湖南能源学会2015年年会在长沙召开
为促进湖南能源学术交流与合作，推动湖南能源科学技术发展，提升湖南能源科研产业的自主创新，3月1日至2日，湖南能源学会2015年年会在长沙召开，主题为“能源科研推动战略性新兴产业” 。湖南能源学会会长陈国伟应邀出席开幕式并致辞。
他指出，在“十二五”规划最后一年，湖南能源“十二五”规划即将圆满完成，湖南能源学会举办年会共同研讨能源科研推动战略性新兴产业的主题，可谓恰逢其时。他简要分析了当前的湖南能源形势，全面阐述了能源科研推动未来发展中的重要意义和发展前景，结合湖南能源学会在能源科研的推广应用实践，重点介绍能源科研在能源领域的重要地位。他表示，作为省级学会，湖南能源学会将紧紧抓住“十二五”完成期和“十三五”规划期，依托会员科技实力，积极推动能源科技推广应用，提升湖南能源科研和产业的自主创新能力，培育能源行业核心竞争能力，抢占能源发展的战略制高点，为我国转变经济增长方式、节能减排做出应有贡献。国网湖南、中石化湖南等副会长单位代表参加会议。
此次会议得到了省人大环资委、省能源局、科技厅、省科协等单位的大力支持，国电新能源、协鑫电力等作为年会的协办单位，省政府相关领导、专家学者、在湘能源企业以及能源科研机构代表等300余人出席大会。
参会期间，协鑫电力还通过宣传资料、展板等形式向与会人员展示协鑫电力在能源领域所取得的成果。此前召开的湖南能源学会第三届理事会决定增补国电湖南新能源公司和协鑫电力湖南公司为副会长单位。
◆ 能源政策
国家能源局:湖南等省区“未核先建”及“不按核准要求建设”问题突出
2014年10月至12月，国家能源局组织有关派出机构在内蒙古、江苏、安徽、山东、河南、湖南、宁夏、新疆等8个省区开展了2014年度火电规划及建设工作开展情况专项监管。国家能源局近日发布的2014年度火电规划及建设专项监管情况显示，“未核先建”及“不按核准要求建设”的问题依然存在。
国家能源局通报，监管发现三方面问题：一是火电项目优选工作的规范性有待提高。部分省区未按要求制定优选评议办法或未开展专家评议工作;部分省区优选项目上报规模超过国家能源局下达的规模指标，个别省区甚至大幅超出规模指标。二是部分核准在建和已纳入规划火电项目工作进度迟缓。监管中发现6个已核准项目存在超期未建成的情况，主要为燃气发电及热电联产项目。部分已纳入规划的火电项目进展较为迟缓，个别项目由于外部建设条件、项目单位基本条件等情况发生重大变化，甚至存在批准开展前期工作的时间已过7年仍未完成核准程序的情况。三是存在“未核先建”及“不按核准要求建设”的问题。“未核先建”的违规项目在多数省区依然存在，个别省区问题较为突出;部分省区企业建设自备电厂的积极性较高，但同样存在项目手续不全和“未核先建”等问题。
国家能源局提出，针对监管中发现的“未核先建”违规建设等问题，应按照“谁核准、谁负责、谁处理”的原则，依法依规予以处理，保障国家规划的严肃性和能源项目建设秩序。
财政部官员考察湖南超级电容产业
近日，财政部经建司主管领导及湖南省财政厅等相关领导实地考察了长沙国容新能源有限公司超级电容车间、湖南中上汽车有限公司超级电容客车及充电站等。财政部领导一行认真听取了企业对新能源客车推广补贴政策的请求和意见。
据参与调研的湖南能源学会人士介绍，财政部此次考察主要是了解我国超级电容发展情况、技术水平及在城市公交的应用，也征求了企业对新能源汽车补贴的意见。
在新能源汽车领域，超级电容与锂电池的技术之争由来已久。早在2010年，超级电容公交车便已亮相上海世博会。但由于能量密度低，公交车几乎每停一站就需要充一次电，此举意味着需要改造每一个公交站台。一旦遇上突发情况，过少的电量也大大限制了公交车的机动性能，因此世博会后就鲜有推广。
不过，随着超级电容的技术提升，超级电容公交开始迎来新的生机。随着国家补贴政策的出台，超级电容公交由蓬勃发展步入力求生存。
2013年9月17日，财政部等四部委下发《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，对纯电动客车推广应用补助标准为50万，超级电容纯电动客车定额补贴15万元，为最低补贴等级，补贴力度不及纯电动客车的三分之一。
2009年1月《财政部科技部关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》则没有区分超级电容纯电动客车，而是实行纯电动客车统一补助标准。
这等于2013年四部委的一纸通知，使得超级电容纯电动客车失去了纯电动客车统一补助待遇，即采用超级电容技术的纯电动客车，不被当作纯电动客车对待。
2014年12月30日，四部委联合起草的《2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策方案》面向社会公示，该草案延续了2013年的方案，其中，明确纯电动客车按照最少能量消耗量予以补助50万元/辆，而同为纯电动客车的超级电容纯电动客车却依然采取最低的15万元定额补助标准。
名词解释
超级电容器是建立在德国物理学家亥姆霍兹提出的界面双电层理论基础上的一种全新的电容器。它是一种电化学元件，但在其储能的过程并不发生化学反应，这种储能过程是可逆的，也正因为如此，超级电容器可以反复充放电数十万次。
超级电容属于第三代绿色物理储能装置，可广泛应用于各型车辆、轨道交通、航空航天、舰船、石化、风能、太阳能、智能电网等诸多领域，更是大容量高功率激光武器等国防军事核心科技的重要技术支撑，是国际科技和新兴产业争夺的关键技术高地之一。
湖南第一个“十三五”规划出台
近日，为贯彻落实国务院《计量发展规划(2013-2020年)》，湖南省人民政府印发了《湖南省计量发展规划(2015-2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》结合湖南经济社会发展实际，提出了当前和今后一个时期计量工作的发展目标、主要任务和保障措施。这是湖南第一个全省计量工作中长期规划，是新时期全省计量工作的纲领性文件，对促进湖南计量事业发展具有十分重要的意义。
《规划》提出，到2020年湖南计量事业要实现计量技术更加坚实、量传溯源能力得到全面提升、计量对经济发展的技术支撑作用更加突出、计量监管体制更加健全、计量科研水平显著提高的总体目标，并明确了18项量化指标：(一)社会公用计量标准满足社会95%的量传和溯源需求，其中达到国内先进水平的省级计量标准30项以上，取得国际互认的检测校准能力800项以上;(二)新增国际互认的计量检测校准实验室20个、国家计量器具型式评价实验室10个、国家级产业计量测试中心3个或省级产业计量测试中心10个，通过测量管理体系认证或计量保证体系确认些企业达到2000家以上。(三)城镇及社区医疗卫生机构医用计量器具、环境监测用计量器具、行政监督用计量器具强制检定率达到95%以上，国家重点管理计量器具受检率达到98%以上，定量包装商品净含量总体抽检合格率达90%以上，计量器具产品质量监督抽查合格率达到95%以上，引导并培育3000家以上诚信计量示范单位;(四)争取国家级科研项目5项、省部级科研项目30项以上，研制战略亲型产业等领域急需的标准物质30种以上，完成5项以上国家计量技术规范、20项以上地方计量技术规范和计量器具地方标准的制定修订工作。
《规划》明确，为实现上述目标应重点抓好以下三个方面的工作：(一)加强计量服务与保障能力建设，突出加强全省量传溯源体系、法定计量技术机构基础设施、领先性社会公用计量标准、产业计量服务体系、全省能源资源计量服务体系、企业计量体系等六个方面建设，加快计量器具制造产业发展;(二)加强计量科技技术研究，完善计量科技工作机制，加强计量检测技术研究，提升计量标准物质研究和研制能力;(三)加强计量法制及监管体系建设，完善计量技术规范，加强计量监管体系、计量诚信体系建设，加强民生和安全计量监管，严厉打击计量违法违规行为。
《规划》要求，各级政府要把计量工作纳入国民经济和社会发展规划，及时研究制定支持计量发展的政策措施;各地区、各部门、各行业要按照本规划确定的目标、任务和保障措施，结合实际抓紧制定具体落实方案，确保各项任务完成。各级政府要根据湖南计量服务需求快速增长的情况，统筹财政资金安排，积极保障计量工作经费;为确保落实，各级各有关部门要建立工作责任制，按照分工定期开展督促检查，分析进展情况，确保取得实效。
省政府常务会议通过《湖南省省本级重大项目决策程序规定(试行)》
近日召开的省政府常务会议上，原则通过了《湖南省省本级重大项目决策程序规定(试行)》(简称《规定》)，此举是对中央及省委关于“三重一大”事项集体研究决策制度的进一步细化和具体化，把省本级重大项目决策权关进制度“笼子”，不断提升政府决策的科学化、民主化、法治化水平。
按即将出台的《规定》要求，今后交通运输、能源、水利等重大基础设施项目，学校、医院、文化、体育、科技等重大公益设施项目和重大公共服务设施项目，以及省政府要求纳入的其他重大项目在立项审批前，都要报省政府审议决策。其中总投资在5亿元以上或政府财政性资金出资1亿元以上的公益性和公共服务性项目，需经省政府常务会议讨论决定。
《规定》对上报省政府决策的重大项目都作出了具体要求，即应符合国家法律法规、宏观调控政策和国民经济社会发展规划，合理确定建设、用地和投资规模，科学预计服务范围、服务规模和增长潜力，力戒贪大求洋，同时需做好公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核等工作，确保决策依法依规、服务大局，集约节约、规模适度，严格程序、有效监管。
《规定》还明确了重大项目决策的内容和程序。今后，省政府将对重大项目从建设规划、立项审批和概算调整3个方面进行研究决策。重点审核确定相关专项建设的必要性、规划线路走向、重大项目布局、建设标准、资金来源等内容。其中政府性资金投资项目超过省政府立项批准额度或概算投资规模10%以上的，都需报请省政府同意。
省发改委“十三五”规划前期研究重大课题成果通过评审
日前，省发改委组织“十三五”规划前期研究重大课题成果评审，湖南中长期及“十三五”能源发展研究等20个面向社会公开招标课题通过验收。
20个重大课题评审通过名单中，能源方面有：由国家电力规划研究中心承担的《湖南中长期及“十三五”能源发展研究》、中南大学承担的《湖南节能降耗市场化机制研究》。
临澧县政府审议通过《关于划定高污染燃料禁燃区的通告》
近日，临澧县政府常务会议审议通过了《临澧县人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》，其县城安福镇建成区有13.2平方公里的区域被划为高污染燃料禁燃区。临澧县政府强调各部门、各单位要各负其责，采取坚决有力的措施，按照职责要求抓好落实，确保划定高污染燃料禁燃区的各项工作得以全面实施，积极改善该县大气环境质量，保障人民群众身体健康。
根据《通告》要求，在划定的禁燃区内，原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、水煤浆、型煤、燃料油(重油、渣油、重柴油等)、石油焦、油页岩、各种可燃废物和直接燃用的生物质燃料(树木、秸秆、锯末、稻壳、蔗渣等)和国家规定的其他高污染燃料，将禁止使用。禁燃区主要包括东起恒威华天大酒店、西至火车站，北起工业园、南至矮架山的县城安福镇建成区域。禁燃区建设纳入该县大气污染防治行动计划年度任务之中，对现有使用高污染燃料的锅炉(达到环保要求的城市集中供热锅炉和电厂锅炉除外)、窑炉、经营性炉灶等燃烧设施规定在2016年12月31日前，按照要求予以淘汰或者改用电、天然气等清洁能源;2017年1月1日起，禁燃区内禁止销售高污染燃料。对逾期继续使用高污染燃料的，按照有关法律、法规规定予以处罚。
◆ 能监动态
国管局调研湖南公共机构能源资源消费统计工作
近日，国家机关事务管理局公共机构节能管理司副司长李兆宇一行来湖南调研公共机构能源资源消费统计有关工作。调研组一行听取省、市有关单位的意见与建议，并赴中南大学、省儿童医院等单位就能源管理体系建设进行了实地调研。
省机关事务管理局首先汇报了湖南省公共机构节能工作及能源资源消费情况，并就推进公共机构节能，提高公共机构能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用向国管局提出了4点建议：一是国管局在体制、机制建设方面，能立足各省实际，制定出更加合理、科学的法规制度;二是在降低能源消耗，减少和制止能源浪费，有效、合理的利用能源资源方面，制定出公共机构能耗统计标准;三是加大推进公共机构能耗计量器具标准化工作;四是加大对公共机构能耗统计工作考核力度，对在公共机构节能工作中做出显著成绩的单位和个人，要予以表彰和奖励。
李兆宇副司长对湖南省公共机构节能及能耗统计工作给予了充分肯定，并就各单位提出的意见与建议表示感谢，同时指出国家财政将加大对公共机构节能工作的支持，国管局也会加强对公共机构能耗统计工作的考核力度。下一步，国管局将会同有关部门开展公共机构能源资源消费统计工作，制定公共机构节能中长期规划。
湖南IGBT产业发展研讨会召开
近日，我省IGBT产业发展研讨会在长沙举办。会议邀请到了来自中国IGBT技术创新与产业联盟、中国半导体照明/LED产业与应用联盟、中科院半导体所、清华大学微电子所、国网智能电网研究院、中国家用电器研究院、中国电子信息产业发展研究院等单位的行业专家，以及南车株洲所丁荣军院士等省内相关企业和科研院所代表近30人参加。湖南省政府副秘书长陈仲伯出席会议，省经信委主任谢超英主持会议，省经信委、株洲市等领导参加会议。
与会专家围绕如何做大做强IGBT产业的主题，分别从各自专业领域出发，就产业扶持政策、财税支持政策、重点突破口、应用扩展方向和人才培养模式等方面提出了建议和意见。
陈仲伯副秘书长做总结讲话。他指出，我省要围绕IGBT产业积极向国家谏言，争取更多国家支持。同时省里要做好产业布局，引进配套企业，完善产业链;省经信委要细化支持措施，牵头组织IGBT产学研用项目，集中精力解决IGBT产业化问题。株洲市和南车要做好产业规划，拿出具体实施项目。他强调，湖南要把IGBT产业的旗帜举起来，把握住IGBT机会，通过几年努力，真正将IGBT产业做大做强。
省核地局与中核建签署深化核能领域合作协议
近日，湖南省核工业地质局与中国核工业建设集团公司(以下简称“中核建”)在北京签署了深化核能领域合作协议。未来双方将在核电选址、开展高温气冷堆核电项目前期工作、核电项目开发建设等多方面开展合作，发挥各自优势，共同为湖南省及华中地区经济建设、核工业事业发展贡献力量。
根据合作协议，中核建与湖南省核工业局将在湖南及华中地区进行核电选址合作，共同开展高温气冷堆核电项目前期工作;双方在选定合适的核电厂址基础上，愿意作为项目发起方，共同出资开展核电项目的开发和建设;双方将发挥各自的资源优势，共同推动国家、省、市各级政府对选定项目的审批和立项工作;双方将围绕高温气冷堆核电站的相关配套产业开展合作，合作内容包括但不限于铀资源开采、核电站关键设备加工制造、基础原材料科研生产等领域。
2015年湖南省电力系统第一次厂网联席会召开
近日，湖南能源监管办在长沙组织召开了2015年湖南省电力系统第一次厂网联席会，省电力公司、主要发电企业相关负责人及省发改委商价处共30个单位60余名代表参加会议。湖南能监办首先通报了2014年“两个细则”考核补偿情况、统调机组非计划停运情况及新投产统调机组调试期间差额资金分配情况，并发布了《2014年电煤监测信息报告》、《2014年能源市场监测报告》和《2014年电力企业经营监管报告》，通报了2014年全省电煤预警监测信息、能源市场供需形势和全省电力企业财务经营情况。随后，省电力公司调度控制中心和交易中心分别通报了2014年四季度暨全年湖南电网电力市场交易信息报告和2014年湖南电网电力市场交易方式。
会议就煤电联动、火电企业发电进度平衡、提高火电机组负荷率和安全约束等问题进行了讨论，发电企业与会代表提出了相关的建议和期望，与会各方进行了沟通与交流。
大唐、中电投、华电、国电、华润等发电企业在湘分公司分管领导和省电力公司分管领导分别在会上作了发言。他们认为，湖南能监办发布的三个报告(通报)很有针对性，对电力企业的经营发展很有参考价值和监管引导价值;同时，他们对监管机构一年来的监管工作表示了肯定与感谢;此外同，还分析了我省电力企业当前的生产营情况及面临的困难，并提出相关的建议。
最后，湖南能监办副专员夏旭要求，各单位必须集思广益，用发展的眼光，用创新的思维去逐一解决面对的诸多问题，尤其要围绕电力企业普遍关注、影响湖南电力科学发展的热点难点问题多思考多研究，以创新的思维和创新的办法来探索新机制新制度，通过监管制度与机制的创新解决问题、实现突破、促进发展。
湖南省第二批循环经济试点示范企业名单
湖南崎丰生物科技有限公司、永州市祥瑞生物科技有限公司、湖南恒惠食品有限公司、湖南鑫海环保科技有限公司、浏阳鼎力报废汽车回收有限公司、湖南仁发材料科技有限公司、益阳龙源纺织有限公司、会同县贤胜油业有限责任公司、岳阳市昱华玻璃制品有限公司、湖南大自然制药有限公司、湖南百加壹再生资源有限公司、娄底市森泰再生资源有限公司、湖南德农牧业有限公司。
◆ 能源资讯
2014年湖南有色循环再生产业主营收入超过千亿元
2014年湖南省有色金属循环再生产业主营业务收入超过1000亿元。在资源、环境、市场的三重压力下，有色循环再生产业成为湖南省有色工业新的增长极。
湖南是有色资源大省。过去有色金属采、选、冶中，与废渣共生、伴生的大量有色金属，没有回收白白浪费了;如今科技进步带动综合回收，变废为宝。金旺铋业从废渣中回收铋，加工成的超细氧化铋占全球市场40%的份额，出口多个国家。“银都”永兴“无中生有”，利用废渣、废液提炼出大量白银，占到全国总产量1/3强。大量的工业废弃物，也是取之不尽的资源。金龙铜业深挖“城市矿山”，逐步壮大，成为我省行业老大。
目前，湖南已有岳阳汨罗、郴州永兴、株洲清水塘等6个国家级循环经济试点，1个国家级“城市矿产”示范点，17家重点企业、7个园区循环经济试点，初步形成了以“长株潭”为核心的有色循环再生产业圈，以及永兴和汨罗南北两大再生资源工业基地。2014年，全省有色循环经济再生资源金属产量达122万吨。
据统计，全省现有有色金属回收公司236家、经营户3500余户，收购网点5000多个，基本建成覆盖全国的回收网络。
到2020年，全省有色金属循环再生产业收入要达到3000亿元以上。湖南省有色金属管理局局长宋建民介绍，以汨罗循环经济工业园为核心，将大力发展废杂铜、废铝回收利用;以郴州高新技术产业园区为重点，从废渣中回收钨、锑、铋，进行再制造和精深加工;以湖南有色金属研究院、湖南稀土金属材料研究院、永兴工业园区等科技型企业、园区为引领，进行有色金属固体废弃物和稀土、稀贵金属的综合回收利用。
春节期间：全省用电负荷整体稳定
今年春节期间，全省用电负荷整体稳定。大年初一当日(2月19日)全省用电负荷1279.1万千瓦，同比增长8.3%，用电量2.3亿千瓦时，同比增长10.1%。春节期间全省电网用电负荷整体稳定，初一到初三全省用电负荷维持在1279.1-1339.7万千瓦之间，日均用电量2.3亿千瓦时，初四至初六用电负荷日均上升50万千瓦左右，用电量上升0.1亿千瓦时，至初六当日用电负荷达1511.8万千瓦，用电量2.6亿千瓦时，均为春节期间最高值。
此外，全省电煤库存维持高位运行。大年初一省网统调火电企业电煤库存370.5万吨，同比增加53.4万吨。春节期间，统调火电企业电煤库存稳中有降，但始终维持在355万吨以上高位运行。
湖南2014年购入外省电煤1728.70万吨
湖南能监办近日发布《湖南省2014年电煤预警监测报告》：湖南2014年外省购入电煤1728.70万吨，较2013年1690.94万吨增加2.23%。据监测，2014年湖南省各火电企业电煤到厂含税标煤均价不断走低。10月份创下最低值，为684.6元/吨。
据《报告》显示，12家火电企业2014年共购进电煤2434.73万吨，较2013年2732.13万吨减少12.21%，其中购入湖南省煤576.65万吨，较2013年815.82万吨减少29.32%;购入外省煤1728.70万吨，较2013年1690.94万吨增加2.23%;购入国外煤127.38万吨，较2013年225.37万吨减少43.48%。
外省煤是湖南省煤炭供应的主渠道，在湖南省电煤市场上占有主导地位，各月均维持在较高的市场份额，2014年占比为71%。
2014年下半年电煤库存基本维持在500万吨以上，最高达642万吨，12月底，库存为479万吨，较年初增加126万吨。平均可用天数均在36天以上。2014年12家主力火电厂电煤消耗累计达2308.41万吨，较2013年2792.74万吨减少484.33万吨。
桂阳县风电产业初具规模
从桂阳县经信局获悉，近日，中广核桂阳青兰风电场项目二期工程陆续开工，总投资9亿元、装机容量100MW的桂阳县第四家风力发电公司将于今年6月前竣工投产，届时将为该县风力开发注入新动力。
受五岭山脉影响，桂阳县风能资源丰富，是湖南省风能资源最丰富、十亿级风电基地的地区之一。为实现GDP“绿色经济效益”，该县把风电产业作为转方式、调结构，强力推进新型工业化的重要工作。早在2007年，该县就引进中电建中南院在全县范围内对风资源进行测量，同时与该院签订了风电开发协议。经测量论证，该县蕴藏的风电资源80万千瓦，每年风能有效利用时间在2000小时以上。
该县先后引进湘电集团、中国水电顾问集团、湖南新华水电集团、武汉凯迪等战略投资者，总投资24亿元，启动建设了鲁荷金、鲁叶、天塘山(湖南省最大风电项目)、水源(桥市)、来溪等风力发电项目。该县也严格要求各项目业主，在实施过程中严格执行《关于水土流失、植被恢复方案》《关于耕地、水田恢复方案》《道路损坏恢复方案》等规定，有效保护当地生态环境。
目前，桂阳县风电产业初具规模。全县风能开发总体规划中的7个风能项目，已有5个建成或在建，累计风能发电4.26亿千瓦时，相当于节省14.2万吨标准煤。预计到2020年，县7个风电场将全部投产，一年可提供清洁电能16亿千瓦时，减少标煤消耗50万吨。
◆ 能源统计
2014年度全省各市州工业企业专利情况统计表
申请量 同比增长% 授权量 同比增长%
全省 23519 8.51% 15124 3.07%
长沙 9861 15.28% 7070 10.62% 株洲 3928 22.44% 2361 12.70%
湘潭 1739 -21.17% 1142 -9.08% 衡阳 1745 5.63% 805 -22.22%
邵阳 384 -7.47% 256 -6.23% 岳阳 890 17.11% 642 8.26%
常德 1173 -8.93% 639 -19.22% 张家界 183 53.78% 37 -40.32%
益阳 1276 56.95% 598 9.52% 郴州 887 -11.65% 593 -7.34%
永州 474 -8.32% 267 -11.30% 怀化 233 0.43% 134 17.54%
娄底 549 -27.19% 462 3.82% 湘西 195 28.29% 118 -9.92%
2014年全省规模工业新产品销售收入统计表
新产品销售收入(亿元) 同比增速(%) 占规模工业主营业务收入比重(%)
全 省 4646.5 12.9 12.8
长沙市 3056.4 16.1 29.8 株洲市 512.2 13.4 17.2
湘潭市 258.3 14.0 9.1 衡阳市 161.2 -4.3 6.5
邵阳市 32.0 25.1 1.9 岳阳市 75.8 18.3 1.5
常德市 70.2 -14.5 3.0 张家界市 4.0 85.3 3.0
益阳市 128.1 7.0 7.0 郴州市 70.4 -2.1 2.3
永州市 31.1 29.5 3.3 怀化市 15.3 11.7 1.7
娄底市 231.0 -1.1 13.5 湘西州 2.0 29.8 0.8
