措施落地见效。五是要切实抓好资本运营工作。把资本运营工作作为今年工作的重头戏，对年度重点任务进行逐一梳理，明确目标、倒排时间、细化分工、落实措施，确保不断取得新成效。加快推进权益融资，千方百计降低企业负债率，有关增发项目和IPO项目要务期必成。积极推进“僵尸企业”和低效无效资产处置工作。
(三)狠抓结构调整。
一是要强化资本预算管控。加强对资本预算的在线实时监控，加强资本预算执行过程分析，对于因客观因素发生重大变化、不能如期投产的项目，要及时对资本预算进行动态调整，把有限的资金用在刀刃上，最大限度发挥资本预算效能。
二是要加快低碳清洁能源项目发展。针对前期目标落后预算进度较多的情况，认真分析原因，研究制定措施，奋起直追，确保完成年度核准目标。高度重视“6•30”光伏项目投产工作，切实落实责任，集中精力落实好外部建设条件，确保如期投产，并抓好电价政策落实落地。
三是要密切关注煤电政策动向。加强跟踪研究，及时反映诉求，争取政策，最大限度减小政策变化对公司可能带来的不利影响。
四是要优化调整煤炭产业发展。根据国家关于发电企业自有煤矿释放产能的相关要求，抓紧梳理有关煤炭项目，手续不全的，要抓紧完善 ;手续完备的，要加强论证 ;具备条件的，加快推进建设，为提升煤炭产业竞争力创造条件。
五是要抓好境外项目投产工作。精心组织，科学施工，确保巴基斯坦萨希瓦尔煤电项目6月底实现高质量双投，确保柬埔寨桑河二级水电站首台机组投产发电，全力争取第二台机组年内投产。
六是要全力支持雄安新区建设。充分认识中央设立雄安新区的重大意义，发挥公司的技术优势、创新优势、绿色发展优势、金融产业优势，全力为新区建设提供安全、稳定、清洁、高效、智能的综合能源服务，认真履行央企的经济责任、政治责任和社会责任。
(四)深化改革创新。
一是要扎实推进2017年深化改革各项重点工作。总部各部门要按照深化改革重点任务分工，细化责任清单、措施清单，做到目标到岗、责任到人，推动重点领域和关键环节改革尽快迈出实质性步伐。进一步完善所属企业领导体制建设，依法依规建立健全公司治理体系和治理机制，完善各类领导体制的配套制度。按照中央要求，积极探索集团层面在内的混合所有制改革，抓紧研究出台发展混合所有制经济的指导意见。深化三项制度改革，推进市场化选聘企业经理层、市场化用工、市场化薪酬改革。坚定不移落实好压缩管理层级、减少法人户数工作方案，严控增量、减少存量。稳步推进陕西煤电资产整合，打造有区域竞争力的煤电联营企业。加快推进企业办社会职能剥离工作，解决历史遗留问题。
二是要大力推动科技创新。紧紧围绕提升企业竞争力，定期梳理各单位的技术需求，集中力量认真研究解决。充分调动基层单位创新创业积极性，以基层企业技术创新工作室为平台，发挥好示范引领作用 ;加快“华创空间”一期建设，鼓励二级单位、基层企业自主设立“众创项目”,推动“双创”工作重心由公司总部向二级公司、基层企业转移。
(五)深化全面从严治党。
一是要不断加强思想政治建设。认真贯彻落实中央推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会精神，特别是习近平总书记重要指示精神，制定实施方案，并把“两学一做”作为“三会一课”基本内容固定下来，融入日常、抓在经常，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。组织好学习贯彻党的十八届六中全会精神轮训班，集中培训率要达到100%。
二是要着力推进重点任务落实。落实公司2017年度党建工作50项重点任务。制定公司创一流“十三五”反腐倡廉建设工作规划纲要。明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，6月底前完成二级单位章程修订。健全完善党建工作领导体制机制，研究完善“三重一大”决策管理制度，明确党组织决策前置的范围和要求。在提质增效等重点任务中，深化党员示范行动，充分发挥党员先锋模范作用。
三是要深入推进党风廉政建设。认真学习贯彻《准则》《条例》等党规党纪，坚持依规治党、依法治企，对违反规定、违反制度的行为，要进行严肃问责。严格贯彻中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮。围绕重点领域开展监督和巡察，着力解决招投标等领域存在的问题。各单位要坚持问题导向，举一反三，按照“三个绝对不允许”的要求，推进依法公开招投标。纪检监察等部门要持续加强监督检查，开展“回头看”，对发现的问题，严肃执纪问责。
根据中央决定，在华能建立中国特色现代企业制度，规范法人治理结构，这是党中央深化国有企业改革的重要举措，也是贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，完善公司治理，建设具有国际竞争力世界一流企业的内在要求和有效保障。系统各单位要进一步提高认识，把思想统一到中央精神上来，以高度的政治自觉，确保工作不断、秩序不乱，实现平顺过渡。要按照中央要求，把加强党的领导与完善公司治理统一起来，加快建立现代企业制度，搭建起完善公司治理的“四梁八柱”，推动公司规范运作、提升管理，不断增强企业活力和竞争力，持续推进公司做强做优做大，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
