2015年10月10日，国家电网公司电子商务平台发布了一则公告——国家电网公司配电变台成套化招标预告，在此之前业内盛传的配变台区成套化招标的消息得到了证实。
以下是公告的原文：
各潜在投标人:
为实现配电变台设计标准化，采购供应成套化，依据10kV柱上三相变压器台典型设计方案(2015版)，国家电网公司将自2015年第三批配网协议库存开始,开展配电变台成套化招标工作。现将相关事项预告如下：
一、适用范围
(一)适用项目
1.按照“标准化台架、模块化组件”设计原则，国家电网公司新建或改造配电网(含城网、农网)应用新版典型设计方案的完整配电变台，实行成套化招标。
2.不包括以下项目：采用原配电变台典型设计方案并在协议库存合同履约期的;配电变台单一设备或材料技改大修项目。
(二)物资类别
配电变台划分为以下4个模块：
1.配电变压器模块：配电变压器、高压熔断器、避雷器;
2.低压综合配电箱模块：箱体、智能电容器组、塑壳断路器和测量电流互感器等;
3.电杆模块：水泥杆、底盘和卡盘;
4.附件模块：横担、变压器双杆支持架、绝缘导线或电缆、抱箍、螺栓和接线端子等。
各模块所含具体范围参见电子商务平台物资采购标准公告。
二、招标规则
(一)分包方式
按照成套化集成程度，采用两种分包方式，方式一：配电变压器、低压综合配电箱、附件合并为一个包，即配电变台成套设备;电杆单独分包。方式二：4个模块分别分包，低压综合配电箱、附件仍按“总部统一组织监控、省公司具体实施”模式组织招标。
先期由国家电网公司所属各省(自治区，直辖市)电力公司自主选择适合的分包方式。自国家电网公司2016年第二批配网设备协议库存招标开始，全部采用方式一实施成套化招标采购。
(二)资格条件
两种分包方式，均不调整现行各物资品类资格条件。针对方式一配电变台成套设备、方式二配电变压器模块，均要求配电变压器供应商作为投标人，包内其他物资可外购外协，但需满足相应的资格条件。
(三)评审办法
1.商务评审
从投标文件编制情况、财务状况、投标人绩效评价三个方面对投标人进行综合评价。
2.技术评审
从“设备性能”和“成套能力”两个方面对投标人进行综合评价。“设备性能”评价要素包括技术水平、资源实力和组件材料等方面;“成套能力”评价要素包括成套制造能力、售后服务及技术运维支持能力等方面。
3.价格评审
采用平均下浮双边曲线法，关键设备设置最高投标限价，或设置包报价正向偏离否决投标的计算办法。
三、注意事项
1.不接受联合体投标。
2.投标人若选取依《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》正接受暂停中标资格、取消中标资格处理的供应商作为外购外协产品制造商，将承担投标失败的风险。
3.所有招标事项以最终发布的招标文件为准。
四、时间进度
国家电网公司2015年第三批配网设备材料协议库存招标，预计招标公告发布时间：2015年11月初，预计开标时间：2015年11月下旬。
请相关供应商及时关注电子商务平台相关信息的发布。
国家电网公司招投标管理中心
2015年10月10日
电力喵解读：
1.根据预告内容研判，标准化、模块化将是国家电网公司未来电网设计的主导思想，不排除后期还会有更多的基于此设计思想的成套物资需求发布。
2.根据预告内容公布的分包方式，“方式一：配电变压器、低压综合配电箱、附件合并为一个包，即配电变台成套设备;电杆单独分包”将作为未来的招标主选项，因此，除基建物资仍会采用单独分包的方式之外，一二次设备打包成为成套化招标应是未来物资招标的发展趋势。个人猜测，不管是电网公司或者是其他性质的业主单位，工程项目所需设备的集成化、成套化招标将是未来的发展方向，这将有利于降低物资碎片化管理造成的额外成本，降低工程项目综合管理成本。未来具备成套设备输出能力和集成能力的企业应能在竞争中占据优势。
3.根据预告内容公布的配电变台成套化招标的时间表，将“自国家电网公司2016年第二批配网设备协议库存招标开始，全部采用方式一实施成套化招标采购”，因此，配电变台周边配套设备厂商将逐步边缘化，转为主投标方的供应商。面对这一新的形式，将对诸如低压综合配电箱等厂家会带来什么样的影响?目前中国仅低压综合配电箱生产厂商就有上千家，转为主投标方的供应商之后，会否出现并购潮?会否出现大量相关厂家倒闭? 随着本次预告的发布，相关上下游产业将迎来重新洗牌、整合。
4.根据预告内容公布的资格条件，“针对方式一配电变台成套设备、方式二配电变压器模块，均要求配电变压器供应商作为投标人”，这对于变压器厂家来说将迎来长期利好，最直接的就是将给公司营业收入快速增长创造机会。另外的看点是变压器厂商会否开始布局上线产业链，收购相关配套厂家以实现更高的利润率。同时，部分变压器厂家也将会成为大型电气设备企业的收购目标。
5.作为招标方，成套化招标后将在管理上也会带来一些新的要求和管理方式，由于目前还没有开展过相关招标，因此，后续国家电网公司对于成套化招标的设备如何进行检验还需观察。特别是预告中所述的“成套能力”的评价标准如何，可能会对后续产业的如何整合带来影响。
6.成套化招标后续如何发展，会否延伸到其他物资?比如配网自动化。随着配网自动化建设的推进，后续会否大量出现一次开关加终端一起招标的方式?按照一次设备主导，二次设备配套的思路，这是很有可能的，也可能会因此让开关厂家迎来新的发展机遇。
