全国两会已接近尾声,两会期间曾密集流露新电改方案即将出台的迹象,其指向是,方案全国两会后正式下发。3月8日,国家能源局局长努尔-白克力表示,新电改方案“预计半年后”出台。但经早报记者多方求证,目前新电改方案总体内容未改动,但下发仍处于多方协调过程中,且并不存在确切的时间表。所谓的“预计半年后”出台,也要打个问号。眼下业内对新电改方案的期待,已不仅是由此带来的电力行业格局之变。国企改革是中国新一轮全面深化改革的“重头戏”。今年政府工作报告明确提出,要有序实施国有企业混合所有制改革,加强国有资产监管。与此同时,自今年1月正式实施央企负责人薪酬改革以来,央企负责人薪酬制度改革进展情况“非常良好”,监管部门、考核部门正在制定具体办法,相关配套政策将于今年3月出台。更多详情请关注本期“北极星输配电一周要闻(3.9-3.13)”。
TOP1 【重磅】两会蛛丝马迹拼出电改路线图
电改是今年能源界最热话题。电改方案出台时间定了么?方案还变不变?具体怎么改?改了以后会怎么样?对这些问题,两会上各位大佬都有所表态。虽说改革原则基本已定,但从发言来看,后续事情还很多,大戏还在后头。

新电改时间表确定了吗?
包括全国政协委员、国家能源局副局长王禹民在内的多位人士两会期间透露:“《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台。”
国家能源局局长努尔˙白克力8日表示,新电改方案“过一段时间”后出台,预计半年后。

方案还变不变?
总的来说,新电改方案“四放开、一独立、一加强”的框架内容已几无悬念,关键在于下一步的具体实施细则和试点推进。据了解,国家发改委已经就上述框架内容研究制定相关配套性文件和试点工作意见,但这仍将是各方博弈的过程。也就是说,新电改的大戏还在后头,远还未到尘埃落定之时。
全国政协委员、国家能源局副局长王禹民:
电力体制改革重点解决以下问题:一是要还原电力商品属性,形成由市场决定电价的机制,以价格信号引导资源有效开发和合理利用。二是要构建电力市场体系,促进电力资源在更大范围内优化配置。三是要支持清洁能源发展,促进能源结构优化。四是要逐步打破垄断,有序放开竞争性业务,调动社会投资特别是民间资本积极性,促进市场主体多元化。五是要转变政府职能,进一步简政放权,加强电力统筹规划。
全国政协委员、中国电力建设集团原董事长范集湘:
“新电改方案只是规划了一个方向,但是什么时候放开、到什么程度,这些都得出台细则。比如,电价调整改革与老百姓息息相关,需要和居民收入等其他调整一起进行,相互承接。”
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TOP2 【独家】电力等央企合并重组这么“闹”为哪般?(图)
2014年11月26日,经报国务院批准,中国华孚贸易发展集团公司整体并入中粮集团有限公司,成为其全资子企业。

2014年12月30日,中国南车和中国北车同时公告,双方的合并将采用中国南车吸收合并中国北车的方式进行。
2015年1月13日晚间,中国电建发布公告称,国务院国资委原则同意公司资产重组的总体方案。中国电建拟收购电建集团持有的顾问集团、北京院、华东院、西北院、中南院、成都院、贵阳院、昆明院8家公司100%股权。这标志着一个豪取八成水电设计市场份额、集设计施工为一体的巨无霸龙头企业诞生。
1个月之后,国家核电与中电投就也跟上了“前辈们”的脚步。近日,中电投旗下的上市公司上海电力、吉电股份、东方能源等同时发布措辞一致的公告,证实国资委已经启动中电投与国家核电技术公司的重组。
短短几个月内,就有7家企业进行合并重组,7家企业并不是一个终点,未来几年后,央企数量会逐渐减少,其实,这也符合国资委本意。早在2003年,国资委原主任李荣融就给国企改革定下了培育30户到50户具有国际竞争力的大企业的目标。针对这一目标,在2003年至2014年的11年间,国资委的央企重组之路“从未停止过”。截止到2014年底,国资委直接监管的企业由由193家减至112家,80多家企业被兼并重组。
央企合并重组 这么闹为哪般?
争项目、扩大自己的“版图”
别于前段时间甚嚣尘上的南北车合并的“大一统”模式,此次中电投与国核技合并着实让业界觉得这是一桩颇为“美妙的联姻”。中电投与国核技,一个有核电站运营牌照,一个手握第三代AP1000、 CAP1400技术。笔者认为这两家企业的合并可不是强强联合,倒是捆绑着在一起争项目、扩大自己的版图。
众多周知,中电投在核电版图中的位置有些尴尬,虽然贵为五大发电集团之一和三大核电运营商之一,但与中核和中广核相比,却是不折不扣的后来者。且中电投的核电设计力量薄弱,在竞争难免受制于人。此番合并,可以看做是中国顶尖的核电技术公司和拥有垄断地位的核电运营公司之间的结合,两家核电公司合并之后,中国核电三足鼎立的版图已呼之欲出。
除了“称霸”国内核电市场外争取更多的项目之外,此番合并或许还有“国际化”视野。随着一带一路战略的推进,从长远看,中国势必会参与到国际核电竞争中去。而这种以优势互补形成大的集团,更能增强中国核电‘走出去’的整体竞争力,相信随着央企以合并重组方式的不断改革,会产生越来越多有实力竞争国际市场的央企品牌,中国电建就是其中之一。根据国资委批复的方案,中国电建拟收购电建集团持有的顾问集团、北京院、华东院、西北院、中南院、成都院、贵阳院、昆明院8家公司100%股权。重组后,中国电建的全球业务将得到有力拓展,“一带一路”项目(“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”)的落地会更有保障,更有效率。
央企“巨无霸” 也怕反垄断?
在央企合并重组的浪潮下,一个又一个行业“巨无霸”诞生,势必会引起行业人士的担忧,增加反垄断的风险。
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TOP3 新电改方案公布在即 电力行业将迎新景气周期
新电改方案的出台已经进入倒计时。近日,国家能源局首次确认,新电改方案即将公布。

分析师表示,有不少大型发电企业正在准备进入售电市场,这将导致火电行业出现利润再分配,水电行业将是发电侧市场化推进的最大赢家之一。电改有望为电力行业开启新的经营模式和景气周期。
民生证券研究报告指出,本次新电改方案将吹响能源体制改革号角,是能源体制改革重要的一环,电力和新能源板块将迎来新一轮主题投资机会。
实际上,在新电改方案即将出台之前,天然气改革已经提前破冰。发改委宣布,从4月1日起,我国天然气价格实现正式并轨。
据了解,油气改革是今年我国能源领域改革的重要事项之一,相关改革方案已在研究制定中,最快有望今年上半年出台。
“较低的油价有利于为我国加速油气领域改革的进程减轻阻力。”安信证券分析师衡昆表示,“三桶油”在混合所有制改革上的进程仍将继续。上游领域的垄断破除尤其是原油进口权的进一步有序放开仍然是重中之重,地炼企业以及在海外拥有油气资产的民企将获益。
而对于电力改革,国泰君安分析师王威表示,放开价格管制是实现电力体制改革的前提,实现市场化的电价形成机制和电力行业运行模式也是电力体制改革的目标。放开电价管制有利于水电企业上网电价提高,逐步实现同质同价。同时也会加剧火电企业内部的竞争分化,能效高的大型火电企业及节点布局占优的火电企业将受益。
令人市场惊喜的是,随着深圳输配电价改革试点的实施和深化,更多地区有望被纳入到试点范围当中,输配电改试点逐步扩展,售电侧改革也会全面推开。对于从事输配电业务的公司来说,售电侧市场空间极大,成为众多电力公司的竞争新焦点。
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TOP4 太原南蒲110千伏输变电工程选址小店 规划公示
近日,太原规划网公示《太原南蒲110千伏输变电工程选址方案》,请社会各界人士提出宝贵意见。
近年来,随着太原市小店区南部区域加速发展,省级重点工程山西科技创新城与汾东商务区的稳固落实,各大小型房企都表示看好小店南城区域,此番,南部重点工程区域楼盘已拔地而起,小店南部区域将成为新兴住宅区,未来生活配套将随之日渐齐全。同时,导致了该区域内电力负荷不断增加,现有变电站容量已无法满足新增电力需求。
为保证小店南部区域重点工程稳固推进,居民与工业生产的安全可靠供电,优化区域电网结构、满足区域负荷发展的需要,拟建设太原南蒲110千伏变电工程,拟建变电站站址位于太原市小店区北格镇东蒲村村东。

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TOP5 【独家】不回避敏感问题 细读刘振亚的八句话
举世瞩目的全国两会也落下帷幕了,能源、电力行业重要人士也都参加了此次会议并发表自己的箴言。会后,国家电网一把手刘振亚公开面对媒体,回答行业内焦点、难点问题。对于国家电网是不是阻扰电力体制改革的推进、直流和交流的争论、新能源汽车、能源互联网、央企薪酬改革等问题。刘总的回答言辞直击要害、颇为犀利,颇有看头。

今年两会期间,国家电网董事长刘振亚接受媒体记者采访
(1)国网并未阻止电改进程
电力体制改革停滞十三年僵局难破,新一轮方案蹉跎两年多终获通过,但时隔近两个月仍未落地,众多业内人士认为国家电网是改革的最大阻力。国家电网刘振亚回应争议,“认为这显然是不符合实际的说法,我对这种不负责任的说法很有意见。”
(2)上一轮电改1+11模式力度是最大
在问及新一轮电力体制改革的问题上,刘振亚以史为鉴,运用欧洲电改经验旁征博引:“以英国在撒切尔夫人时期的私有化政策为例,曾造成该国能源困难的局面,电价涨得最高,因为很多资产都被别的国家买去了。伦敦的电网在第一次改革时被法国公司买走,现在又卖给李嘉诚的公司,花50亿英镑就获得价值600亿的资产。如果在中国,用私企来把控我们的电力资产,大家心不心疼?
欧洲的电改有很多模式,但现在基本上走投无路。英国有很多风电但没有钱,法国发配售是一体的,德国是全国划分几个公司,每个公司发电配电电网联在一起。
我们国家的能源部门关系国计民生,要听党召唤,为人民服务,如果是私有公司在关键的时候会这么做吗?不会的。现在中国的主要矛盾是解决缺电的问题,提高供电的可靠性,提高效率和服务水平。
西方国家在这一实践的结果并不好。5年前意大利改革把电力调度切出去,结果不行,现在又收回来了。我们的上一轮改革1+11:两家电网5家发电4家服务外加电监会。我们的改革力度是最大的。”
(3)直流交流哪个好?搞电力的人不会说这种极端话!
2014年上一年,关于特高压直流和交流的争论已经达到白热化阶段,甚至央视也专门做了一档节目安排了业内专家论证直流和交流的问题。一年之后,当问及刘振亚是如何看待这个争论的?
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TOP6 中央第八巡视组专项巡视南方电网动员会召开
根据中央统一部署,中央第八巡视组近日进驻中国南方电网公司开展专项巡视工作。3月6日上午,中央第八巡视组巡视中国南方电网公司工作动员会召开,党组书记赵建国主持会议并作动员讲话,中央第八巡视组组长宁延令就即将开展的专项巡视工作作了讲话。中央巡视工作领导小组办公室有关负责同志就配合做好巡视工作提出要求。

中央第八巡视组副组长郜风涛及巡视组有关成员,中国南方电网公司领导班子成员出席会议,公司总师、副总师,总部部门负责人,所属各单位领导班子成员参加会议。
宁延令指出,巡视是全面从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来,党中央高度重视巡视工作,中央政治局常委会多次听取巡视情况汇报,中央政治局会议专门审议巡视31个省区市和新疆生产建设兵团情况的专题报告,习近平总书记均发表重要讲话,明确了中央巡视工作方针,巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑,做到巡视全覆盖,全国“一盘棋”。中央巡视工作领导小组坚决贯彻中央部署,不断深化创新,狠抓工作落实。中央巡视组不到两年时间,巡视了66个地区和单位,实现对31个省区市和新疆生产建设兵团全覆盖,工作成效明显。实践证明,巡视监督是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手,是党内监督和群众监督结合的重要方式,为全面从严治党提供了有力支撑。
宁延令强调,要清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势,深刻认识全面从严治党的重大意义,担负起管党治党的责任。全面从严治党,关键在治、要害在严。巡视工作必须保持政治定力,坚定立场方向,坚守阵地、巩固成果、深化拓展,做到有静气、不刮风,不搞运动、不是一阵子,踩着不变的步伐,把握节奏和力度,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量,确保利剑高悬、震慑常在。中央巡视组将严格履行巡视监督责任,依规依纪开展巡视,敢于动真碰硬,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,当好反腐“尖兵”和“前哨”,发挥巡视利剑作用。
宁延令指出,根据中央部署和要求,今年要实现对中管国有重要骨干企业和中管金融企业巡视全覆盖。此次专项巡视中国南方电网公司的主要任务是,聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,围绕“四个着力”方面的重点专项问题开展监督检查,监督的重点是公司领导班子及其成员特别是主要负责人。巡视组将紧扣全面从严治党各项要求,突出对落实“两个责任”和执行政治纪律、政治规矩情况的监督检查,深挖公司和下一级领导人员寻租腐败问题。要专注于重点,盯着重点人、重点事、重点问题,着力查找公司资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项,以及公司“三重一大”方面违纪违规和权力腐败问题。要专注于目标,剑指问题倒逼改革,从体制机制、监督管理上找原因,促进完善制度,细化权力清单、责任清单、负面清单,为全面深化改革提供参考。
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TOP7 一带一路区域内 中国电建在建项目达571个
2015年1月15日,中国电力建设集团旗下山东电建一公司承建的印度巴考电厂项目1号机组一次点火成功,开始热态冲洗。
巴考电厂由4台300兆瓦机组组成,印度韦丹塔集团投资兴建,山东电建一公司以EPC方式总承包。
这是中国电建目前正在“一带一路”区域实施的571个工程建设项目中的一个。
所谓“一带一路”,是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,最早由国家主席习近平于2013年九、十月间提出,是中国近几十年来地缘政治和地缘经济的历史性突破。2014年,“一带一路”被确定为我国国家战略。
我国领导人倡议的“一带一路”地域和国别范围首先是中亚、俄罗斯、南亚和东南亚国家;其次是中东和非洲国家;第三是欧洲。
有关资料表明,“一带一路”战略将至少覆盖全球60%的人口,重点涉及26个国家和地区,拥有约21万亿美元的经济规模。
中国电建集团董事长晏志勇说,参与服务“一带一路”建设,已经有了一个较好的基础。我们在这个区域已经精耕细作了三十多年。作为全球规模最大、产业链最完整的电力建设企业,我们业务覆盖基础设施全领域,懂水熟电,擅规划设计,长施工建造,能投资运营,多年征战国际市场,也积累了大量的国际营销和项目实施经验,具有一定的特有优势和比较优势。
海外之田:精耕细作三十年
作为立足亚非辐射全球的综合性国际工程企业,中国电建第一个走出国门建设的工程是旗下子企业水电十一局1964年开工建设的援外项目——几内亚金康水电站。
改革开放后,中国电建在海外承揽工程,最早可追溯到1980年代初。当时,多家中国电建子企业走出国门,开始了海外业务开拓之路。湖北电建一公司就是其中之一。
1983年,中国电建子企业湖北电建一公司代表我国电力施工企业,首次以承包商身份承建巴基斯坦古杜电站4号机组,迈出了走向海外的第一步。至今,在竞争激烈的国际市场上,中国电建已经坚守了三十多年,海外经营风生水起,业绩斐然。
据中国电建集团公司海外事业部亚洲部总经理庞旭介绍,截至2014年12月底,中国电建及所属成员企业在91个国家执行工程施工、设计咨询等承包合同1360项,在建项目合同总金额约911.03亿美元。
从1980年代初到现在,历经三十多年的发展,在海外工程承包和投资领域,中国电建已形成了以亚洲、非洲为中心,辐射美洲、大洋洲和东欧的多元化市场格局。2013年,在ENR国际最大250家国际工程承包商排名中,中国电建旗下中国水电名列第23位,在商务部评选的“2013年我国对外承包工程业务新签合同额前50家企业”中,中国水电位居第4。
“一带一路”战略的核心区域是亚洲,这与中国电建海外业务和经营重点完全吻合。
亚洲是中国电建的传统市场,中国电建的第一个驻外办事处,第一个海外项目,第一个海外BOT项目,第一个海外EPC项目,都在亚洲。可以说,中国电建“走出去”的脚步是从亚洲开始的。
中国电建目前海外在建项目的区域分布情况为:亚洲736个、非洲448个、美洲88个、欧洲84个、大洋洲4个。这一组数字也明白无误地告诉外界:中国电建海外业务的“半壁江山”在亚洲。
2014年是“一带一路”战略全面实施的第一年,中国电建在亚洲取得了新签合同和营业收入在集团国际业务中双双过半的好成绩。
庞旭介绍说,在“一带一路”重点区域内的26个国家和地区中,中国电建在21个国家和地区承担工程承包和投资业务,在建项目571个,合同总额324.21亿美元。
更令人高兴的是,中国电建在“一带一路”重点区域实施的诸多项目,曾经或正在创造着“中国辉煌”。
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TOP8 国网北京电力2015年第一批物资(低压开关、电容器柜)中标候选人名单及废标原因公示
国网北京市电力公司2015年第一批物资招标采购中标候选人名单
国网北京电力公司2015年第一批物资招标采购的评标工作已结束,经评标委员会评审,将评标结果公示如下:

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TOP9【晒一晒】许继集团承担106项科技项目一览
许继集团是国家电网直属单位,是中国电力装备行业的大型骨干和龙头企业,产品覆盖发电、输电、变电、配电、用电等五大环节,横跨一二次、高中压、交直流装备领域。近年来许继集团承担106项国家及省部级科技项目。创造了40多项“中国第一”和20多项“世界第一”。
许继承担的主要科技项目列表

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TOP10 技术+市场+补贴都不成熟 储能何来“春天”?
在日趋严峻的环保压力下,可再生能源的大量应用已是大势所趋,储能作为重要的支撑技术,其光明前景早已形成共识。然而,目前我国储能产业仍处于起步阶段,面临技术瓶颈尚未突破、市场机制尚未理清、补贴政策尚不明确等发展障碍。为了探求经济新常态下,储能产业的发展路径,近日,本刊记者对中国电力科学研究院电工与新材料研究所来小康所长进行了专访。在很多人都热衷于探讨储能的商业模式时,来所长对此却有另一番见解。
储能对电力系统具有革命性意义
记者:储能对于整个电力系统有何重要作用和意义?
来小康:储能对电力系统具有革命性的意义。大家都知道,电力系统是即发即用的,但是储能的应用影响着电力系统中发、输、配、变、用的各个环节,它将使电力系统整个形态,包括运行规则都发生了变化,而不是简单的升级、改造。在当前中央强调推动能源革命、调整能源结构的大形势下,储能技术作为能源革命的主要支撑点之一,具有举足轻重的作用。
新常态下最大挑战是原始创新
记者:在经济新常态下,储能产业面临哪些机遇和挑战?
来小康:我对经济新常态的理解是,经济增长速度会相对平稳,经济结构发生重大调整。在这种情况下,我国从原来靠资源提升速度转向追求可持续发展,能源生产和利用方式都要发生重大变化。发展储能最终的作用主要是大量接入可再生能源,让可再生能源充分利用。当然,在储能产业的自身成长过程中,也会带动材料工业、制造工业等相关环节的发展。对于整个储能产业链来说,从研发到生产、到应用都有重要的促进作用。
最大的挑战是缺乏原始创新。储能技术门槛比较高,门槛高的主要原因是需要一些原创性技术,不是照抄,也不是集成。我国储能产业与发达国家相比,差距就在于我们原始创新和高端制造业能力较差。如美国,原始创新能力强;日韩,高端制造业能力强。储能技术是战略制高点,别国不会送给你,没有原始创新,和别人讨论问题根本不在一个层面上。
踏踏实实做原始创新,这个挑战对我国来说是巨大的。多年来,我国基本是跟着走,原始创新非常少,原因在于整个科研体制都不太适合原始创新。所以,要搞原始创新,包括科研体制都要有革命性变革。当然,随着我国国力的提高,具备了一定的外部条件,但最核心的是人的思维方式,尤其是领导者的科研管理方式。购买一个实验平台、建立一个科研环境、引进一些科研人员都不难,最重要的是科研管理者,尤其是一把手的观念要更新,这个挑战更大。简单说,就是科研管理者要考虑什么体制、什么机制下才能获得原始创新。原始创新不在于有没有钱,更重要的是,科研管理者和科研工作者不能急于求成、急功近利,要能耐得住寂寞。
以前经济高速发展阶段,需要快出成果,那是一种思路。但是如今经济进入新常态,从重速度转向重质量,就需要原始创新。储能技术国外发展时间也不长,大家都在起步阶段,但是他们具备原始创新的思维,获得的原创成果比我们多,原因在于我们还没有从原来高速发展的模式转到新常态下应该对应的模式。储能产业目前的培育期还有10年的时间,如果拔苗助长,现在就让它快速成熟,但技术水平停留在那里,何谈后续发展?
示范项目是检验技术可行性
记者:对于张北的风光储输示范工程,有人认为该项目投资太大,不具备推广意义,您对此怎么看?
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