1.招标条件
本招标项目的货物用于国家电网公司或其所属单位(以下简称“项目单位”)的配电网项目建设，建设资金为企业自有资金(或“政府财政资金”-适用农网批次)，招标人为国家电网公司(地址：北京市西长安街86号)。
本招标活动所称协议库存是指买方寄存于卖方的非实体契约库存。协议库存货物招标是指通过公开招标，批量集中确定相应招标产品的中标人及其中标产品的合同数量、单位价格和服务条件，双方依法据此签订合同，买方根据自身实体库存状态、现场需求，按照分项目分别签发供货单的文书方式履行合同，即时采购卖方相应产品的做法。
2.招标范围（高压开关柜、箱式开闭所等）
2.1招标货物及其数量、合同包个数
3.交货期要求
货物清单部分
4.投标人资格要求
投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。接受代理或者外协代购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。具有良好的财务状况和商业信用。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。
4.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：
(1)必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。这些制造、检测能力应当分别相等或者优于《供应商资质能力核实标准》(电子商务平台2015年5月公开发布)提出的制造、检测设备。
(2)设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品的投运数量及其成功运行时间或者合同数量满足要求。如同一包内存在不同类别的设备，则投标人须分别满足包内各类别设备的资格要求。
(3)投标产品以及专门资格条件接受外购外协的产品、组件，取得国际专业权威机构或者国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且试验报告检测项目、结果数据、检测有效期符合相应产品最新国家、行业标准以及本次招标技术规范的规定：
国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告;
国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的专业检测报告。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。
各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。
(4)取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证件。
(5)投标人取得有效的ISO9000系列质量保证体系认证书。
(6)取得招标文件要求的有效认证证书。
(7)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
(8)本招标活动不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标。
(9)投标产品不得选配缺陷责任期(自设备投运之日起两年内)发生产品质量问题(接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失)导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。
(10)投标人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和××省电力公司《关于供应商不良行为处理的通报/公告》(此名称应与各单位在ECP平台中发布的不良行为处理公告名称保持一致)中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理(集成服务)原厂商的相应处理范围内的产品。
(11)根据高检会〔2015〕3号文“关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知”，请投标人在投标时提供本单位住所地或招标项目所在地人民检察院出具的本单位和单位法定代表人的行贿犯罪档案查询告知函原件(对于地方检查机关采用互联网自助查询方式的，投标人提供查询告知函打印件视为原件，并附投标人采用互联网自助查询方式的声明)，查询期限为告知函出具日(出具日应在投标截止日前两个月内)前三年。如投标人成立不足三年，则查询期限为投标人成立之日起至告知函出具之日止。未提供有效查询结果的，其投标文件作否决投标处理。
4.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资格条件要求，各类货物专门资格条件要求事项及其数据、状态分别如下：
4.3本次招标不接受联合体投标。
4.4本次招标不接受代理商投标。如接受代理商投标的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法(试行)》(商务部令2014年第1号)规定必须进行国际招标的产品。
5.评标办法
报价评分标准采用平均下浮双边曲线法。
M：为进入详评的投标人数量：
a.如果M<6，不剔除任何一个报价;
b.如果6≤M<10，剔除一个最高评标价和一个最低评标价(非否决投标，仅为计算基准价)，如果如在同一包内出现并列最高或最低评标价的情况，在计算基准价时只剔除其中一个最高或最低评标价，以下类推;
c.如果M≥10，则剔除两个最高评标价和一个最低评标价。
然后计算剩余投标人(N个)评标价的算术平均值A1 下浮比例a计算得出A2 作为基准价。
价格部分得分：
当投标人的评标总价≥基准价，得分=(基准价/评标总价)n×100;
当投标人的评标总价<基准价，得分=(评标总价/基准价)m×100。
价格下浮基准点a和减分速率指数n、m如下：
6.招标文件的获取
6.1本次实行网上发售电子版招标文件。有意愿参加投标的投标人，请于2016年12月26日至2017年1月3日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9:00时至下午17:00时(北京时间，下同)，登陆招标人招投标交易平台信息系统(http://ecp.sgcc.com.cn，下同)凭本人身份合法数字证书购买招标文件。
6.2招标文件(电子文件)每包售价详见本本公告附件标书售价一览表，招标文件售后不退。
6.3投标人必须以本公司名义将标书费电汇至招标代理机构指定的标书费专用账户，并在电汇凭证备注处注明“标书费”,使用个人名义和其他公司名义汇款的不予受理。北京地区的潜在投标人，请勿使用“同城票据交换”方式汇款，否则造成财务确认延误的，后果由潜在投标人承担。
6.4投标人电汇标书费后，招标代理机构需在次日才能确认到账情况并进行财务确认，确认后投标人方可下载标书。若24小时后财务仍未确认，请投标人将电汇凭证、招标编号、货物名称、包号、联系方式一并传真至招标代理机构。
6.5为保证投标人顺利购买标书，所有未能成功下载标书的购标人，请于2017年1月3日16:00前联系确认是否购标成功，并尽量于2017年1月3日17:00前完成标书费支付工作。
6.6离线投标工具下载方式：请各投标人在招标人招投标交易平台信息系统首页“下载专区→离线投标工具安装→离线投标工具下载安装”目录下下载“离线投标工具(带电子签章)专用软件包(物资类)”。操作手册及注意事项见软件包。离线投标工具操作问题联系招标人招投标交易平台信息系统运维支持电话：010-63411000。
7.投标文件的递交
7.1投标截止时间：2017年1月16日上午9:00。
电子投标文件应在投标截止时间前提交至招标人招投标信息系统;
为开标工作能顺利进行，纸质投标文件(提交内容见投标人须知)及投标人主动放弃投标情况的说明(如有)集中递交时间为：2017年1月15日下午14:00-17:00，递交地点：国网冀北电力有限公司供应商服务中心投标文件递交室(地址：北京市朝阳区广百西路18号院A楼一层)。
7.2投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标信息系统的电子投标文件，投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的纸质投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件。
7.3投标文件装订要求及递交要求
(1)纸质投标保证金(只需提供企业基本账户开户许可证复印件)和纸质行贿犯罪档案查询告知函：以投标人为单位，一起装订密封提交。
(2)光盘文件：
光盘文件的封装及光盘文件封面的格式要求除满足招标文件外，还需满足如下要求：
a.以分标为单位按商务提供一份只读光盘，单独密封提交，在封套及光盘上标明分标编号、分标名称和包号，并注明“商务副本光盘文件”;
b.以分标为单位按技术提供一份只读光盘，单独密封提交，在封套及光盘上标明分标编号、分标名称和包号，并注明“技术副本光盘文件”;
c.以分标为单位按商务、技术合并提供一份只读光盘，单独密封提交，在封套及光盘上标明分标编号、分标名称和包号，并注明“商务、技术正本光盘文件”;
(3)U盘文件：
以分标为单位按商务、技术合并提供一份U盘，单独密封提交，在封套及U盘上标明分标编号、分标名称和包号，并注明“商务、技术副本U盘文件”。
光盘、U盘文件为在离线应答工具中编制并上传信息平台(系统)的商务、技术电子投标文件及其提供的包含资质业绩材料扫描件及招标文件规定的其它图纸等在内的投标文件电子版，开标文件等涉及到价格的电子版投标文件无需提供。光盘、U盘投文件与上传信息平台(系统)的电子投标文件不一致的，以上传信息平台(系统)的电子投标文件为准;光盘、 U盘文件副本与光盘正本文件不一致的，以光盘正本文件为准。对于不可读取的“商务、技术正本光盘文件”将不作评审。
本次招标活动招标文件中商务、技术投标文件份数及封装要求与本条款有冲突的，以此为准。
8.开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间。
开标地点：国网冀北电力有限公司供应商服务中心开标大厅(地址：北京市朝阳区广百西路18号院A楼二层)
9.发布公告的媒介
本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“中国采购与招标网”(www.chinabidding .com.cn)和“国家电网公司电子商务平台”(https://ecp.sgcc.com.cn)、河北省招标投标综合网(www.hebeibidding.com.cn)上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。
10.合规声明
招标文件如果发生可能与法律条规、国家标准不相一致、不相符合的条款表述，其不一致、不符合之处一律无效，并以国家相应规定为准。
投标人应妥善保管电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码。因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。
11.投标保证金
投标保证金以分标为单位计算，且仅需提交所投分标中投标报价最高包的投标保证金。如投标人提交的投标保证金不足，则该分标中投标保证金不足包的投标将被否决。请投标人在递交投标保证金明细表时务必注明所担保的分标名称，如未注明，则按照其所投分标的序号顺序从小到大依次核定。
11.1本次招标仅接受电汇、网银转账方式提交的投标保证金，以其他方式提交的不予受理。
11.2所有保证金须从投标人基本账户转出，并在用途处注明：“国网设备协议库存投标保证金”。
11.3封装要求: 投标保证金按项目封装，投标人应将本项目所投所有分标的保证金全部放在一个信封里单独进行递交，并在信封上标明分标编号、设备材料名称和包号、 “投标保证金(单独提交)”。需递交内容包含：1、字迹清晰并加盖公章的电汇凭证复印件2、投标人银行基本账户开户许可证复印件2、投标人银行开户信息、银行联行号、授权代表联系方式4、投标保证金明细表(列明分标名称，包号及相应缴纳的保证金金额，投标保证金合计金额)并加盖公章。
11.4为保证投标保证金在开标前到账，请至少提前3个工作日办理。
11.5投标保证金和利息退还：未中标投标人的投标保证金，将在中标通知书发出五日内退还，中标人的投标保证金在书面合同签订后五日内凭招标代理服务费发票复印件退还。如投标保证金入招标代理机构银行账户的，则将同时退还银行同期活期存款利息。各投标人需凭所在地税务局开具的内容为“资金占用费”的发票退还投标保证金的利息。投标人未向招标代理机构提交‘资金占用费’发票的，视为自动放弃退还投标保证金的利息。
11.6中标人应在收到《中标通知书》后10日内，一次性向招标代理机构交纳招标代理服务费。
中标人若需招标代理机构直接从投标保证金中扣减招标代理服务费，请在收到招标人发出的《中标通知书后》5日内，主动与招标代理机构联系办理。联系电话：010-87631381。
(注:招标文件中投标保证金、招标代理服务费条款与本条款有冲突的，以此为准。)
11.7中标人如需开具中标费增值税专用发票，请务必留意我公司于2016年5月27日在电子商务平台“公共信息”板块发布的《华北电力物资总公司关于营改增收集供应商信息的通知》，并在领取本批次中标通知书时按要求提供相关资料。
12.招标文件购买及招标活动异议联系方式
招标代理机构：华北电力物资总公司
地址：北京市丰台区安乐林路15号
邮编：100075
联系人及电话：
赵经理(010-87631480)
传真号：010-87207759
标书费汇款账户：
收款人名称：华北电力物资总公司
开户银行：中国工商银行北京东铁匠营支行
账 号：0200 0004 1920 0056 095
联系人及联系电话：
赵经理(010-87631480)
保证金专用账户(主选)(在中国工商银行开户的投标人，汇款操作详见说明，其他银行开户的投标人，可按正常流程操作。)
开户名称：华北电力物资总公司
开户银行：工行北京白广路支行
账 号：901019901
备选账户：
收款人名称：华北电力物资总公司
开户银行：中国工商银行北京东铁匠营支行
账 号：0200 0004 1920 0056 095
说明：为保证及时退还投标保证金，我公司开立了本保证金专用账户。但由于本工商银行账户比较特殊，账号只有9位，网上银行不易成功付款，请贵公司去柜台按正常业务流程办理电汇。若电汇发生退款或支付不成功，请贵公司开户银行工作人员咨询工行北京白广路支行柜台电话010-63540416。若仍无法办理，方可汇款至备选账户。
13.其他事项
12.1增加部分权重，详见附件1。
12.2增加部分评标技术评审标准，详见附件2。
2016年12月
配电自动化终端评标技术评审标准
