1.招标条件
本招标项目的货物用于国家电网公司或其所属单位(以下简称“项目单位”)的配电网项目建设，建设资金为企业自有资金，招标人为国家电网公司(地址：北京市西长安街86号)。
本招标活动所称协议库存是指买方寄存于卖方的非实体契约库存。协议库存货物招标是指通过公开招标，批量集中确定相应招标产品的中标人及其中标产品的合同数量、单位价格和服务条件，双方依法据此签订合同，买方根据自身实体库存状态、现场需求，按照分项目分别签发供货单的文书方式履行合同，即时采购卖方相应产品的做法。
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2.招标范围
2.1招标货物及其数量、合同包个数
4.投标人资格要求
投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。接受代理或者外协代购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。具有良好的财务状况和商业信用。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。
4.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：
(1)必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。这些制造、检测能力应当分别相等或者优于《供应商资质能力核实标准》(中国电力出版社，书号：ISBN978-7-5123-4148-7)提出的制造、检测设备。
(2)设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品的投运数量及其成功运行时间或者合同数量满足要求。如同一包内存在不同类别的设备，则投标人须分别满足包内各类别设备的资格要求。
(3)投标产品以及专门资格条件接受外购外协的产品、组件，取得国际专业权威机构或者国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且试验报告检测项目、结果数据、检测有效期符合相应产品最新国家、行业标准以及技术标准的规定：
国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告;
国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的专业检测报告。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。
各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。
(4)取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证件。
(5)取得招标文件要求的有效认证证书。
(6)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
(7)本招标活动不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标。
(8)投标产品不得选配缺陷责任期(自设备投运之日起两年内)发生产品质量问题(接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失)导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。
(9)根据高检会〔2015〕3号文“关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知”，投标人自行在本单位住所地或招标项目所在地人民检察院申请查询本单位的行贿犯罪记录，并在投标时提供人民检察院出具的有效的行贿犯罪档案查询告知函，查询期限为告知函出具之日起前三年。若未提供有效的查询结果或自查询函出具之日起前三年内有行贿犯罪记录的，其投标文件作否决投标处理。
4.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资格条件要求，各类货物专门资格条件要求事项及其数据、状态分别如下：
注：如资质业绩核实证明函件中的业绩数量不满足本次招标资格要求，则投标人需提供全部、完整的业绩证明材料，此证明材料为业绩审查的唯一依据。
4.3本次招标不接受联合体投标。
4.4本次招标不接受代理商投标。如接受代理商投标的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法(试行)》(商务部令2014年第1号)规定必须进行国际招标的产品。
5.评标办法
采用综合评估法，分技术、价格、商务三个部分分别进行量化评审，每个部分满分均为100分，并按以下权重合计计算最终量化评审得分。
6.招标文件的获取
6.1本次实行网上发售电子版招标文件。有意愿参加投标的投标人，请于2015年11月9日至2015年11月16日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9:00时至下午17:00时(北京时间，下同)，登陆招标人招投标交易平台信息系统(http://ecp.sgcc.com.cn，下同)凭本人身份合法数字证书购买招标文件。
6.2招标文件(电子文件)每包售价详见本公告第2条招标范围，招标文件售后不退。
6.3离线投标工具下载方式：请各投标人在招标人招投标交易平台信息系统首页“下载专区→离线投标工具安装→离线投标工具下载安装”目录下下载“离线投标工具(带电子签章)专用软件包(物资类)”。操作手册及注意事项见软件包。离线投标工具操作问题联系招标人招投标交易平台信息系统运维支持电话：010-63411000。
6.4单价分析表离线制作工具(自愿使用)下载方式：请各投标人在国家电网公司电子商务平台首页“下载专区—单价分析表离线制作工具”下载“常规变电设备单价分析表离线制作工具”。操作手册及注意事项见软件包。
6.5招标文件购买方式：
6.5.1投标人必须将标书费电汇至招标代理机构指定的银行账户，请勿使用以个人名义将标书费汇至招标代理机构指定的银行账户。请投标人在进账单或电汇凭证备注处注明“招标编号、货物名称、包号标书费”。
6.5.2购买提示：投标人标书费电汇后，招标代理机构需一定时间确认到账情况，确认后投标人方可下载标书。为保证投标人顺利购买标书，请投标人尽量于2015年11月13日17:30前完成标书费电汇支付。
6.6投标人对招标文件如有疑问，须在2015年11月19日17：30前将澄清内容上传至招标人招投标信息系统(电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn)相应位置。
7.投标文件的递交
7.1投标截止时间：2015年11月30日上午9:00。
电子投标文件应在投标截止时间前提交至招标人招投标信息系统;
纸质投标文件(提交内容见投标人须知)及投标人主动放弃投标情况的说明(如有)应于2015年11月29日14:30-17:30或2015年11月30日上午8:00-9:00送达至招标人如下指定地点：
福建省电力职业技能学院(地址：福建省泉州市洛江区河市镇溪头村洛滨北路)知行楼D座5楼大会议室
特别提醒：因本次招标启用投标文件递交地点在泉州(开标地点)，请投标人仔细阅读“附图：交通示意图”提前作好递交投标文件准备，以免延误投标。
由于本次招标涉及设备、线路材料2个批次项目，请投标人尽量于2015年11月29日递交投标文件，以免延误投标。
7.2投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标信息系统的电子投标文件，投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的纸质投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件。
7.3对于“GWXY-FJ-1504-KGG 10kV高压开关柜”分标项目，投标人在递交资质业绩信息集中应答文件(技术、商务)和确认函、支持证明材料(技术、商务)、行贿犯罪档案查询告知函(扫描件)纸质版的同时，需再提交一份内容与纸质文件一致的电子版(U盘)一份。
电子版(U盘)的内容由两部分组成，其中，第一部分包含“一纸证明”函件或资质业绩信息集中应答文件(详见附件1，无“一纸证明”函件的投标人需提供);第二部分包含资质业绩信息集中应答文件中所填数据的支持证明材料(提供“一纸证明”函件的投标人需根据招标文件要求提供“一纸证明”未涵盖内容的证明材料)和其它材料。
电子版(U盘)须单独密封到一个信封内，在信封外部标明“投标文件电子版(U盘)”，随纸质投标文件一起提交。
若电子版(U盘)内容与投标文件纸质版内容不一致，则以电子版(U盘)的内容为准。
8.开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间。
开标地点：福建省电力职业技能学院(地址：福建省泉州市洛江区河市镇溪头村洛滨北路)知行楼D座5楼大会议室
9.发布公告的媒介
本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“中国采购与招标网”(www.chinabidding .com.cn)和“国家电网公司电子商务平台”(https://ecp.sgcc.com.cn)上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。
10.合规声明
招标文件如果发生可能与法律条规、国家标准不相一致、不相符合的条款表述，其不一致、不符合之处一律无效，并以国家相应规定为准。
投标人应妥善保管电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码。因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。
11.投标保证金
投标保证金以分标为单位提交，且仅需提交所投分标中投标报价最高包的投标保证金。如投标人提交的投标保证金不足，则该分标中投标保证金不足包的投标将被否决。
投标保证金应采用银行汇票、银行保函或年度投标保证金或双方商定的方式。采用银行汇票方式的按下列开户单位、开户银行、开户账号办理。
开户单位：国网福建招标有限公司
开户银行：中国民生银行福州屏山支行
开户地点：福建省福州市
账 号：1508 0142 1000 3584
以银行保函形式提交的投标保证金，应由信誉良好的具备开具保函资格的地市级以上银行分行开出。投标保证金的有效期应与投标有效期一致。
注：1、投标保证金以分标为单位制作，内含一份银行汇票(原件)或银行保函(原件)或年度投标保证金(复印件)以及保证金收据(一式二份，格式见附件2)。投标保证金凭证单独包装、单独递交。在提交投标文件时，招标人仅对投标保证金作形式上的接收，评标委员会将对投标保证金是否已真实有效提交作进一步评审。
2、招标文件中投标保证金的条款与上述条款有冲突的，以此为准。
12.招标文件购买及招标活动异议联系方式
招标代理机构：国网福建招标有限公司
地址：福州市鼓楼区东浦路140号
邮编：350003
招标文件购买联系人：邱春华 电话：0591-87024961 传真：0591-87024859
招标活动异议联系方式：0591-87076190(不适用于招标文件的修改、澄清和答疑等正常情况的联系)
电子邮件：xmgs_qiu@163.com
网址：https://ecp.sgcc.com.cn
开户银行：中国民生银行福州屏山支行
账号：1508 0142 1000 3584
收款人名称：国网福建招标有限公司
保证金事宜请联系QQ群：368827305 黄彩琴
13. 寄存要求
1)、本批次招标的如下物资：
GWXY-FJ-1504-BLQ 10kV交流避雷器
GWXY-FJ-1504-PDCT 10kV配电变台成套化设备
GWXY-FJ-1504-FHKG 10kV柱上负荷开关(真空)
GWXY-FJ-1504-RDQ 10kV跌落式高压熔断器
GWXY-FJ-1504-PBY 10kV油浸式变压器(硅钢片-S13-叠铁芯)
GWXY-FJ-1504-PBF 10kV油浸式变压器(非晶合金)
GWXY-FJ-1504-XBM 10kV箱式变电站(美式)
GWXY-FJ-1504-XBO 10kV箱式变电站(欧式)
GWXY-FJ-1504-DLQ 10kV柱上断路器(真空)
GWXY-FJ-1504-GLKG 10kV三相隔离开关
GWXY-FJ-1504-KGG 10kV高压开关柜
实施寄存供应的管理方式。
即使用采购方仓库存放供应方物资,领用前，寄存物资所有权归属供应方，领取后，采购方与供应方进行结算。
2)、寄存数量为不超过协议库存框架合同总数量的15%，当寄存物资出库达到一定比例时，采购方通知供应方及时将寄存物资补充至15%，实现连续供货。
3)、寄存物资存放地点为采购方指定地点。
4)、寄存物资结算单价以买方寄存采购订单创建时刻协议库存的联动价格为准，结算周期为每月一结。
5)、入库未领用的寄存物资，年底纳入协议库存范围，执行协议库存结算手续。
6)、附件3：《协议库存物资寄存结算协议》
14. 抽检样品要求
14.1、10kV交流避雷器
卖方设备完成全部出厂试验并合格后通知买方，买方可组织人员到厂内抽检。买方随机抽取的检测样品数量根据批量确定，具体如下：
批量指某采购供货单所包含的避雷器的数量。
买方可从卖方到货产品中随机抽取样品进行检测，检测合格，检测费用由买方承担，检测不合格，检测所产生的全部费用(含检测、运输等)由卖方承担。
14.2、10kV配电变台成套化设备
(1)买方可从供应的产品中随机抽取样品进行破坏性检测，试验内容为短路承受能力试验及解体检查。样品的数量如下：根据协议库存采购合同约定数量每300台配变需提供一台供买方进行破坏性试验。数量不足300台，样品按一台提供。
(2)试验完毕后，检测结果合格，检测费用由买方承担。样品由卖方自行回收，其中产生费用由卖方承担。
(3)第一次抽检不合格，扩大两倍抽检。扩大抽检所需样品由买方在已供产品中随机抽取，卖方须派员到现场参与并签字确认，产生的全部费用(含检测、运输等)均由卖方承担。
(4)第二次抽检仍不合格，对供应商产品进行批次退货处理，并按合同约定对供应商进行违约追责。
(5)样品的规格型号及抽样时间由买方确定。样品被抽取后，卖方应及时补货，不得影响买方工作进度。
14.3、10kV柱上负荷开关
买方可从卖方的产品中随机抽取样品进行检测，检测合格，检测费用由买方承担，检测不合格，检测所产生的全部费用(含检测、运输等)由卖方承担。买方随机抽取的样品数量根据批量确定，具体如下：
批量指某采购供货单所包含的柱上开关的个数。样品的规格型号及抽样时间由买方确定。样品被抽取后，卖方应及时补货，不得影响买方工作进度。
14.4、10kV跌落式高压熔断器
买方可从卖方的产品中随机抽取样品进行检测，检测合格，检测费用由买方承担，检测不合格，检测所产生的全部费用(含检测、运输等)由卖方承担。买方随机抽取的样品数量根据批量确定，具体如下：
批量指某采购供货单所包含的柱上开关的个数。样品的规格型号及抽样时间由买方确定。样品被抽取后，卖方应及时补货，不得影响买方工作进度。
14.5、10kV油浸式变压器(硅钢片-S13-叠铁芯)
(1)买方可从供应的产品中随机抽取样品进行破坏性检测，试验内容为短路承受能力试验及解体检查。样品的数量如下：根据协议库存采购合同约定数量每300台配变需提供一台供买方进行破坏性试验。数量不足300台，样品按一台提供。
(2)试验完毕后，检测结果合格，检测费用由买方承担。样品由卖方自行回收，其中产生费用由卖方承担。
(3)第一次抽检不合格，扩大两倍抽检。扩大抽检所需样品由买方在已供产品中随机抽取，卖方须派员到现场参与并签字确认，产生的全部费用(含检测、运输等)均由卖方承担。
(4)第二次抽检仍不合格，对供应商产品进行批次退货处理，并按合同约定对供应商进行违约追责。
(5)样品的规格型号及抽样时间由买方确定。样品被抽取后，卖方应及时补货，不得影响买方工作进度。
14.6、10kV油浸式变压器(非晶合金)
(1)买方可从供应的产品中随机抽取样品进行破坏性检测，试验内容为短路承受能力试验及解体检查。样品的数量如下：根据协议库存采购合同约定数量每300台配变需提供一台供买方进行破坏性试验。数量不足300台，样品按一台提供。
(2)试验完毕后，检测结果合格，检测费用由买方承担。样品由卖方自行回收，其中产生费用由卖方承担。
(3)第一次抽检不合格，扩大两倍抽检。扩大抽检所需样品由买方在已供产品中随机抽取，卖方须派员到现场参与并签字确认，产生的全部费用(含检测、运输等)均由卖方承担。
(4)第二次抽检仍不合格，对供应商产品进行批次退货处理，并按合同约定对供应商进行违约追责。
(5)样品的规格型号及抽样时间由买方确定。样品被抽取后，卖方应及时补货，不得影响买方工作进度。
14.7、10kV箱式变电站(美式)
卖方设备完成全部出厂试验并合格后通知买方，买方可组织人员到厂内抽检。买方随机抽取的检测样品数量根据批量确定，具体如下：
批量指某采购供货单所包含的箱式变电站数量。
买方可从卖方到货产品中随机抽取样品进行检测，检测合格，检测费用由买方承担，检测不合格，检测所产生的全部费用(含检测、运输等)由卖方承担。
14.8、10kV箱式变电站(欧式)
卖方设备完成全部出厂试验并合格后通知买方，买方可组织人员到厂内抽检。买方随机抽取的检测样品数量根据批量确定，具体如下：
批量指某采购供货单所包含的箱式变电站数量。
买方可从卖方到货产品中随机抽取样品进行检测，检测合格，检测费用由买方承担，检测不合格，检测所产生的全部费用(含检测、运输等)由卖方承担。
14.9、10kV柱上断路器(真空)
买方可从卖方的产品中随机抽取样品进行检测，检测合格，检测费用由买方承担，检测不合格，检测所产生的全部费用(含检测、运输等)由卖方承担。买方随机抽取的样品数量根据批量确定，具体如下：
批量指某采购供货单所包含的柱上开关的个数。样品的规格型号及抽样时间由买方确定。样品被抽取后，卖方应及时补货，不得影响买方工作进度。
14.10、10kV三相隔离开关
买方可从卖方的产品中随机抽取样品进行检测，检测合格，检测费用由买方承担，检测不合格，检测所产生的全部费用(含检测、运输等)由卖方承担。买方随机抽取的样品数量根据批量确定，具体如下：
批量指某采购供货单所包含的柱上开关的个数。样品的规格型号及抽样时间由买方确定。样品被抽取后，卖方应及时补货，不得影响买方工作进度。
14.11、10kV高压开关柜
(1)常规检测
卖方设备完成全部出厂试验并合格后通知买方，买方可组织人员到厂内抽检。买方随机抽取的检测样品数量根据批量确定，具体如下：
批量指某采购供货单所包含的高压开关柜、环网柜的个数。
买方可从卖方到货产品中随机抽取样品进行检测，检测合格，检测费用由买方承担，检测不合格，检测所产生的全部费用(含检测、运输等)由卖方承担。
(2)全性能检测
买方可从供应的产品中随机抽取样品进行破坏性检测，试验内容为关合和开断试验、动热稳定试验、内部电弧试验。样品的数量如下：根据协议库存采购合同约定数量每300台高压开关柜、环网柜需提供一台供买方进行破坏性试验。数量不足300台，样品按一台提供。
对于特殊试验项目，供应商应积极配合检测机构完成相关检测试验。试验完毕后，检测结果合格，检测费用由买方承担。样品由卖方自行回收，其中产生费用由卖方承担。
第一次抽检不合格，扩大两倍抽检。扩大抽检所需样品由买方在已供产品中随机抽取，卖方须派员到现场参与并签字确认，产生的全部费用(含检测、运输等)均由卖方承担。
第二次抽检仍不合格，对供应商产品进行批次退货处理，并按合同约定对供应商进行违约追责。
样品的规格型号及抽样时间由买方确定。样品被抽取后，卖方应及时补货，不得影响买方工作进度。
14.12、10kV箱式开闭所
(1)常规检测
卖方设备完成全部出厂试验并合格后通知买方，买方可组织人员到厂内抽检。买方随机抽取的检测样品数量根据批量确定，具体如下：
批量指某采购供货单所包含的高压开关柜、环网柜的个数。
买方可从卖方到货产品中随机抽取样品进行检测，检测合格，检测费用由买方承担，检测不合格，检测所产生的全部费用(含检测、运输等)由卖方承担。
(2)全性能检测
买方可从供应的产品中随机抽取样品进行破坏性检测，试验内容为关合和开断试验、动热稳定试验、内部电弧试验。样品的数量如下：根据协议库存采购合同约定数量每300台高压开关柜、环网柜需提供一台供买方进行破坏性试验。数量不足300台，样品按一台提供。
对于特殊试验项目，供应商应积极配合检测机构完成相关检测试验。试验完毕后，检测结果合格，检测费用由买方承担。样品由卖方自行回收，其中产生费用由卖方承担。
第一次抽检不合格，扩大两倍抽检。扩大抽检所需样品由买方在已供产品中随机抽取，卖方须派员到现场参与并签字确认，产生的全部费用(含检测、运输等)均由卖方承担。
第二次抽检仍不合格，对供应商产品进行批次退货处理，并按合同约定对供应商进行违约追责。
样品的规格型号及抽样时间由买方确定。样品被抽取后，卖方应及时补货，不得影响买方工作进度。
15.特别提醒事项
15.1以下分标增加备注列中的补充说明：
