目标意义
“确保净资产收益率不低于6%”是公司落实国有资产保值增值的必然选择,是公司提升经营能力的落脚点,也是实现国际一流企业的必经之路。
“十三五”时期,南方电网公司着力打造五个方面的能力,需要我们做好战略协同,确保有与之相匹配的资源投入和资金保障。
主要思路
以南方电网公司“十三五”发展规划为指导,推进财务精益管理、提高价值创造能力,支持公司做强做优做大、成为“两精两优、国际一流”的电网企业,实现做强能力、做优结构、做大效益、做实风控的财务经营目标。
具体做法
以提质增效为核心,以精益管理为抓手,着力从增效益、推改革、拓业务、优管控、补短板、强基础等6方面寻求突破。
财务经营工作是企业管理的关键。在当前经济增速放缓、电网企业内外部环境发生重大变革的形势下,南方电网公司财务系统如何准确把握中央政策精神和公司“十三五”改革发展推进会暨2016年半年工作座谈会精神,进一步激发管理潜能,提升经营能力,从而实现公司“十三五”时期“185611”发展目标中的“6”,即净资产收益率不低于6%?日前,记者对公司财务部主任陈真进行了专访。
谈理解
公司实现做强做优做大、创建国际一流电网企业的必然选择
记者:如何理解“净资产收益率不低于6%”这个指标对于公司发展和实现“十三五”改革目标的意义?
陈真:“净资产收益率不低于6%”是实现公司做强做优做大的具体体现。做强做优做大,是中央对国有企业的目标要求。2016年7月,习近平总书记在全国国有企业改革座谈会上作出重要指示,强调“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大。”去年,国资委修订了经营业绩考核办法,引导各中央企业形成“赛跑机制”,主动追求“步步高”。今年,国资委发布《中央企业“十三五”发展规划纲要》,明确提出“‘十三五’期间国有资本保值增值率年均达到106.5%”的目标。“确保净资产收益率不低于6%”是公司落实国有资产保值增值的必然选择,也是履行政治责任和经济责任的内在要求。
公司创建国际一流电网企业,要保持优秀的经营业绩,不断提升盈利水平。近几年,公司经过努力,经营效益持续提升,2015年净资产收益率达到6.15%,国资委财务绩效评价结果连续两年为优秀。从国际对标来看,国际先进电力企业均呈现优秀的经营业绩,具有一定水平的净资产收益率。但是,按照国家输配电价改革要求,2017年公司所属电网企业将全部实施输配电价改革,盈利模式从过去依靠购售电价差改为按“准许成本+合理收益”收取过网费。政府核定的回报率水平低于近年公司实际净资产收益率。因此,我们要进一步深挖内外部潜力,在做强管制业务的基础上,大力拓展竞争性业务,积极寻求新的利润增长点。“确保净资产收益率不低于6%”是公司提升经营能力的落脚点,也是实现国际一流企业的必经之路。
“十三五”时期,是公司创建国际一流电网企业的关键时期,公司着力打造五个方面的能力,需要我们做好战略协同,确保有与之相匹配的资源投入和资金保障。“确保净资产收益率不低于6%”是公司打造五大能力的强大支撑,也是公司做强做优做大的重要保障。
谈思路
推进财务精益管理,提高价值创造能力
记者:对照“净资产收益率不低于6%”的目标,公司财务系统对于提升经营能力的主要思路是什么?
陈真:对照“净资产收益率不低于6%”的目标,财务系统的主要考虑是:以《南网总纲》为统领,贯彻“诚信、服务、和谐、创新”企业理念,践行“创造价值、创新发展”的经营理念,以公司“十三五”发展规划为指导,推进财务精益管理、提高价值创造能力,支持公司做强做优做大、成为“两精两优、国际一流”的电网企业,实现做强能力、做优结构、做大效益、做实风控的财务经营目标。
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推进财务精益管理,即在总结财务集约化管理经验的基础上,导入“消除浪费、创造价值、持续改善、精益求精”的精益理念,在工作中重基础、重细节、重落实、重质量、重效率,将国有资本保值增值的理念融入经营的血脉中,在管理中消除和减少企业经营中无价值的活动,充分挖掘和利用企业资源,以最小的成本取得最大价值,持续推进资本集中管理、会计集中核算、预算集约调控、资金集中管理、风险在线监控,实现更有质量、更富效益、更高效率、更可持续的发展。
提高价值创造能力,就是以经营规模逐年扩大、经营效益逐年提升、资本回报逐年提高、资本结构逐年优化为原则,科学安排“十三五”中长期经营规划,持续优化资源配置。具体说来,在风险管控策略方面,实施稳健财务策略,确保资产负债率稳步下降,2020年控制在60%以内。在固定资产投资管控策略方面,以财务承受能力为约束条件,做好投资与电价、电量的衔接,做大有效资产。在股权投资策略方面,以控股为主、参股为辅,拓展电网价值链,适度发展相关多元产业。加大资产证券化力度,力争到2020年资产证券化率达到5%左右。在经营效益策略方面,以完成国资委年度和任期业绩考核A级目标为硬约束,力争到2020年管制业务净资产收益率达到5%,竞争性业务净资产收益率达到10%,公司整体净资产收益率不低于6%。
谈做法
增效益、推改革、拓业务、优管控、补短板、强基础
记者:为达成公司“十三五”发展目标,提升经营能力,公司财务系统接下来将采取哪些具体措施?
陈真:为落实公司决策部署,财务系统召开了贯彻落实公司半年会精神暨推进财务金融精益管理专题会议,公司总会计师李文中提出了明确的要求,我们对相关工作作了具体的布置:要以提质增效为核心,以精益管理为抓手,着力从增效益、推改革、拓业务、优管控、补短板、强基础等6方面寻求突破,助力提升公司经营能力。
增效益,即围绕价值链各环节开展经营诊断分析,挖掘效益增长点,堵住“出血点”,消除一切浪费。加强绩效规划,全面承接公司“十三五”发展目标,强化“事前算赢”,进一步做好中长期预算。加大投入产出分析,推行涵盖规划、建设、运维、营销、资金的“大成本”管理,完善预算资源与服务、运营、效益等指标提升挂钩机制。强化现金流精细化调度,继续优化债务结构,降低整体融资成本。
推改革,即积极推动并主动适应输配电价改革要求,做强管制业务。积极配合政府继续推动输配电价改革试点,全面建立“准许成本+合理收益”输配电价机制。推动电价市场化改革,促进还原电能商品属性。研究出台有效资产管控策略,细致做好电网投资与预测电量、电价核定的衔接,着力管好存量有效资产和积极争取增量有效资产,提高投资有效性和资产成本效益。
拓业务,即实施差异化策略,管制业务以合理增加定价有效资产为原则,保证稳定收益;竞争性业务以资本回报为约束,打造多元化业务板块,培育新的效益增长点。全力推进产融结合,加大资产证券化力度,通过资产注入等方式做大做强现有上市平台。大力支持竞争性业务发展,利用产业基金等创新性投资平台,逐步壮大售电服务、金融、国际业务、综合能源、科技创新等竞争性业务。
优管控,即深化集约共享,优化扁平化、集中化、专业化的财务运营模式。落实公司“分类管控、分类考核”要求,分类设计管制业务和竞争性业务的财务管控模式、内控体系和业绩考核方式。落实国资委“瘦身健体”要求,法人单位数量减少20%左右,实现管制业务两级法人,竞争性业务四级法人以内。研究推进县级供电企业改制工作。构建共享服务中心,实现财务资源的高效利用。
补短板,即深入贯彻供给侧结构性改革要求,全面开展“僵尸企业”处置和特困企业、亏损企业专项治理、低效无效投资清理工作,综合施策、因企施策,强化管理提升一批、兼并重组改造一批、清理淘汰退出一批,提高企业发展质量和效率。2017年底前完成“僵尸企业”处置和特困企业全面扭亏,亏损企业在2014年基础上扭亏100户,亏损额下降超过50%;2018年底前完成全部低效无效投资清理处置。
强基础,即以信息化手段为支撑,加强财务过程监控和数据集成,实现财务信息实时反映、过程实时控制、结果实时监督。以企业级信息系统实施为基础,积极拓展一体化财务信息工作平台功能范围,全面推进系统间集成,强化数据管控。深化会计集中核算,应用推广财务管理系统合并抵销平台,规范报表在线上报及审核。强化内控执行和监督,依托信息化手段加强财务管控与内控在线监测。
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原标题:落实南方电网公司“185611”发展目标之“6”