从发改委部署的下半年工作重点中,我们可以看出,电力体制改革被赋予很重要的地位。政策的带动,势必会将新电改推向一个全新的高度。
而伴随着我国新型城镇化和新农村建设的推进,以智能电网、分布式电源等构成的“能源互联网”为重要支柱的第三次工业革命正在全球范围内孕育,配电网发展也迎来发展新形势。
更多详情请关注“北极星配售电一周要闻”(8.10-8.14)。

Top1:发改委部署下半年工作 电力改革是其中之一
近日,发改委网站发布多篇文章揭示下半年工作重点。从下半年工作重点来看,深化电力改革,推动油气改革,推进医疗改革,促进节能减排工作的开展仍是重中之重,同时还加入了培育工业机器人等新兴产业和充分利用大数据技术等新内容。发改委下半年工作重点和上半年差异在何处,各项工作推进情况如何,下半年投资机会何在,本文将一一盘点。
电力改革:8月10日发改委发文揭示下半年价格改革重点,其中关于电力改革,发改委强调要持续深化电力价格改革,继续推进输配电价改革试点,不断扩大试点范围。而上半年发改委的表述为扩大输配电价改革试点,完善煤电价格联动机制。
点评:从下半年的电力改革描述来看,电力改革再次强调推进输配电改革试点。截至发稿,输配电改革试点已经扩大至5个地区。本次电改的核心为电价改革,独立输配电价体系建立后,发电端上网电价有望率先引入市场化机制,输配电改革的位置重要可见一斑,地区性电力公司望直接受益。
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Top2:电改新动向:电网企业优先售电
电改配套文件千呼万唤不出来,各种猜测和消息满天飞。其实在你看不到的地方,大局已初步确定,但是博弈远没有结束。
这是能见派和一位电改消息人士进行的独家私密对话。
7月30日国家发改委已经开会讨论了有关配套文件的问题,部际联席会议开完,电改配套文件应该已经进入了走程序和各部委会签阶段。发改委也已经征求过地方能源局和五大发电集团、两家电网和两大辅业集团的意见。
关于配套文件的内容,各利益相关方的意见不可能达成完全的一致,但是态度意见也都比较明确了。现在只需政府主管部门权衡利弊,做最后的决断。
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Top3:我国电力改革重启或允许民营资本建设配电网
在停滞了十年之后,经多方消息证实,由国家发改委牵头起草的深化电力体制改革方案,已于10月中旬递交国务院,有望在近期获批出台。
早在中央财经领导小组第六次会议上,国家主席习近平明确提出,要抓紧制定电力体制改革总体方案,并对发改委提出要求,在今年底拿出新电改方案。
此前,国家发改委向相关部门发放的征求意见稿曾提出,以“放开两头、监管中间”为原则,除了输配电价由国家核定之外,发电厂和用户之间可以直接制定电价进行交易,并允许民营资本建设配电网,成立售电公司等。
由于电力改革牵涉面广、利益错综复杂,最终出台的改革方案内容目前尚难定论。
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未来配电网发展的三大趋势

Top4:【观局】中国电力系统大布局:加大配电网力度落实新电改
我国电力行业已经进入新的发展阶段,应该着力提质增效,促进行业转型升级。在合理控制新开工和投产规模基础上,要加快加大水电、核电和调峰电源建设,提高电力资产利用效率和效益。要适度控制新能源发电建设节奏,加快跨省区送电通道及配电网建设,加快加大配电网建设和智能化升级改造,特别是加大实施农村电网建设改造力度,提高电力系统对分布式电源消纳能力和供电质量,着力解决弃水、弃风和弃光问题;全面贯彻落实电力体制改革要求,在试点基础上,加快研究制定各项实施细则意见。
电力系统可以从行业和专业两个方面来说:从行业上讲,目前电力系统被拆分为五大发电集团和两大电网公司,尽管体制改革说了许多年,但是目前的中国电力系统还是一个垄断行业,各地区的供电、配电、变电站运行和线路维护几乎都是由各地电业局和运检公司包办,在和个体、商家、工厂等客户的接触中,尽管也有改变形象的努力,但本质上还是垄断的嘴脸。在建设方面,火电、水电站的建设由于有水利集团等外界冲击,市场化更明显一点,而变电站、线路等电网建设依然是被各地省电力公司下属施工企业垄断,但要走招投标的程序,所以垄断程度比供电要低许多。
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【关注】配电网“短板”有望补齐 电网企业迎来拐点
Top5:盛万兴:主动配电网关键技术及发展展望
工业化进程迎来第三次工业革命,能源、环境呼唤可持续发展,智能电网成为新能源革命的推手,互联网+能源——能源互联网。
传统配电网面临挑战
1)挑战之一:不断提高供电可靠性
2)挑战之二:不断提高电能利用效率
3)挑战之三:不断提高电网资产利用率
我国配电网主设备运行效率不高,从样本区域来看,总体效率约在0.3左右。美国的配电线路运行效率约在0.44左右。在人口稀少、负荷极度分散的区域,设备轻载现象较为严重。
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Top6:刘纪鹏:为什么非要拆分国家电网呢?
“改革的目的就是为了打破垄断”的观点显然不对。打破垄断只是一种手段,目的是给消费者和用户提供质优价廉的服务和产品,这才是我们搞市场经济,发展基础产业的目的。
从1997年国电公司成立,中国的电力改革已走过十八个年头。在这18年间,中国的电力管理体制改革在曲曲折折中前进。这其中的艰难,业外人士很难体会,难以找到哪个行业的改革会像电力这么艰难!
今年3月,电改“9号文”的颁布,是中国电改征途中很关键的一步,有着里程碑一样的价值。但是,中国的电力体制改革依然是一项未竟的事业,因为还有一些利益没有平衡到,电改5大配套文件还在激烈博弈中,公布时间要比业界预期的往后推迟。
对于这18年的改革,该做如何评价?下一步改革的方向在哪里?如何正确认识电力改革打破垄断的问题?业界寄予厚望的电改9号文会否深孚众望?
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Top7:电力急先锋:电改重中之重—电价改革发展现状如何
作为电改任务中不可或缺的一环——电价改革,可谓在电改的发展过程中担当了先锋的角色,其成败将直接决定后续的经营性电价改革、售电侧改革、发电计划改革等内容能否顺利推进,因此,也受到业界的广泛关注。
本期电力急先锋将带你走进电改重中之重—电价改革,看一看其发展现状如何。
政策导引 2015年电价改革、电改等领域将进入攻坚阶段:今年是全面深化改革的关键之年。在党中央国务院坚强领导下,各地区各部门统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,加大力度推进经济体制改革。《中央全面深化改革领导小组2015年工作要点》和《国务院批转发展改革委关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知》部署的各项经济体制改革重点任务落实情况良好,改革在激发市场主体活力、促进经济平稳增长和提质增效升级方面发挥了重要作用。
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Top8:电改“地方版”综述 细数改革试点的突破性进展
试点城市期待突破藩篱,竞争性售电呼之欲出。
去年11月,国家发改委决定在深圳市启动输配电价改革试点,改变现行电网企业获取购售电价差的盈利模式,公布独立的输配电价,标志着我国输配电价改革迈出实质性步伐,也是电力市场化改革的破冰之举。今年3月底新电改方案公布后,输配电价改革试点区域不断增加,至今,我国输配电价改革试点已经扩大至深圳、蒙西、安徽、湖北、宁夏、云南、贵州七个省区市。
纵观新电改的各项任务,售电侧改革是唯一直接面对电力用户、直接关系到用户用电成本和利益的改革任务,无疑站在了向全社会释放电改红利的最前沿,售电侧改革的成败关系着能否真正形成电力市场化交易的竞争格局,也成为本轮电力改革能否成功的标志,迫切需要结合9号文全面思考其中的各项关键任务和措施。
市场近期关注的是,贵州省在被纳入输配电价改革试点两个月后推出首家省级层面新电改相关细则,引发舆论广泛解读。从5月底被纳入了输配电价改革试点到时隔两个月后推出首家省级层面新电改相关细则,贵州省的方案落实速度得到舆论认可,被视为本轮电力改革艰难迈出的一步。
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【总结】新电改带来的投资机遇大盘点
Top9:电力急先锋:电改开启售电之旅已近 掘金实操演练
电改配套方案可能将于近期下发,面对着如此一块巨大的蛋糕——售电,是时候了解一下掘金的实操方案了。本期电力急先锋将带你了解一下如何实操?
各路英雄齐聚售电 万亿市场待掘金:据媒体报道,宁夏能源铝业近日获得了由银川市高新技术产业开发区工商行政管理局颁发的国家电投宁夏电能配售电有限公司营业执照,标志着集团公司首家售电公司正式注册成立。据了解,其它几大发电集团也在积极为成立售电公司做前期准备工作,包括开展运营模式、交易策略等内容的研究。
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Top10:新电改仍在博弈 电网企业是否参与售电侧市场竞争成市场焦点
主要动态:新电改五大配套文件仍在博弈,正式发布后,电改才能进入实质性的推进阶段,水电、地方小电网及有望率先开展售电业务的发电企业将受益。煤价9-10月可能小幅反弹但不具备趋势性上涨条件,预计下半年火电盈利增速较上半年有小幅回落,但仍保持较高水平。
电力:新电改五大配套文件仍在博弈。促使电改落到实处的配套文件,细节中必定包含复杂利益博弈,完全平衡的困难可想而知。电网企业是否参与售电侧市场竞争以及电力交易机构能否独立成为市场热议的焦点,但无论如何,地方性发电企业将成电网之外最具竞争力的新售电主体。电改落实后,电价曾受压抑的水电面临电价上行空间特别是当前电价水平较低的广西、贵州等地区;地方性小电网公司有望实现度电盈利空间扩大和异地扩张。
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竞争售电侧:售电还需自身硬(附已成立售电公司最全名单)
