火电厂脱硫提标改造成为市场增长点。据统计，2014年火电厂脱硫机组改造的容量约为1.365亿千瓦，市场规模达136.5亿元。预计，2015年仍有较大的市场空间。
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●火电超低排放带来市场景气周期进一步延长
考虑到我国环境政策日渐趋严，加上2014年以来各地掀起火电机组超低排放改造，将加大脱硫塔设备、脱硝催化剂的需求
●“烟气岛”成为大气治理市场“新宠”
目前，“烟气岛治理”模式已在国内逐步开展，成为我国脱硫、脱硝、除尘工程技术发展的一大亮点
●VOCs治理市场整装待发
近年来，VOCs治理市场的关注度持续走高，据悉，环境保护部正在制定石化等重点行业的VOCs排放标准，以中石油和中石化为试点，对生产领域的VOCs泄漏进行控制
2015年是“十二五”收官之年，大气治理市场发展状况和相关政策趋势是关系大气治理目标能否顺利实现的重要影响因素。那么，火电治理领域竞争是否剧烈?“烟气岛”、VOCs(挥发性有机物)治理和环境监测等新兴治理领域发展速度如何?相关治理政策有何趋势导向?
传统大气治理领域竞争加剧
火电厂脱硫提标改造成市场增长点，脱硝市场仍迅速扩容，除尘提标改造市场迎来 “井喷”式增长，超低排放带来市场景气周期进一步延长
去年，大气污染治理的市场热点仍在火电厂脱硝、脱硫和除尘领域。“十二五”前期，火电厂脱硫市场呈现出了爆发式增长。火电厂脱硫提标改造成为市场增长点。据统计，2014年火电厂脱硫机组改造的容量约为1.365亿千瓦，市场规模达136.5亿元。预计，2015年仍有较大的市场空间。
由于火电厂脱硫机组安装市场下滑，在商业模式上，企业逐步从卖工程、卖设备向卖服务的模式转变，发展方向由EPC模式向BOT+特许经营模式转变。
火电厂脱硝市场仍迅速扩容。据E20研究院估计，截至2014年底，已投运的火电厂脱硝机组总装机容量达60%以上，火电厂脱硝机组安装市场仍处于快速发展期，按照存量机组脱硝设施成本150元/kW ~200元/kW、新建机组脱硝设施120元/kW ~150元/kW(不含空气改造、引风机改造)计算，则“十二五”末期脱硝市场规模保守估计可达到850亿元。
商业模式上，由于企业对脱硝设备的需求量大，脱硝市场仍以卖工程、卖设备为主，同时，特许运营模式被逐渐应用，呈现EPC+C或EPC+特许运营的商业模式。
2014年，火电厂除尘领域迎来了提标改造，据悉按照国家对火电粉尘的排放标准30mg/m3衡量，大约只有20%的火电机组能达到标准要求，火电厂除尘提标改造市场迎来了“井喷”式增长。龙净环保、国电龙源等一批大气治理领域的龙头企业优势凸显。预计“十二五”末期除尘市场规模可达370亿元。
在商业模式上，由于依靠技术竞争的态势逐渐显现，且除尘设备日趋复杂，故商业模式从EPC模式逐步转向BOT或DBO模式。
火电超低排放带来市场景气周期进一步延长。考虑到我国环境政策日渐趋严，加上2014年以来各地掀起火电机组超低排放改造，将加大脱硫塔设备、脱硝催化剂的需求。此外，在煤电机组超低排放改造浪潮中，除尘器市场需求也将随之增加。
第三方治理商业模式迎来黄金期。随着大气治理力度的加大、监管趋严，区域环境治理、环境咨询、环境服务等将会成为产业发展的热点，采用第三方治理服务将是今后的发展趋势。
新兴治理领域亮点多
“烟气岛”成为大气治理市场“新宠”，VOCs治理市场整装待发，环境监测市场逐步打开，工业锅炉改造市场空间在政策导向下逐渐释放
“烟气岛”成为大气治理市场“新宠”。“烟气治理岛”—脱硫脱硝除尘一体化是以单项技术为基础，根据项目的特定条件，提出综合多种污染控制的协同治理方案。
2015年是“十二五”收官之年，企业环境治理的压力逐步显现，单纯依靠增加设备来应对节能减排已不能满足新常态下对环境治理效果的要求，多种污染物协同治理成为大气污染治理产业的发展方向。
目前，“烟气岛治理”模式已在国内逐步开展，成为我国脱硫、脱硝、除尘工程技术发展的一大亮点。据悉，龙净环保等一些龙头企业已开始布局“烟气治理岛”大气污染协同治理领域，国电清新发明了单塔脱硫除尘一体化深度净化技术，正在推广。
VOCs治理市场整装待发。近年来，VOCs治理市场的关注度持续走高，据悉，环境保护部正在制定石化等重点行业的VOCs排放标准，以中石油和中石化为试点，对生产领域的VOCs泄漏进行控制。
可见，VOCs将成为下一个大气重点治理区域，VOCs排放是否符合总量控制要求或将作为建设项目环境影响评价审批的前置条件，在环境保护“十三五”规划中或将VOCs排放量纳入主要环保指标，在政策的强大压力下，VOCs治理市场将迎来爆发式增长。
据了解，目前我国工业VOCs废气治理率不足10%，并且提标潜力巨大。据相关统计，“十二五”末期VOCs市场规模预计将超过815亿元，“十三五”期间，市场规模预计将超过1500亿元。
环境监测市场逐步打开。随着雾霾来袭，国内对空气监测的重视程度逐年走高，特别是2013年9月《大气污染防治行动计划》发布，带动了空气监测市场需求和资本投入持续增长，空气质量新标准“三步走”实施方案又带动市场持续走热。未来排污权交易、碳交易需要精确的监测数据为基础，政府向第三方购买服务、根据效果付费均需要以监测数据为依据，来评判环境治理的结果，因此，环境监测市场将逐步打开。
在环境监测服务市场，目前企业自行环境监测已经向第三方开放，很多国控重点污染源企业早已向第三方购买环境监测服务，同时政府向社会购买环境监测服务在地方已经开展试点。政府近期大力推动的第三方监测服务带来的商业模式变化，使设备生产厂商在监测服务领域的介入越来越深，以至于基建、运维、监测仪器一体化渐成趋势。
除环境整体的监测服务外，VOCs监测将成为环境监测服务的另一突破点。近日印发的《石化行业挥发性有机物综合整治方案》对VOCs 排放总量做出了明确规定，当前VOCs治理及监测市场已打开。龙头环境监测企业已在VOCs监测领域有所布局，如聚光科技、天虹、先河环保、天瑞、雪迪龙等。
工业锅炉改造市场空间在政策导向下逐渐释放。环保紧箍咒正在逐渐向钢铁、焦化、水泥等高耗能、高排放行业过渡。目前，全国工业锅炉有40万台，未来工业锅炉改造可以移植火电厂燃煤锅炉节能减排改造技术。
政策更细化，监管更严格
以环境效果为目标的政策导向将更加明显，污染物行业排放标准将得到细化，政策执行力度将不断加强，源头减排将继续强化
长远来看，大气治理的环境政策同污水、固废等其他领域一样，将由污染控制型政策逐步转向以环境质量改善和环境风险防控为目标的环境政策。但短期来看，政策制定的重心仍以限定企业达标排放、污染物排放总量控制为主。
在国内新版火电厂污染物排放标准中，二氧化硫、氮氧化物排放标准高于欧盟;新修订的《锅炉大气污染物排放标准》增加了燃煤锅炉氮氧化物和汞及其化合物的排放限值;《生活垃圾焚烧污染控制标准》中，二噁英排放指标已向欧盟标准看齐。未来在大气治理需求的刺激下， VOCs和汞的排放标准有望进一步提升，更加细化的行业排放标准有望出台。
2015年，随着新《环保法》实施，政策的执行力也将不断加强。对排污企业的监管趋严，检查力度和范围也将继续加大，对环保企业服务的专业化提出更高的要求。
去年各项政策在推进末端治理的基础上加大了源头控制力度。预计未来这一趋势将更加明显。在多污染物协同控制、区域联防联控方面继续推进，如清洁生产和循环经济政策、温室气体减排政策，相关技术导则及管理机制也有望细化。
作者单位：E20研究院
原标题：大气治理从卖工程转向卖服务
