1.招标条件
本招标项目的货物用于国家电网公司或其所属单位(以下简称“项目单位”)的配电网项目建设，建设资金为企业自有资金，招标人为国家电网公司(地址：北京市西长安街86号)。
本招标活动所称协议库存是指买方寄存于卖方的非实体契约库存。协议库存货物招标是指通过公开招标，批量集中确定相应招标产品的中标人及其中标产品的合同数量、单位价格和服务条件，双方依法据此签订合同，买方根据自身实体库存状态、现场需求，按照分项目分别签发供货单的文书方式履行合同，即时采购卖方相应产品的做法。
2.招标范围
2.1招标货物及其数量、合同包个数
3.交货期要求
4.投标人资格要求
投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。接受代理或者外协代购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。具有良好的财务状况和商业信用。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。
4.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：
(1)必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。这些制造、检测能力应当分别相等或者优于《供应商资质能力核实标准》(中国电力出版社，书号：ISBN978-7-5123-4148-7)提出的制造、检测设备。
(2)设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品的投运数量及其成功运行时间或者合同数量满足要求。如同一包内存在不同类别的设备，则投标人须分别满足包内各类别设备的资格要求。
(3)投标产品以及专门资格条件接受外购外协的产品、组件，取得国际专业权威机构或者国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且试验报告检测项目、结果数据、检测有效期符合相应产品最新国家、行业标准以及技术标准的规定：
国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告;
国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的专业检测报告。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。
各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。
(4)取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证件。
(5)取得招标文件要求的有效认证证书。
(6)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
(7)本招标活动不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标。
(8)投标产品不得选配缺陷责任期(自设备投运之日起两年内)发生产品质量问题(接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失)导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。
(9)根据高检会〔2015〕3号文“关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知”，投标人自行在本单位住所地或招标项目所在地人民检察院申请查询本单位的行贿犯罪记录，并在投标时提供人民检察院出具的有效的行贿犯罪档案查询告知函，查询期限为告知函出具之日起前三年。若未提供有效的查询结果或自查询函出具之日起前三年内有行贿犯罪记录的，其投标文件作否决投标处理。
4.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资格条件要求，各类货物专门资格条件要求事项及其数据、状态分别如下：
注：1、如资质业绩核实证明函件中的业绩数量不满足本次招标资格要求，则投标人需提供全部、完整的业绩证明材料，此证明材料为业绩审查的唯一依据。2、高压熔断器含高海拔型号。3、非晶合金变压器执行配电变压器标准和要求。
4.3本次招标不接受联合体投标。
4.4本次招标不接受代理商投标。如接受代理商投标的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法(试行)》(商务部令2014年第1号)规定必须进行国际招标的产品。
5.评标办法
采用综合评估法，分技术、价格、商务三个部分分别进行量化评审，每个部分满分均为100分，并按以下权重合计计算最终量化评审得分。
6.招标文件的获取
6.1本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2015年11月10日至2015年11月 16日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9：00时至下午16：30时(北京时间)，登陆招标人招投标信息系统(国家电网公司电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn)凭企业CA证书电子钥匙购买招标文件。
6.2招标文件(电子文件)每包售价详见本公告第2条招标范围，招标文件售后不退。
6.3招标文件购买方式：
6.3.1投标人必须将标书费电汇至招标代理机构指定的银行账户，请勿使用以个人名义将标书费汇至招标代理机构指定的银行账户。
6.3.2购买提示：投标人标书费电汇后，招标代理机构需一定时间确认到账情况，确认后投标人方可下载标书。请投标人于2015年11月16日下午16:30前完成国家电网公司电子商务平台报名工作，并确保标书费在2015年11月16日下午16:30前电汇至招标代理机构指定的银行账户。
6.4 投标人对招标文件有疑问的，须在2015年11月17日中午12:00前将澄清内容上传至招标人招投标信息系统(国家电网公司电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn)相应位置。
6.5对澄清问题的答复将通过国家电网公司电子商务平台”(https://ecp.sgcc.com.cn)发送至投标人，投标人可通过CA证书登录国家电网公司电子商务平台查看澄清内容并进行确认。
6.6离线投标工具下载方式：请各投标人在招标人招投标交易平台信息系统首页“下载专区→离线投标工具安装→离线投标工具下载安装”目录下下载“离线投标工具(带电子签章)专用软件包(物资类)”。操作手册及注意事项见软件包。离线投标工具操作问题联系招标人招投标交易平台信息系统运维支持电话：010-63411000。
6.7单价分析表离线制作工具(自愿使用)下载方式：请各投标人在国家电网公司电子商务平台首页“下载专区—单价分析表离线制作工具”下载“常规变电设备单价分析表离线制作工具”。操作手册及注意事项见软件包。
7.投标文件的递交
7.1纸质投标文件递交的截止时间(投标截止时间)为：2015年11月30日上午9:00(北京时间)地点为成都市龙潭工业园区华盛路58号14栋1楼大厅指定地点;电子投标文件提交招标人招投标信息系统(电子商务平台)的截止时间同上。
7.2投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的纸质投标文件，投标截止时间之后提交或者未成功提交招标人招投标信息系统(国家电网公司电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn)的电子投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交的投标文件及投标文件的修改文件。
7.3为便于评标工作顺利进行本次招标要求各投标人提供纸质投标文件完整版(内容包括所有上传电子商务平台的文件及线下要求提供的文件，如开标文件、投标保证金、资质业绩信息集中应答文件(技术、商务)和确认函、支持证明材料(技术、商务)、点对点应答文件(技术、商务)、行贿犯罪档案查询告知函等)，以及一份内容与纸质文件一致的电子版(U盘)。
7.4鉴于本批次招标规模大，投标文件递交量大; 以及交通等因素，招标人和招标代理机构为确保投标人能有较为充分的时间递交投标文件, 特提供以下便利：
(1)投标文件(包括投标商务文件、投标技术文件等)、样品(如有)请于2015年11月29日14:00-16:00(北京时间)递交到成都市龙潭工业园区华盛路58号14栋1楼大厅指定地点。
(2)开标文件(即开标文件、投标保证金)及投标文件电子版请于2015年11月30日上午7:30-9:00(北京时间)递交到成都市龙潭工业园区华盛路58号14栋1楼大厅指定地点。
7.5本次投标开标文件以上传国家电网公司电子商务平台的电子文件为准，商务投标文件和技术投标文件以纸质文件为准。
8.开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间。
开标地点：成都市龙潭工业园区华盛路58号14栋6楼。
9.发布公告的媒介
本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“中国采购与招标网”(www.chinabidding .com.cn)和“国家电网公司电子商务平台”(https://ecp.sgcc.com.cn)上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。
10.合规声明
招标文件如果发生可能与法律条规、国家标准不相一致、不相符合的条款表述，其不一致、不符合之处一律无效，并以国家相应规定为准。
投标人应妥善保管电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码。因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。
11.投标保证金
投标保证金以分标为单位提交，且仅需提交所投分标中投标报价最高包的投标保证金。如投标人提交的投标保证金不足，则该分标中投标保证金不足包的投标将被否决。请投标人在递交投标保证金时务必注明所担保的分标名称，如未注明，则按照其所投分标的序号顺序从小到大依次核定。
投标保证金应以电汇、银行保函(抬头：国网四川招标有限公司)的方式开具,相关信息见下条。以银行保函形式提交的投标保证金，应由信誉良好的具备开具保函资格的地市级以上银行分行开出。投标保证金有效期应与投标有效期一致。
12.招标文件购买及招标活动异议联系方式
招标代理机构：国网四川招标有限公司
地址：成都市龙潭工业园区华盛路58号14栋8楼
邮编：610000
开户银行：建行岷江支行东门大桥分理处
开户名称：国网四川招标有限公司
账号：51001865336050098485
收款人名称：国网四川招标有限公司
投标文件相关业务咨询联系方式：
联系人：彭女士
电话：028-68127842、15680077252
传真：028-68127828
标书费确认及开通下载权限联系方式：
联系人：李女士
电话：028-68127079
传真： 028-65196617
投标保证金退还业务咨询联系方式：
联系人：艾先生
电话：028-68127825
传真：028-68127828
13. 其他事项
1、对于2012年四川省电力公司物资协议库存、2013年国家电网公司四川电网配(农)网物资协议库存、2014年四川省电力公司物资协议库存、2014年国家电网公司四川电网配网物资协议库存和2015年国家电网公司四川电网第一、二、新增批配网物资协议库存合同量未执行完的物资，待原协议库存合同量执行完以后，才执行本次招标结果。
2、中止和变更协议库存供应商情况说明：在协议库存执行过程中，供应商未按照招标文件和协议库存的约定，发生违约行为，受到使用单位投诉，严重影响物资供应的，招投标管理中心可按规定程序重新选择供应商，选择结果报招标领导小组批准。
3、交货地点的确定：箱式开闭所类物资交货地点为施工现场，其他类物资交货为买方指定仓库车板交货。
4、合同授予规则：推荐中标次序按同一分标下合同包金额从大到小的顺序进行，同一投标人在同一个分标编号中，最多只中标一个合同包，当该投标人在多个合同包中同时得分最高时，则以合同金额最高为优先推荐其中标，如果合同金额也相同，则由评标委员会推荐其中标其中一个合同包，该投标人在其所投剩余合同包中，只参加评审、不参加排序(排序为空)和推荐中标。
5、片区和比例分配原则：对于协议库存物资预估数量和金额大、按比例划分标包的片区，在供应商中标后，在同一片区需求单位提报实际需求时，按照该片区中标供应商之间合同签订的总数量(设备类)或总金额(材料类)比例进行订单分配。但对同一项目的实际需求，原则上分配给同一家供应商，但需保证在同一片区内，协议库存供应商之间的协议库存执行率比例差值保持在±10%范围内。
6、纸质投标文件要求商务、技术分开装订成册并单独密封，标明“商务(或技术)正本(或副本)”。投标人应提供一份商务正本、一份技术正本、一份商务副本、一份技术副本、一份开标文件正本。投标文件正本和副本内容要求一致，否则后果由投标人自行负责。
7、投标人一个分标中有部分分包弃标时，要求将《投标人主动放弃投标情况的说明》制作在商务投标文件正本、副本中。
8、本次投标要求提供《行贿犯罪档案查询告知函》，要求制作在商务投标文件正本、副本中，按所投分标编号顺序第一个分标商务正本中为正本，其余为复印件。
9、ISO9000系列质量保证体系认证证书、生产许可证或检测合格证(入网许可证)要求制作在技术投标文件正本、副本中。
10、价格评分办法
1、确定有效投标人(仅为计算基准价使用)
M：为进入详评的投标人数量;
a.如果M<6，不剔除任何一个报价;
b.如果6≤M<10，剔除一个最高评标价和一个最低评标价(非否决投标，仅为计算基准价)，如果如在同一包内出现并列最高或最低评标价的情况，在计算基准价时只剔除其中一个最高或最低评标价，以下类推;
c.如果M≥10，则剔除两个最高评标价和一个最低评标价。
2、计算基准价
计算剩余投标人(N个)评标价的算术平均值A1，通过下浮比例a计算得出A2 作为基准价。
3、计算价格得分
当投标人的评标总价≥基准价，×100;
当投标人的评标总价<基准价，×100。
参数a、n、m取值如下:
14.注意事项
本公告内容与招标文件中其他内容不一致时，以公告内容为准。
2015年11月9日
