1.【重磅】发改委关于印发电力体制改革配套文件的通知(全文)
为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)，推进电力体制改革实施工作，经报请国务院同意，现将国家发展改革委、国家能源局和中央编办、工业和信息化部、财政部、环境保护部、水利部、国资委、法制办等部门制定，并经经济体制改革工作部际联席会议(电力专题)审议通过的6个电力体制改革配套文件。详见附件(内附全文)
北极星配售电网今日从国家发改委获悉，新电改6大配套文件于今日发放，国家发展改革委、国家能源局有关负责人并就推进实施新一轮电力体制改革答记者问。在回答记者问中，有关负责人就售电侧市场放开后有哪些售电主体可以从事售电业务、企业和用户如何进入市场成为交易主体等等问题作出了解答。详情点击
电改6大配套文件于今日发布，其中，售电侧改革配套文件涉及的售电放开有望成为本轮电改的最大红利。面对如此海量的利润空间，电网企业不会拒绝博弈。电网企业将会将其电力营销部门分拆出来成立国有手电公司参与售电侧市场竞争，而独立出来的售电公司获奖独立核算，不参与调度、报装、计费以及结算业务。
大数据正在改变着各行各业，电商的成功、互联网业的爆发式增长以及互联网金融的高速发展向各大行业展现了互联网与行业融合的巨大发展潜力和独特的创新路径。电力行业蕴含了巨大的数据资源，同时也呈现出突出的数据价值需求。大数据在电网企业的应用价值有：提升运营管理水平、提高用户服务水平、提供政府决策支持、支撑未来电网发展。所以电网企业一定要利用好大数据。
我国电力体制改革始于上世纪80—90年代，与改革开放进程基本同步。作为国民经济重要支撑的电力行业，在其发展过程中遇到的主要矛盾，成为电力体制改革的基本推动力。2015年3月，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号的发布，拉开了新一轮电改序幕。今日，国家发改委又正式发布了电改六大配套文件，电力体制改革正朝着新目标有序稳妥推进。
新一轮电力体制改革的核心是： “三放开”：在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照“管住中间”、“放开两头”的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;“一独立”：推进交易机构相对独立，规范运行;“三加强”：进一步加强政府监管，进一步加强电力统筹规划，进一步加强电力安全高效运行和可靠供应。电力体制改革的最终目的是实现资源的高效配置，安全、清洁、可靠地满足全社会用电需求。改革的最终受益者应当是全社会，让全社会共享电改红利。
5. 电改配套文件落地 行业混改加速(附12龙头企业价值解析)
在国企改革、能源领域改革加快推进的大背景下，能源领域央企混改正进一步加速。据南方电网相关人士透露，年底前将在增量配电网领域开展实质性混改试点工作。业内人士认为，从改革的迫切性、力度和规模来看，电力等能源企业有望站在混改前列
《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革若干意见》公布以来，新一轮电力体制改革正向核心区快速推进。今日，电力市场建设、交易机构组建和规范运行、发用电计划有序放开、输配电价改革、售电侧改革及规范自备电厂等六个核心配套文件正式下发。这些配套文件贯彻新一轮电力体制改革精神，为电改的具体实施提供了进一步指导。
随着新一轮电改的深入推进，电力行业迎来深层次的变革，推动发电侧和售电侧有效竞争;建立市场化价格机制，引导资源优化配置;提升用户服务水平;促进节能减排和清洁能源发展;促进电力行业整体运行效率提升;吸引社会资本投资，促进地方经济发展，使电力市场更有活力、更有效率、更加公平、更加便利，将为我国经济发展释放巨大的红利。
发改委、能源局印发电力改革六大配套文件，其中包括《关于推进电力市场建设的实施意见》和《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》。
意见提出总体要求，具备条件的地区逐步建立以中长期交易为主、现货交易为补充的市场化电力电量平衡机制;逐步建立以中长期交易规避风险，以现货市场发现价格，交易品种齐全、功能完善的电力市场。在全国范围内逐步形成竞争充分、开放有序、健康发展的市场体系，组建相对独立的电力交易机构。推进电力市场建设意见还指出实施路径，有序放开发用电计划、竞争性环节电价，不断扩大参与直接交易的市场主体范围和电量规模，逐步建立市场化的跨省跨区电力交易机制。
在电力领域，从放开售电侧到真正的电力市场形成，中间还有很长的路要走。今年3月份《关于进一步深化电力体改改革的若干意见》发布后，电改的配套文件也已公开。华北电力大学曾鸣教授认为，电改需要一步步推进，当前电力市场迫切要进行跨省级区域的试点。
他表示售电市场放开确实是本轮电改亮点。对于售电公司的门槛和资质并无具体规定，后续还需要具体操作性细则，但也有针对售电公司的原则性规定设定了资质和门槛要求。现有的发电公司是否介入售电业务，由企业自愿决定。而且现在交叉补贴是建立电力市场、放开售电侧迫切需要解决的问题，跨省输配电价核定和市场建设非常急迫，需要尽快推出试点。
11月30日，发改委能源局印发6个电力改革核心配套文件。其中，《关于推进售电侧改革的实施意见》中明确，售电侧改革后,电网企业的售电公司、社会资本投资增量配电网，拥有配电网运营权的售电公司、不拥有配电网运营权，不承担保底供电服务的独立售电公司三类售电主体可参与竞争。
10. 【解读】两部委推进售电侧改革 符合条件用户可参与交易
11月30日，发改委、能源局印发《关于推进售电侧改革的实施意见》，旨在形成有效竞争的市场结构和市场体系，促进能源资源优化配置，提高能源利用效率和清洁能源消纳水平，提高供电安全可靠性。意见提出基本原则，包括通过逐步放开售电业务，鼓励越来越多的市场主体参与售电市场。售电侧市场主体包括电网企业、售电公司和用户三类。
意见规定了结算方式，发电公司、电网企业、售电公司和用户应根据有关电力交易规则，按照自愿原则签订三方合同。电力交易机构负责提供结算依据，电网企业负责收费、结算，负责归集交叉补贴，代收政府7性基金，并按规定及时向有关发电公司和售电公司支付电费。
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