近日,国务院办公厅印发《三网融合推广方案》,加快在全国全面推进三网融合,推动信息网络基础设施互联互通和资源共享。三网融合就是指电信网、广播电视网和互联网三网的融合,通俗点说,就是广播电视单位和电信运营商分别都可以做过去对方的工作了:广播可以做电信光纤的出租等等,因为它本身也是遍布

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三网融合已经来了 四网融合呢?

2015-09-06 09:21 来源:北极星售电网 作者: 李兆清

近日,国务院办公厅印发《三网融合推广方案》,加快在全国全面推进三网融合,推动信息网络基础设施互联互通和资源共享。

三网融合就是指电信网、广播电视网和互联网三网的融合,通俗点说,就是广播电视单位和电信运营商分别都可以做过去对方的工作了:广播可以做电信光纤的出租等等,因为它本身也是遍布全国的大网络,有大量光纤,这些光纤有一些富余能力,可以租给一些公司。还有一些话音业务也可以做了;电信就可以做视频传输等业务,主要是IPTV业务,通过它的光纤来传输电视节目,也可以有内容类的节目制作。

三网融合并不仅仅意味着三大网络的物理合一,还包括业务应用的融合。三网资源共享,形成你中有我、我中有你的格局后,对消费者而言,意味着将获得更丰富的服务,比如未来可以方便地用手机看电视,通过电视上网、通话,通过电脑打电话、看电视等。三网融合应用广泛,除了通讯领域,还遍及智能交通、环境保护、政府工作、公共安全众多领域。

移动多媒体广播电视、手机电视、有线电视网宽带服务等融合性业务,将由此获得发展契机,同时将带动相关设备、软件的产业化,催生新的经济增长点。有测算显示,三网融合在未来几年里,可带动投资和消费的市场规模达六千多亿。

三网融合内涵非常丰富,对普通百姓而言,最直观的体现就是“3屏”融合——手机、电视和电脑。参照国外经验,三网融合的前提是基础设施融合,最先融合的是内容。经过改造提升后,目前的广电、电信、互联网都是IP网,技术构架相同,三网融合已不存在技术层面的障碍。

三网融合不是一个新鲜词。上世纪末最早提出三网融合后,相关工作在经历了长时间的停滞,从2010年开始,三网融合终于开始试点,五年来,试点工作已在数十个城市获得推进。

三网融合推行滞缓,暴露了相关领域的体制问题,这是阻碍我国现代化、市场化、信息化的最大阻力。早在2001年3月15日通过的“十五计划纲要”中,就已经首次明确提出“三网融合”。2010年三网融合试点至今,5年间,虽然30多个省份都已加入试点,三网融合取得了一些成绩,但仍然没有实现全面而深度地融合。

三网融合推行缓慢,显然与电信、广电与网络运营商之间的利益壁垒有关。各方各自拥有着自己的优势资源或垄断区域,互不相让,不肯拱手将自己掌握在手上的优势资源与别人共享,各方甚至在相互“火拼”,只把对方当敌人,希望吃掉对方,而不是把对方当合作伙伴,实行资源共享。

况且广电运营商仍有事业单位属性,没有完全市场化;电信与互联网运营商则基本或完全市场化,各方融合,缺乏内在动力与共识。另外,广电系统与电信系统职权分立,“山头主义”思想难除,而《电信条例》与《广播电视管理条例》等各不相同的部门规章制度,也形成了法律壁垒,这些都极大地阻碍了三网融合的推进。

此次全国全面推进三网融合,正需要尽快消除这些“山头主义”,突破利益固化的藩篱,打破行业间的垄断。更重要的是,要整合现行相关法律法规,将各方利益融合进一个市场主体之中,让各方能协同作战,逐步整合各管理部门。

三网融合是国家重大战略方针,也意味着一项战略型新兴产业的崛起,关系民生福祉与产业发展。欧美一些发达国家,早已完成了三网融合,中国要尽快迎头赶上。我们需要拿出敢啃硬骨头、敢于涉险滩的改革能力与智慧,推倒阻碍改革的各种堡垒,让民众真切分享改革成果。

随着政策壁垒不断打破,三网融合推进迟缓的状况正在改变,有关部门应该抓住契机进一步破除部门利益的藩篱,引入竞争,让三网融合成为促进消费升级、产业转型和民生改善的有力推手。

引入竞争后,市场多了竞争者,老百姓所看到的内容就更丰富,所承受的价格就会更低廉。按照此前国家层面的规划,今年是三网融合全面普及之年,但方案出台比原计划迟了近一年。个中原因很多,核心是广电和电信之间的博弈。快速推进三网融合,当前亟需破除部门利益的重重藩篱。

三网融合具体又会给我们的生活带来哪些新体验?无处不在的视频以及以视频为核心的各种新业务新服务形态将会出现,可以预见的是,未来以视频为发展的市场将带动很多新业务发展,给老百姓带来实实在在好处。

以前,看电视、打电话、上互联网,用户需要不同的线路,并向不同的运营商支付费用。当三网融合以后,只需一条线路,用户即可实现此前多条线路的日常信息业务。而且,像宽带上网等服务,三网融合后将运用下一代互联网技术,服务水平大大提升。

多年前,国家电网就准备通过实施电力光纤等智能电网工程,使电网与电信网、广播电视网、互联网等有机融合。此举不仅变“三网融合”为“四网融合”,而且由于电网的先天优势,注定了电网将在“四网融合”的进程中成为支撑力量。

在做智能电网概念的初期,国家电网就曾经提出四网融合的概念,2010年7月底,国家电网领导人称,“通过实施电力光纤到户等智能电网工程,将使电网与电信网、广播电视网、互联网等有机融合”。这一表态旋即被解读为国家电网将借发展智能电网切入“四网融合”。

但最终政府却只定调了三网融合,没有将智能电网纳入通盘考虑。国家电网的电力光纤入户概念即变身为“在实施智能电网的同时服务三网融合、降低三网融合实施成本的战略”。

经过多年的准备期,以及市场趋势的不断变化和政策变动因素,我国的信息化建设、信息体系及能源互联网建设正大势所趋,呼之欲出。唯有电网在未来才能支撑起四网融合的历史性使命。

但“四网融合”是否能够实现?何时实现?电网在其中能扮演怎样的角色?这些还需要政策、法规、市场等各个方面一系列的明确。

电力网络的布点远比电信网、广电网、互联网更为广泛,它延伸到了每一个工厂和家庭,以及它们的每一个角落。

延伸阅读:互联网十三五规划将出 四网合一有望

( 来源: 北极星售电网 作者: 李兆清 )
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