卯足精气神 大干四季度 确保完成年度目标任务
在 2015年管理委员会执行委员会第二次会议暨第三季度经济活动分析会议上的讲话(摘要)
中国华能集团公司总经理 曹培玺
(2015年10月19日)
前三季度生产经营工作主要特点
1、巡视整改工作取得阶段性成果。自6月巡视整改开展以来，系统各单位认真按照中央第七巡视组提出的要求，坚决把巡视整改工作作为一项重大政治任务，成立了整改工作领导小组、办公室和专项整改工作小组，制定了《关于落实中央第七巡视组专项巡视华能集团公司反馈意见的整改工作方案》以及16个专项整改方案。公司主要领导总负责，其他党组成员分管负责，制定了222条整改措施，建立了台账，明确了责任单位和责任人;公司党组与45家二级单位党政主要负责人签订了整改责任书，层层传递责任和压力。在公司上下共同努力下，巡视整改工作取得了阶段性成果。三季度新制定规章制度27项，修改完善41项，全面涵盖投资决策、资金管理、企业并购、招投标等巡视整改重点领域。
2、着力推进“管理以提高竞争力为中心”机制建设，经营业绩创公司成立以来最好水平。各单位围绕提高竞争力，深挖扭亏增盈潜力，精打细算控成本，有序推进资本运营，经营业绩再创新高。将区域利用小时对标领先作为提升竞争力的重中之重;精打细算控成本;深挖扭亏增盈潜力;积极推进资本运作。1-9月，公司合并利润、净利润、归属母公司净利润、EVA均创公司成立以来最好水平。
3、着力推进“经营以客户为中心”机制建设，市场开拓能力不断增强。各单位主动适应电力体制改革新要求和能源电力市场新变化，牢固树立“大营销”理念，积极由服务单一客户(电网公司)向服务多客户转变。加快构建“经营以客户为中心”营销新机制;高度重视客户的培育与维护;积极开展差异化营销;加强供热管理。
4、着力推进“发展以市场需求为中心”机制建设，转型升级步伐持续加快。前期项目开发更加注重以落实目标市场需求为前提，进一步加大清洁能源发展力度;稳步发展大型高效燃煤机组;深入推进国际化发展。
5、着力强化安全生产管理，节能减排工作深入推进。深入贯彻落实国家环保新要求，有序安排公司燃煤机组超低排放改造“提速扩围”，到2020年计划总投资300亿元，完成10420万千瓦机组改造，改造规模在五大发电集团中保持领先。1-9月，公司等效可用系数、非计划停运系数在五大发电集团中排名最优;综合、煤机、燃机供电煤耗在五大发电集团保持领先;100万千瓦超超临界湿冷机组等6个主力机型供电煤耗继续保持行业领先。完成脱硫、脱硝和除尘改造机组787万千瓦、729万千瓦和1448万千瓦，其中851万千瓦机组完成超低排放改造，公司二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放绩效保持行业最优。
6、着力加强党的建设，全面从严治党氛围进一步形成。学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，修订《公司党组中心组学习制度》，发挥中心组学习示范引领作用。部署开展加强党章学习教育活动，强化党章意识、党员身份。研究制订《公司“十三五”党的建设工作纲要》。印发《关于进一步规范党组(党委)会议的通知》。发挥公司党建工作领导小组作用，统筹协调推动党建工作，推动45家二级单位成立党建工作议事机构。严格落实党建工作责任制，修订《公司党建绩效考核实施细则》，对落实党建目标责任书和党建工作要点情况进行抽查。落实“两个责任”和“一岗双责”，制订《公司党组履行党风廉政建设主体责任清单》。党组(党委)纪检组长实现专职。加强领导人员管理和领导班子建设，开展选人用人工作专项检查。加强基层组织建设，修订了《关于加强和改进基层党支部建设工作的意见》《关于推进学习型党组织建设的实施意见》。加强党员队伍建设，深化党员示范行动，召开现场推进会。深入开展“三严三实”专题教育。坚决反“四风”，前三季度公司“三公经费”在去年同比下降23.2%基础上，进一步下降39.1%。进一步加强队伍建设，二级单位、基层企业高级专业和高级技能人才选拔工作全面启动，国际化人才培养有序进行。
下一步重点工作
各单位要深入贯彻落实公司年度、年中会议和本次会议的部署和安排，坚持问题导向、坚持底线思维、坚持领先标准，扎实做好两项工作(巡视整改工作、“三严三实”专题教育)，全力做好两个收官(获得A级、实现“十二五”目标及“创一流”阶段性目标收官)，提前做好两个谋划(谋划好“十三五”规划、谋划好明年的发展思路)，卯足精气神、大干四季度，确保完成巡视整改任务，确保全面完成国资委考核目标和“十二五”目标任务，确保公司创建世界一流企业再上新台阶。
(一)要扎实做好两项工作。
关于巡视整改方面，各单位要进一步牢固树立党要管党、从严治党的理念，进一步增强做好巡视整改工作重要性的认识，层层落实责任，强化担当意识，尤其是各级党员领导干部要带头做好表率，巩固既有巡视整改成果，确保建立巡视整改长效机制，以实实在在的整改成效让党中央放心、让广大职工群众满意。对于尚未完成的40项整改措施，要坚持常态化督办，确保高质量、高标准全部整改到位。近期，公司专项整改工作小组将开展巡视整改专项检查，督促各单位按期、保质做好整改工作，同时总结好整改成果和存在的问题，推动深化整改工作。
关于“三严三实”专题教育方面，深入学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局第二十六次集体学习时的重要讲话精神，按照立根固本、落细落小、修枝剪叶、从谏如流的要求，从严从实推进专题教育。各级领导干部要坚持以上率下，在以身作则上见表现，在遵规守矩上见行动，在整改落实上见实效。深入开展专题研讨，高质量开好专题民主生活会和组织生活会，把自己摆进去，用好批评和自我批评这个武器，坚持以正反典型为镜子，在查找和解决不严不实突出问题上下功夫。要把“三严三实”专题教育成果转化为应对风险挑战、推动企业发展的强大动力，营造团结向上、干事创业、风清气正的良好企业改革发展氛围。
(二)要全力做好两个收官。
获得A级是我们工作的底线要求，实现“十二五”目标及“创一流”阶段性目标是检验公司“十二五”期间工作的重要标准。要加大力度，务期必成，全力做好两个收官。
1.关于安全生产和节能减排工作。要切实落实安全生产责任制。要加强重点领域、重点环节安全工作。要着力推进节能减排。要统筹好技术改造和抢发电量之间的关系。
2.关于经营工作。
要把提高营业收入作为当前经营工作的重中之重，各单位要最大限度地发挥主观能动性，千方百计增收拓收，公司将加大电量、收入等相关指标考核力度。要持之以恒抓好扭亏减亏，各区域(产业)公司要强化“减亏即是增效”观念，切实担负起主体责任，像狠抓安全生产工作那样来狠抓扭亏“硬骨头”，做到燃料招标采购全覆盖，深入抓好区域标煤采购单价对标。要加大资本运营力度，确保完成年度资产处置计划。
要深耕细作降费用，全面推进精益成本管理，从严管理抓过程降费，杜绝经营管理中的“跑冒滴漏”;预计营业收入低于预算目标的单位，要按照收入降幅同比例压缩三项费用。强化两级集采和阳光化采购，进一步增强降本增效能力。公司总部有关部门要统筹2015年考核A级要求和2016年形势，统筹安排好全年财务成果收口工作。
3.加快发展结构调整。要牢固树立市场意识，坚持有质量、有效益的发展。要以市场需求定规模，视市场需求定项目，优化项目排序，进一步提高投资收益，提高核心竞争力。严格执行内外部审批程序，要做到“三个一律不得”，即手续不完备的项目一律不得开工建设;前期手续不完备的项目一律不得开展施工准备;决策手续不完备的项目一律不得申请核准。总部有关部门要严格把关，加强考核。要加强结构调整和重点项目开发建设。
4.要狠抓党建工作。要深入学习党的十八大、十八届三中、四中和即将召开的十八届五中全会精神，认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，积极贯彻好《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，强化党在国有企业的领导核心作用，落实党组(党委)主体责任、纪检组(纪委)监督责任、党组(党委)书记第一责任和领导班子成员“一岗双责”，制定责任追究办法，把责任和压力传递到基层。进一步落实党建工作责任制，继续抓好党组(党委)书记抓基层党建述职评议考核工作。要进一步强化党建绩效考核，把党建工作和党风廉政建设责任制作为硬指标硬任务，与安全、经营和发展工作形成联动。切实提高执纪问责能力，坚持抓好中央八项规定精神的落实。要严格执行好《领导人员管理暂行规定》、《领导人员监督管理办法》、《领导人员交流和轮岗暂行办法》等三项制度，从严加强对干部的监督管理。加强职工工作、群团工作、维稳工作和宣传工作，切实履行好社会责任。
(三)要提前做好两个谋划。
一是全面贯彻好国资国企改革精神。《关于深化国有企业改革的指导意见》要求，要确保国有资本保值增值，提高国有经济竞争力，放大国有资本功能，更加注重资本运营在优化国有资产结构、提高国有资产运营效率中的作用，加强资产结构评估分析，做好增量、盘活存量、主动减量的“三量调整”等，这些思路对我们优化资产结构、扭亏减亏、加快转型升级等都具有非常重要的指导意义。公司系统要深刻领会精神实质，准确把握国有企业改革的指导思想、基本原则、主要目标和重点任务，坚决拥护改革，积极参与改革，向改革要动力，向改革要红利，提高企业发展质量和效益。要始终坚持“三个有利于”推进国有企业改革，确保国有资本保值增值，提高国有经济竞争力，放大国有资本功能。要系统思考改革的复杂性、艰巨性、长期性，抓好顶层设计、统筹协调，把握好改革的次序、节奏、力度，积极稳妥推进各项改革工作。要坚持内外并重，选择一些领域试点先行，积极探索，积累经验。紧密跟踪研究政策变化和改革进程，及时修订完善公司相应的改革措施。
二是要谋划好明年的发展思路。各单位在做好“十二五”收官总结和全年工作收口工作的同时，要加强对所在区域市场和基层调研;总部各有关部门要认真研究电力体制改革的配套文件以及地方政府的政策导向和工作思路，密切关注外部市场和环境变化，重点研究明年营销、煤炭订购策略、增收拓收、扭亏减亏、资本运营等问题，主动建言献策，提出好的意见和办法。各单位要认真借鉴兄弟单位好的经验做法，善于借助“外脑”，创新工作思路。
三是要抓好“十三五”规划编制。更加要坚持以提高发展质量和效益为中心，更加要落实“三个中心”新机制要求，发展结构必须进一步优化、发展节奏必须要进一步把握、发展思路必须要进一步创新，重点突出公司未来发展的支撑点，努力培育效益的增长点，积极抢占创新的制高点。
