北极星电力网了解到：近日四川省环保部对甘孜州丹巴县磨子沟插草坪水电站环境影响评价第二次公示，以下是全文：
《四川省甘孜州磨子沟插草坪水电站环境影响报告书》已由四川省环科院科技咨询有限责任公司完成初稿。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，现对该项目的环境影响评价进行第二次信息公示，广泛征求公众的意见。请就您关心的环境问题，发表本人的看法，欢迎提出宝贵意见和建议。
一、建设项目情况简述
1、项目名称：四川省甘孜州磨子沟插草坪水电站
2、项目拟建地址：插草坪水电站位于甘孜州丹巴县境内，地处磨子沟中下游河段。电站闸址位于两河口(莫斯卡沟汇合口)下游1300m，厂址位于磨子沟与四支沟汇口上游约130m的左岸台地上。电站坝址、厂址间沿河相距10.6km，厂址至磨子沟口有乡村公路与丹巴县城～丹东的县级公路相连，对外交通较方便。
3、项目区域概况：磨子沟是革什扎河左岸一级支流，河流主源发源于金川县境内措朗沟，大体自北向南流，经阿科里牧场、两河口、插草坪、三家寨等地后于二瓦槽汇入革什扎河。磨子沟全长60.4km，集水面积753km²，多年平均流量16.0m3/s。丹巴县境内河段全长30.9km，天然落差1104.8m，河道平均比降35.8‰，是丹巴县水能资源较丰富的河流之一。《磨子沟流域水电规划环境影响报告书》经四川省环境保护厅“川环函[2011]817号文”批复，四川省发展和改革委、水利厅以“川发改能源[2011]1360号文”批复同意磨子沟采取三级开发方案，从上至下依次为两河口、插草坪、磨子电站，推荐磨子电站、插草坪电站为近期开发工程。目前磨子水电站已完成前期工作进入核准阶段。
4、项目主要建设内容：插草坪水电站采用引水式开发，开发任务为发电，兼顾下游生态环境用水要求。电站由首部枢纽、引水系统和厂区枢纽三部分组成。首部枢纽正常蓄水位3385.00m，相应库容40.8万m3，具有日调节性能，首部枢纽采用全闸，最大闸高19.5m;引水系统沿左岸布置，利用9914m引水隧洞获得478m落差建厂发电，发电设计引用流量17.0m3/s;厂区枢纽位于磨子沟与四支沟汇口上游约130m的左岸台地上，电站装机2台，总装机容量63MW。施工总工期40个月，静态总投资约6.07亿元
5、项目实施与相关规划的符合性：插草坪水电站的开发建设，符合磨子沟流域水电规划和规划环评要求，符合国家产业政策要求，符合国家能源发展战略要求和四川省电力发展要求。建设插草坪水电站对促进丹巴县经济发展，增强民族团结，促进区域社会稳定具有积极的作用。
二、建设项目对环境可能造成影响的概述
1、生态影响
插草坪水电站工程建设对当地的生态影响主要表现在闸坝阻隔和河段减水改变了原有河流的天然状态，导致河段水文情势发生了较大的变化，从而对水生生态环境造成了明显的影响;另外，施工期对工程区植被破坏以及工程弃渣造成水土流失对工程区生态环境造成明显的影响。主要的影响为：
1)对陆生植物的影响
工程建设破坏的自然植被类型主要是桦木-箭竹落叶阔叶林、高山栎类落叶林、沙棘-柳树灌丛等，工程建设对评价区陆生植被生态系统整体稳定性、完整性以及生物多样性基本上无大的影响，是当地自然生态系统可以承受的。工程调查区发现有国家Ⅱ级保护植物松茸分布，但在工程直接影响区内分布较少，项目建设对保护植物影响总体较小。
2)对陆生动物的影响
工程建设活动对两栖爬行类的影响较小，对鸟类影响不大。工程区活动的动物以小型兽类为主，多是一些小型的食虫目、啮齿类动物，总体上，工程施工活动对大多数哺乳动物没有太大的影响。
3)对水生生物的影响
电站修建后，闸坝将对鱼类通道产生一定阻隔影响，形成的水库和减水河段两段完全不同的生境，电站运行期间，闸址下游将形成长约10.6km的减水河段，将对鱼类和水生生物造成明显影响。
2、水土流失影响
据估算，插草坪水电站工程损坏水土保持设施面积为12.46hm2。在预测时段内，水土流失预测总量1.6万t，其中新增水土流失量1.5万t。
3、水环境影响
1)对水文情势的影响
插草坪水电站系闸坝引水式电站，电站的兴建使原有天然河道的水文情势发生显著变化。电站建成后将在磨子沟形成长约870m的库区，水库面积7.0hm2。运行期闸坝至厂房尾水形成长约10.6km减水河段，电站运行后，减水河段流量由闸坝弃水、生态流量、区间汇流和各支沟来水等组成，流量自上而下沿程逐渐增加。
2)对水温的影响
插草坪水电站水库属典型混合型水库，水库表层水温和下层水温与上下游河道内水温一致，对水温影响不大。
3)对河流水质的影响
本工程施工生产废水主要来自砂石骨料加工系统、砼拌和系统和修配系统，生活污水主要来自施工人员生活用水。工程所在河段执行Ⅱ类水域标准，施工期污废水禁止排放。工程所在河段水污染负荷较小，预计水库建成后，不会出现污染物累积和富营养化现象，来水水质与建库前相比无较大变化，减水河段无排污要求，对水质影响小。
4、地下水环境影响
根据地下水环境影响专题预测，项目建设和运营对区域地下水环境影响较小，不会涉及到对农户生产、生活用水产生影响，不会形成大的环境地质问题。
5、环境空气影响
本工程施工作业点较分散，局部施工强度不大，施工场地附近无居民点，电站施工对周围环境空气的影响较小，电站施工结束后，影响将消失。
6、声环境影响
工程施工过程中将产生噪声污染，施工场地附近无居民点，施工噪声主要对施工区现场人员产生一定影响。
7、人群健康影响
本工程施工队伍进驻后，可能有外来病源进入工区，施工期和运行期生活区日常生活产生的固体废弃物，污染环境，给蚊蝇滋生提供场所，影响人群健康。此外，施工粉尘、噪声对施工人员的身体健康有一定的影响。
8、社会环境影响
1)减水河段用水影响
据调查，工程区居民生产、生活用水均取自山泉或支沟水，不从磨子沟干流取水。因此，工程兴建对河段综合用水无影响。
2)对社会经济的影响
电站建设过程中将投入大量的建设资金，可为当地居民带来一定的就业机会和经济收入。电站建成运行后，对缓解电力供需矛盾起到一定作用，对提高当地居民生活水平和加强当地基础设施建设，增加地方财政税收和社会经济的发展有积极的促进和推动作用。
3)移民安置环境影响
本工程不涉及移民安置及专项设施复建。
三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
1、生态保护措施
1)陆生生态保护措施
工程开工前，对水库淹没区、工程占地区及影响区进行生态详查，施工期尽可能减少对现有植被的破坏。加强防火宣传教育，建立施工区防火及火警警报系统。加强对施工人员保护生态环境的宣传教育，严禁施工人员捕食蛙类、蛇类、鸟类、兽类等野生动物。同时采取有效措施抑制鼠类的危害。
2)水生生态保护措施
拟采取加强渔政管理、栖息地保护、鱼类增殖放流、下泄生态流量等措施对工程所在的磨子沟水生生境进行保护。插草坪水电站在运行期间，拟在首部闸坝下泄生态基流1.13m3/s，以满足减水河段生态用水需求。
工程拟选定党岭沟作为鱼类栖息地进行保护，同时禁止开发插草坪水电站库区以上的天然河段，拟将其作为栖息地进行保护。
鱼类增殖放流措施现阶段推荐采用购买革什扎河干流鱼类增殖站鱼苗或大渡河其它基地培育鱼苗进行放流，使磨子沟流域鱼类种群得到增加，以保护该河流中的鱼类种质资源。建议在插草坪水电站蓄水后第一年投放齐口裂腹鱼、重口裂腹鱼和长须裂腹鱼苗种，主要放流在库区以上的天然河段内，连续投放3年(每两年投放一次)，6年后，根据鱼类生长情况再决定是否继续投放，同时依据放流效果监测情况，及时调整放流苗种规格和数量。
评价认为，采取上述的人工增殖放流措施，可减缓电站建设对该水域鱼类资源的不利影响。
2、水土保持措施
本工程水土保持防治责任范围面积20.77hm2，其中项目建设区19.83hm2，直接影响区0.94hm2。水土保持措施主要由工程措施和植物措施组成。
3、水环境保护措施
砂石加工系统生产废水采用混凝沉淀法进行处理;混凝土拌合系统冲洗废水采用沉淀池自然沉淀处理;机械修配系统含油污水采用小型隔油沉淀池进行处理;施工期和运行期生活污水采用采用化粪池和成套生活污水处理设备处理，并就地用于林灌或农灌。
4、环境空气保护措施
环境空气保护措施仅在施工期，主要包括采取砂石料与混凝土系统粉尘消减与控制措施、改进施工工艺、控制燃油废气、抑制交通粉尘和施工人员防护措施。
5、声环境保护措施
声环境保护措施仅在施工期，主要包括噪声源避让、噪声源控制、传声途径控制和施工人员防护措施。
6、固体废物处理措施
各施工区及运行期电厂生活区内设置一定数量垃圾桶，配备垃圾运输车，分类收集后定期清运处理。
7、人群健康保护措施
在施工人员进驻工地前，各施工单位应对施工人员全面进行健康调查和疫情建档，根据调查情况进行抽样检疫。施工期加强卫生管理和疫情监控和应急措施。
8、其它环境保护措施
施工期制定突发污染事故应急预案，建立减水河段安全警示标记及预告管理制度。
四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
根据工程区的环境现状和工程建设环境影响预测分析，本工程对环境的主要有利影响表现在发电效益和社会效益等方面。不利影响主要表现在施工建设新增水土流失对当地生态环境的影响、施工“三废”排放对局地环境的污染影响，以及运行期对水生生态的影响等方面，在采取上述的环境保护措施后，各种不利影响可以得到减缓和改善。
因此，从环境影响的角度分析，在具体落实上述各项环境保护和减缓措施前提下，本工程的建设是可行的。
五、查阅环境影响报告书简本的方式和期限
如有需要，公众可通过电话、信函、电子邮件等方式，向建设单位索取查阅，时间为自公示之日起10个工作日内。
六、征求公众意见的范围和主要事项
本次公众意见征求范围包括受项目建设直接或间接影响的单位和个人，及关注本项目建设的单位和个人。主要征求公众的如下方面的意见：
①对建设项目采取的环保措施有何意见和建议。
②对环境影响报告书结论有何意见。
③对项目建设环境保护方面的其他意见。
④对建设本项目的态度如何。
七、征求公众意见的具体形式
公众对本项目的意见和看法，请通过电话、传真、电子邮件、信函等方式转给我们，同时请附上您的联系方式，以便我们进一步沟通和回复。
单位名称：丹巴洁尔美水电开发有限公司
单位地址：成都市永丰路21号瑞祥大厦6楼
联 系 人：董晓峰
电 话：028-85136666
环评单位：四川省环科院科技咨询有限责任公司
地 址：四川省人民南路4段18号
联 系 人：丁厚灿
电 话：028-85566120
八、公众提出意见的起至时间
自公示之日起10个工作日。
