近日，江苏宝应县供电公司相关负责人芮勇，赶至淮南—南京—上海1000千伏交流特高压输电线路工程扬州段正在施工的7标段E03号塔基施工现场，就塔基施工过程中超出占用鱼塘土地面积的赔付问题，当面与当地村组干部、渔民、施工方负责人进行协商，确保工程按时顺利进行。
施工人员进行打桩作业。郑宝元 摄
淮上特高压工程扬州段全长31.5千米，途经宝应县氾水、夏集两乡镇，新建钢管塔51基。自工程启动以来，扬州供电公司充分发挥属地管理职能，积极主动出面与群众沟通联系，全面加强政策处理，强化危险源点预控，2015年1月29日率先完成了线路通道内107户村民房屋拆迁、安置任务，为工程顺利推进提供了保障。
超前介入 保障工程顺利推进
从2009年3月起开展淮上特高压扬州段项目前期工作以来，扬州供电公司超前介入，紧密配合电力设计单位，走访建设、国土、交通、环保等部门，积极征求相关部门反馈意见，并于当年7月获取了办理选址意见书的县级支持性文件手续。2012年12月，工程开始线路现场勘察，扬州供电公司全面配合设计单位开展可研工作，进一步细化、落实线路具体路径，认真统计核对线路沿线各拆迁物和数量，充分估算拆迁标准和政处费用，使工程可研估算符合现场情况，同时避开建议两处木板加工企业，减少了不必要的政处费用。
2014年3月，在设计与施工交桩之前，扬州供电公司专程委托本地勘测单位，根据设计部门提供的航拍坐标测绘的具体桩位点，历时1个月，进一步摸清每基桩基定位，使通道更加清晰，在此基础上，积极与沿线乡镇交流意见，加强线路通道保护，确保了通道内无一起突击建房、种植树木等行为发生，减少了工程不必要的政策处理矛盾。
“没想到，我们刚一进场，供电公司与地方政府已经把每基塔位摸清，且施工进场路径、注意事项等都向我们一一交待清楚，为项目有效开工节省了时间。”项目施工单位吉林省送变电工程公司施工负责人刘召严由衷地说。
“鉴于淮上线特高压工程建设的顺利施工，在此，我公司衷心感谢扬州供电公司的大力支持与配合。”2015年1月28日，一封来自项目施工单位吉林送变电公司的感谢信送到了扬州供电公司主要负责人手中。
政企通力 率先完成拆迁任务
淮上特高压工程扬州段途经宝应县氾水镇渔业村、夏集镇万民等多个村，涉及民房拆迁107户、共计21775.8平方米，其中夏集镇为拆迁重点。拆迁面广量大、群众矛盾协调难。为推进拆迁工作顺利进行，2014年6月27日，以宝应县副县长为组长，宝应县供电公司负责人为副组长，公安等部门为成员的工程建设协调领导小组成立，明确了有关部门工作职责和任务。当年7月23日，协调小组召开首次协调会，重点就民房拆迁等问题形成了指导性意见。
“我与村里谈妥房屋拆迁，经过简单搬运一下家俱后，供电所当天就上门帮我停了原住所的电，还对我现在的房屋用电进行了检查，现在的电工服务真是不用说。”夏集镇王营村村民谢平说。
为全力服务特高压建设，扬州供电公司制定了全程跟踪服务措施，夏集供电所成立了运维二班6名员工为成员的两个服务小组，将7个村分东西两片，每天对特高压沿线拆迁户进行一次巡视，在拆迁户同意拆迁后立即给予停电服务。同时，主动与当地村组干部保持联系，了解拆迁进展情况，随时做好拆迁户移入新的居住地房屋的用电隐患排查、服务等工作，直至2015年1月29日拆迁工作全面完成。
保护生态 将作业影响降至最低
淮上特高压工程扬州段从宝应县氾水退水闸至运河三桥西侧，约3千米范围内共有7基铁塔，塔基基础位于蟹塘内，平均距离防洪大堤220米左右，由于没有道路设施，需要修筑临时便道至塔基中心方能施工。
“保护生态，将作业影响降至最低，是我们在推进工程建设过程中重点考虑的问题。”芮勇说。为更好地保护好生态环境，扬州供电公司多次协同市县水务、渔政部门对铁塔所经路径进行认证，先后对线路工程跨越高邮湖进行洪水影响评价、野生动植物保护环评等工作，在多次考察认证的基础上，决定使用氾水镇渔业村银湖组一块长150米、宽130米的滩涂作为修筑便道用土，土方量约4.8万立方米。
“氾水镇渔业村银湖组有一块滩涂可以利用，我公司计划将该取土场的土方用作修筑施工便道。”芮勇说。2014年12月20日，一份关于施工便道土方使用的报告提交到宝应县水务局。很快，该报告得到了许可。临时便道顺利建成，塔基浇铸工作按时开展。
“施工中，我们建议施工单位在湖水枯水期施工，7条延伸至湖中的便道比丰水期至少低出2米左右，大大减少了便道的用土量。”芮勇说，“同时，我们建议施工单位在修建便道的过程中尽量减少生石灰铺路，以减少对周围鱼塘养殖环境的影响，此外，我们与水务、渔政部门签订了协议，待工程完工后，拆除便道的土运全部送至弃土场，不影响鱼塘养殖。另外，银湖组的滩涂被取完土后，扩大了湖区养殖面积约1.95万平方米。”
原标题：全程跟踪服务特高压—淮上特高压工程扬州段属地化保障工作纪实
