2015年首轮巡视将对26家央企进行专项巡视,昨天,中纪委对外发布了中央巡视组入驻情况。首个入驻的巡视组为第八巡视组,入驻国家电网公司。从首日披露的情况来看,与以往专项巡视多为“一个月左右”的巡视期不同,昨天三个巡视组披露的巡视期均为两个月。
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根据统一部署,目前,中央第八巡视组进驻国家电网公司,中央第九巡视组进驻中国船舶重工集团公司,中央第七巡视组进驻中国华能集团公司开展专项巡视工作。巡视组分赴各单位召开动员会议,中纪委披露了会议主要内容和会场照片。同时,对外公布了巡视工作时间、值班电话、短信手机,以及专设的邮政信箱。
值得注意的是,本轮巡视首次创新方式方法,实行“一托二”的形式,即每个组巡视两家单位,13个组同类同步安排、分批集中汇报。在分组的过程中,将历史文化和行业特点相近的企业合在同一个组,以便依其主要业务、资产资源,查找靠山吃山、利益输送等共性问题。同时,采用“一托二”的方式大大提高了巡视效率,将每轮巡视单位数量由13家提升至26家,整整翻了一倍,这将有利于尽快实现今年内完成对中央管理国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖的目标。
按照之前的部署,2015年中央首轮巡视在春节后立即展开,本轮巡视瞄准26家央企。27日,中纪委网站公布了3个中央巡视组进驻央企展开专项巡视的情况。今年,中央巡视将完成对中管国有重要骨干企业和金融企业全覆盖。随着本轮巡视战鼓擂响,席卷央企的反腐风暴也将掀起。
3个中央巡视组进驻央企 组长均为“巡视老将”
春节假期刚刚结束,2015年中央第一轮巡视就已开始进驻。2月27日晚间,中纪委官网公布了中央第八、第九和第七巡视组分别进驻国家电网[微博]、中船重工和华能集团的情况。
和上一轮中央专项巡视时长1个月相比,本轮专项巡视用时有所延长。在官方公布的消息中,中央巡视组在上述单位工作的时长均为2个月。和以往相同,上述3个巡视组进驻后均公布了专门值班电话和专门邮政信箱,进驻国家电网的中央第八巡视组还公布了受理短信举报的手机号码。
值得注意的是,领衔上述3个中央巡视组进驻央企的均为“巡视老将”。中央第七巡视组组长刘卒、中央第八巡视组组长宁延令、中央第九巡视组组长佟延成,这3人均参与了十八大以来的五轮中央巡视。
此外,本轮巡视启动之际,官方亦透露将在中组部、审计署、国有重要骨干企业监事会等部门抽调干部,扩充巡视组成员。在上述3个中央巡视组的6名副组长中,杨坚、郜风涛、马力强均为国有重点大型企业监事会主席。
巡视成效:中纪委立案审查40多人 中组部处理700多人
根据此前的部署,本轮巡视创新方式方法,首次实行“一托二”的形式,即每个组巡视两家单位,13个组同类同步安排、分批集中汇报。在分组的过程中,将历史文化和行业特点相近的企业合在同一个组,以便依其主要业务、资产资源,查找靠山吃山、利益输送等共性问题。
同时,采用“一托二”的方式以提高巡视效率,将每轮巡视单位数量由13家提升至26家,数量翻倍,今年内完成对中管国有重要骨干企业和金融企业的巡视全覆盖。
和上一轮专项巡视相同,本轮中央巡视组进驻巡视点之际,中央电视台亦通过电视画面公布了巡视组召开巡视动员会的现场情况。
在2月27日《新闻联播》节目中,中央第八巡视组组长宁延令在国家电网的巡视动员会上表示,截至目前,中央纪委对巡视发现的苏荣、申维辰、朱明国、万庆良、杜善学、谭力、武长顺、韩学键、秦玉海、梁滨、杨卫泽、陆武成等40多人的问题线索进行了立案审查,中央组织部对114个重点问题进行了专项督查,处理有关责任人员700多人。
央企、国企反腐风暴已然掀起
作为首次全部针对央企的中央巡视,反腐仍是中央巡视的第一要务。观察上述3位巡视组长在巡视动员会上的讲话,在被巡视单位,他们均强调此轮巡视将深挖国企领导寻租腐败问题,专注于重点,盯着重点人、重点事、重点问题,着力查找资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项,以及国有企业“三重一大”方面违纪违规和权力腐败问题。
巡视组长还表态做到有静气、不刮风,不搞运动、不是一阵子,踩着不变的步伐,把握节奏和力度,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量,确保利剑高悬、震慑常在。
在此轮中央巡视启动之际,舆论中就有声音判断今年将是“国企反腐年”。的确,从年初的十八届中纪委五次全会,到中央巡视反馈剑指国企弊病,官方不断释放出反腐风暴将刮向国企的信号。
值得一提的是,在中纪委官网公布上述巡视组进驻消息的当日,中纪委还通报了云南物流产业集团有限公司党委书记周少方、云南煤化工集团有限公司董事长和军被查的消息。记者统计,在中纪委网站“纪律审查”一栏中,今年以来就有10余条有关国企负责人被调查或处理的消息,国企反腐风暴已然掀起。
中央决定今年完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖,春节一过就展开巡视。这是2月11日中央巡视工作动员部署会上传递出的信息。就在2月27日,三个中央巡视组已经分别进驻被巡视单位,拉开了羊年巡视的大幕。
“国有资产资源来之不易,是全国人民的共同财富。”对国企进行巡视,是十八届中央纪委五次全会作出的明确部署。从之前巡视反馈的情况看,国有企业在管党治党、党风廉政建设上的确存在不少问题,有的问题还相当突出,如“吃里扒外”、“损公肥私”、“牟取黑金”、“买官卖官、搞团团伙伙”等等。国有企业不是铁打的基业,经不起挥霍和蚕食,必须挥起巡视利剑铲除蠹虫,决不能让全民资产变成少数腐败分子的“私人钱袋”。
加强对国有企业的专项巡视,在2015年还有着更深层次的意味。今年是全面深化改革的“关键之年”,从2014年底召开的中央经济工作会议部署看,国企改革是2015年改革的重中之重。会议强调,“推进国企改革要奔着问题去,以增强企业活力、提高效率为中心,提高国企核心竞争力,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度”。放在改革的大背景下,可以讲,此次专项巡视是为了发现问题、揪出腐败分子,更是为深化国企改革清障蓄力。
国企改革与反腐败是一致的。改革以问题为导向,腐败就是必须解决的大问题;而反腐败则既可以为国企改革扫清障碍,又可以为改革保驾护航。今天的国企似乎被更多地挑剔,亏损了被指责“国有经济就是效率低下”,盈利了被质疑“是靠垄断,赚得越多越与民争利”……诸如中国铁建“天价招待费”之类的事件则招致更为猛烈的批评。身体强健了才能在市场经济的大潮下搏击风浪,而改革与反腐败是绕不开的关键词,是需要同时推进的两个轮子,缺一不可。
深化国企改革是大文章,要在不断修正中逐步完善,在凤凰涅槃中浴火重生,而不是抱残守缺、不思进取、不思改革。不破不立、破立并举,推进国企改革要同时做好“破”和“立”这两篇文章。“破”就是要通过巡视等方式,杀菌消毒、清除毒素,治病树、拔烂树;“立”也要充分运用好巡视成果,着力完善国有企业监管制度和国有资产资源监管制度。
推进国企改革,要真枪真刀干,解决国企腐败问题,要动真碰硬来。“中央企业今年就要问责一批,抓典型。我希望谁也别当这个典型。”这是国资委[微博]主任张毅对国企负责人的忠告。作为国企领导干部,谁要是在推进反腐败斗争、深化改革的道路上当旁观者,出了问题不管不问,激流面前不敢担当,谁就会成为这个不光彩的典型。
2015年首轮巡视将对26家央企进行专项巡视,昨天,中纪委对外发布了中央巡视组入驻情况。首个入驻的巡视组为第八巡视组,入驻国家电网公司。从首日披露的情况来看,与以往专项巡视多为“一个月左右”的巡视期不同,昨天三个巡视组披露的巡视期均为两个月。
根据统一部署,目前,中央第八巡视组进驻国家电网公司,中央第九巡视组进驻中国船舶重工集团公司,中央第七巡视组进驻中国华能集团公司开展专项巡视工作。巡视组分赴各单位召开动员会议,中纪委披露了会议主要内容和会场照片。同时,对外公布了巡视工作时间、值班电话、短信手机,以及专设的邮政信箱。
能源领域,是专项巡视最重点照顾的领域——在已经和即将巡视的央企中,石油领域包含了中石化、中石油、中海油“三桶油”,还加上了涉猎石油的中化集团;
电力领域涵盖面则更广,既有核电三巨头,也有华电、神华、华能、国家电网、国电集团、南方电网、、大唐、电力投资,如果加上之前的三峡,电力领域被巡视的骨干央企将达到13家之多;
通信领域,联通、电信、移动一个都不能少;
交通运输领域,则有南航、中船、中海运、中船重工、远洋;还可以加上汽车领域的一汽和东风,达到7家;
矿产、钢铁方面,是中国最负盛名的五矿、宝钢和武钢;
之后,还有建筑领域的中建、电科领域的中国电科、中国电子信息集团,以及机械装备领域的中国机械和中国通用技术。
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原标题:中央首轮巡视已进驻国家电网等央企 五领域或受影响